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平安口袋银行全国人工服务客服电话
2025-02-25 00:38:35
平安口袋银行全国人工服务客服电话

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干事创业、推动(dong)发展,基层干部(bu)任务多、责(ze)任重。完成(cheng)工作任务,不看形式要看实绩,不看干活的(de)架子,要看干事的(de)成(cheng)效。

针(zhen)对在落实为基层减负工作中出现的(de)新情况,河南省南阳市出台了“二十减”工作清(qing)单,根据当地实际、明确减负举措(cuo),持续用力纠治形式主义、官(guan)僚(liao)主义顽瘴痼疾,引导干部(bu)践行正确政绩观,更好(hao)激励担当作为。

——编 者

听说(shuo)河南南阳出台“二十减”工作清(qing)单,已(yi)实施了大半(ban)年,基层说(shuo)“减负效果好(hao)”。实际情况如何(he)?

刚到(dao)南阳市内乡县湍东镇,便听到(dao)一个故事:镇政府旁边的(de)打印店关门了。

这是咋回(hui)事?

“故事还(hai)得从开店说(shuo)起。”湍东镇党委书记张书杰(jie)娓娓道来,前些年,上级各种检查、考(kao)核,镇里各种会议、汇报,都要打印文件(jian)。镇政府办公人(ren)员忙不过来,一台打印机也不够用。后来,有人(ren)在政府旁租了个门面房,开了这个打印店,承接部(bu)分打印工作。算(suan)下来,镇里在打印上花的(de)钱,一年也有10多万元。

然而(er),2024年9月,南阳市推出“整治形式主义‘二十减’工作清(qing)单”,从源头减会、减汇报,镇里打印材(cai)料的(de)工作量迅速(su)减少。前不久(jiu),打印店经(jing)营者核算(suan)成(cheng)本后,便关门歇业了。

“二十减”工作清(qing)单长什么样?

记者拿到(dao)了这份(fen)清(qing)单,只见一共20类、70条具体(ti)举措(cuo)。条条都针(zhen)对基层形式主义,改革举措(cuo)很(hen)细、很(hen)具体(ti)。减“文件(jian)篇(pian)幅(fu)”方面,规定“不报无(wu)主题报告,文件(jian)要就事论事,内容关联的(de)同类事项(xiang)可合并报告,一般不超过2500字……”减“变(bian)异文种”方面,规定“未经(jing)市委党内法规部(bu)门前置(zhi)审核的(de)党内规范性文件(jian),市委不予发文……”减“会议频(pin)次”“会议时长”方面,规定“市直部(bu)门召开的(de)全市性会议每年1次。压减现场观摩会频(pin)次”“提倡开短(duan)会,工作会议不超过2小时,大多数应控制在1.5小时以内……”

在负责(ze)这项(xiang)工作的(de)南阳市委市政府督查局,记者抛出一个问题:中央要求整治形式主义为基层减负,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的(de)制度规范。为何(he)你们还(hai)要出台“二十减”?

“我们发现在落实整治形式主义为基层减负相关举措(cuo)的(de)过程中,一些地方和部(bu)门出现了走样、变(bian)异。尤其在一些指标没有量化的(de)方面,有人(ren)动(dong)了‘歪心思’,一些做法的(de)出发点是好(hao)的(de),但是却加重了基层负担。”督查局干部(bu)说(shuo)。

南阳市委相关领导提出来:必须警(jing)惕脑中麻痹、乱字抬(tai)头、行中走偏。如何(he)更好(hao)地干起来?基层干部(bu)答:还(hai)需(xu)要减负,让我们把更多精力放(fang)在实干上……干部(bu)们的(de)回(hui)答里,还(hai)透露着前些年南阳部(bu)分工作中的(de)一些不足之处:有的(de)领导惯于开长会,四五个小时收不住,工作却没落实;有的(de)上级机关习惯啥工作都向基层发文,布置(zhi)任务后,就相当于完成(cheng)了任务,而(er)基层却疲于应付(fu)……

在征询许多干部(bu)对减负意见建议的(de)基础上,南阳酝酿数月,出台“二十减”清(qing)单,确保既(ji)严起来,又减负担。“契(qi)合中央精神,考(kao)虑基层实际,‘二十减’清(qing)单是《若干规定》在南阳的(de)细化版。”南阳市委市政府督查局副局长白学兰这样总结。

