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当智(zhi)能(neng)网联汽车驶入北京亦庄的复(fu)杂路况时(shi)，当工业大模型在深圳工厂调试生产线时(shi)，当具身智(zhi)能(neng)机(ji)器(qi)人既能(neng)上(shang)央(yang)视春(chun)晚扭秧歌又能(neng)在园区、车间(jian)自主巡检时(shi)，人们发现：人工智(zhi)能(neng)大模型等(deng)一系列突(tu)破(po)性创新，正日益从实验室走向(xiang)真实场景。中(zhong)央(yang)经济(ji)工作会议提出(chu)要“以科技创新引领新质生产力发展”，并(bing)首提“开展新技术新产品新场景大规模应用示(shi)范行动”，恰恰揭示(shi)了科技创新范式(shi)正在发生的深刻变革——场景已成为(wei)继土地、资本、技术、人才、数据之后，驱动生产力发展的新型关(guan)键要素，场景驱动创新也成为(wei)加速创新涌现、推(tui)动高质量发展的新范式(shi)新机(ji)遇。
那么，究竟什么是场景驱动创新？同以往我们熟悉的技术驱动、需求驱动创新有什么区别？“新场景”何以成为(wei)创新引领发展新质生产力的“加速器(qi)”？顾名(ming)思义，场景就是复(fu)杂多变而充满无(wu)限可能(neng)的真实世(shi)界，因地制宜发展新质生产力，关(guan)键也在于针对多元实际场景问题精准发力。场景驱动创新则是以场景为(wei)载体，以战略为(wei)引领，驱动新技术新产品和环境要素有机(ji)协同与多元化应用、迭代和创新跃迁的过(guo)程。如智(zhi)能(neng)交通、无(wu)人矿山，需要同时(shi)解决环境感知、5G通信、设备物联、自动驾驶、数据融通和安全监管等(deng)问题，靠单一技术或创新主体很难实现，而是需要政府、企业、高校(xiao)院所和用户联合共(gong)创，实现多技术“组团打怪”，属于“场景牵引—技术集(ji)成—制度适配”三位(wei)一体的复(fu)杂系统(tong)创新。
相比之下，技术驱动创新属于先(xian)研(yan)发后转化的逻辑，可能(neng)存在成果“没人用、难转化”等(deng)风险，容(rong)易造成科技和经济(ji)“两张(zhang)皮”。需求驱动创新强调直接(jie)针对用户需求提供(gong)解决方案或改良技术，这种方式(shi)的创新需求明确、成功率(lu)高，但(dan)容(rong)易局限于用户的显性、浅层次需求，带来盲目跟风和“内卷”。而场景驱动创新则强调科技创新不再是“闭(bi)门造车”和“纸上(shang)谈兵”，而是从“我能(neng)做什么”转向(xiang)“世(shi)界需要我如何进化”。走进用户、组织、产业等(deng)不同维度的真实、复(fu)杂而动态(tai)的场景中(zhong)，挖掘经济(ji)发展对改革创新提出(chu)的真问题和真需求，既能(neng)推(tui)动新技术新产品精准快速转化为(wei)现实生产力，更(geng)能(neng)前瞻识别未来场景涌现的创新机(ji)会，加快前沿性颠覆(fu)性创新，培育未来产业。这种“在游泳中(zhong)学会游泳”的方式(shi)，正成为(wei)AI时(shi)代最接(jie)地气的创新法则。
在当今万物互联的数字文明时(shi)代，那些承载着真实需求、技术集(ji)成与制度创新的“新场景”，正在成为(wei)培育未来产业的“苗圃地”、重构竞争优势的“试验场”。例如，北京建立全市应用场景统(tong)一发布平台和全流程统(tong)筹对接(jie)机(ji)制，以场景开放和场景投资支持人工智(zhi)能(neng)等(deng)新技术新产品验证应用与迭代创新；广东加快构建“场景—技术—产业”协同生态(tai)，以场景示(shi)范引领未来产业培育；上(shang)海(hai)启用异构人形机(ji)器(qi)人训练场，以虚实融合场景牵引人形机(ji)器(qi)人技术加速突(tu)破(po)；安徽合肥围绕(rao)打造“全域场景创新之城”，推(tui)动无(wu)人驾驶和量子科技等(deng)新技术形成示(shi)范应用；等(deng)等(deng)。
虽然各(ge)地陆续加入场景驱动创新的“锦标赛”，但(dan)也面临一些困境。一是场景开放存在“孤岛效应”，特别是公共(gong)场景和制造业场景有效开放不足，制约(yue)具身智(zhi)能(neng)等(deng)新技术大规模应用与迭代突(tu)破(po)；二是场景验证缺乏(fa)“容(rong)错机(ji)制”，新技术产品易受既有标准制约(yue)，场景共(gong)创的风险共(gong)担机(ji)制还不健全；三是场景推(tui)广遭遇“制度时(shi)滞”，例如自动驾驶、低空经济(ji)的制度性立法滞后于技术发展，脑机(ji)接(jie)口(kou)等(deng)颠覆(fu)性技术大规模应用的伦理规范亟待(dai)建立健全。
当下，场景驱动创新正在成为(wei)大国科技加速突(tu)破(po)和博弈的新领域。中(zhong)国拥有全球最丰(feng)富的应用场景和最完整的产业体系，如能(neng)通过(guo)新技术新产品新场景大规模应用示(shi)范行动，用好(hao)这些宝贵资源，必将激发新质生产力发展的乘数效应。这既是应对人工智(zhi)能(neng)引领的科技革命的时(shi)代回应，更(geng)是把握发展主动权(quan)的战略抉择(ze)。对此，需把握以下三个(ge)维度的创新。
建立场景驱动的“创新加速器(qi)”。面向(xiang)科技强国、制造强国建设中(zhong)的重点场景精准发力，可考虑建立国家场景图谱数据库，将场景资源纳入新型生产要素管理。探索(suo)推(tui)进城市超级场景实验室建设，在智(zhi)慧(hui)城市、绿色低碳、具身智(zhi)能(neng)等(deng)领域设立规模化场景验证平台，为(wei)创新主体提供(gong)“真实世(shi)界试验场”。建议实施场景驱动创新重大示(shi)范工程，应用“人—机(ji)—场”三元协同的新范式(shi)，全面提升创新体系整体效能(neng)。
构建场景赋能(neng)的“生态(tai)系统(tong)”。既要支持用户企业牵头组建场景驱动型创新联合体，实现风险共(gong)担、收益共(gong)享，还要探索(suo)与推(tui)广“场景创新券”等(deng)，支持中(zhong)小企业申领场景验证补(bu)贴。更(geng)重要的是支持各(ge)地设立场景促进中(zhong)心、场景实验室等(deng)，开展场景驱动创新大赛，推(tui)动更(geng)多专(zhuan)业化机(ji)构和人才从事场景挖掘、定价、匹配、投资、运营和生态(tai)建设。
完善场景驱动创新的“制度适配器(qi)”。加强场景驱动创新和未来产业发展的理论研(yan)究，尤其是做好(hao)针对超级智(zhi)能(neng)、生物经济(ji)、深空深海(hai)深地勘探开发等(deng)未来场景的先(xian)导战略、技术研(yan)发和制度创新布局。制定智(zhi)能(neng)网联汽车、低空经济(ji)等(deng)新兴领域场景标准，探索(suo)场景容(rong)错机(ji)制，激发全社会探索(suo)新场景、加速创新的活力和动力。
（本文来源：经济(ji)日报 作者：尹西明 作者系北京理工大学管理学院公共(gong)管理系主任）