只看一地的(de)故事、听一个部(bu)门的(de)介绍,也不足以窥(kui)探全貌(mao)。记者来到(dao)南阳市多个县区走访。

在西峡(xia)县五里桥镇葛营社区,社区党委书记杜恒(heng)介绍起曾经(jing)要配(pei)合上级开展检查的(de)内容,一口气就能说(shuo)出一串:环(huan)保、城建、社会治理,安(an)全、消(xiao)防、党建评比……

“那时候,每个部(bu)门都有检查的(de)点。领导来了,我都要陪同,不陪显不出重视。”杜恒(heng)说(shuo),“除了陪检查,还(hai)要陪开会。”

之前,社区一个项(xiang)目的(de)施工方轧坏了一段马路(lu),需(xu)要杜恒(heng)协调(diao)城管、街道、交通等多部(bu)门修路(lu)。然而(er),他(ta)却迟迟没时间办。一打听,杜恒(heng)上午陪调(diao)研、下午要开会。开啥会呢?向上级汇报这个项(xiang)目进度的(de)会。“一直在开解决问题的(de)会,却没有时间更及(ji)时快捷(jie)地解决具体(ti)问题。”杜恒(heng)摊摊手(shou)。

而(er)今,“二十减”清(qing)单出台,会议直接从源头上减少了。记者问他(ta):“这周开了几次会?”杜恒(heng)答:“就开了周一上午的(de)工作安(an)排会。而(er)且根据清(qing)单,陪同调(diao)研也减了。”

在邓州(zhou)市穰(rang)东镇,记者见到(dao)镇长苏亚珍时,她已(yi)在服装产业园(yuan)忙活大半(ban)天了。苏亚珍说(shuo),在基层,真正需(xu)要领导们多出现的(de),是解决老百(bai)姓问题的(de)时候。

苏亚珍进一步解释:我前几天和一个拆迁户谈赔偿时发现,是普通干部(bu)去谈,还(hai)是镇长去谈?效果很(hen)不一样;谈10分钟,还(hai)是谈1个小时?效果很(hen)不一样。

把干部(bu)的(de)形式主义负担减下来,干部(bu)才能更好(hao)地服务群众。

有了“二十减”清(qing)单,南阳各地迅速(su)行动(dong)起来——整治“指尖上的(de)形式主义”,西峡(xia)县清(qing)理解散100多个网络工作群组,全县保留1个政务应用程序;内乡县将巩(gong)固脱贫成(cheng)果、沟渠整治、人(ren)居环(huan)境、和美乡村工作会等会议“四会合一”……

减了负担、多了时间后,有的(de)干部(bu)会不会闲下来不干事了?

“很(hen)多项(xiang)目都倒排工期,且有考(kao)核监督,工作不敢懈怠。”白学兰说(shuo),南阳市还(hai)充(chong)分运用大数据等手(shou)段,帮助开展检查、考(kao)评等工作。

在督查局,工作人(ren)员向记者展示了市里开发的(de)“宛美督办”平(ping)台。通过此平(ping)台,可以实现督查事项(xiang)“立项(xiang)、交办、落实、反馈、销号”全流程全链条网上办理。

给“二十减”工作清(qing)单做个总结,南阳市委常委、秘书长李鹏想到(dao)了“三减三为”。“减小为大”,减去耗费基层精力的(de)琐事小事,集中精力抓百(bai)姓关心之事、重大之事;“减烦为顺”,减掉乱挂牌、乱检查、乱评比,让基层工作遵规律(lu)、顺心意;“减虚为实”,减去“假把式”,扎实抓成(cheng)效。李鹏的(de)话,引发基层干部(bu)的(de)共鸣(ming)。

宛城区溧河街道党工委书记昝王成(cheng)说(shuo),“干部(bu)们缺的(de)就是时间。以前没太多精力来做的(de)事,现在可以花精力去做了;以前花了一分力去做的(de),现在改为花五分力去做。这是‘二十减’最实际的(de)意义。”

两组数据见成(cheng)效:第一组经(jing)济数据,2024年,南阳市地区生产总值同比增(zeng)长5.5%,高于全省平(ping)均水平(ping)0.4个百(bai)分点;第二组民生数据,2024年,南阳市改造(zao)老旧(jiu)小区425个,改建农村公路(lu)1350公里、新建老年助餐服务设施683个。

在南阳看减负,记者发现:“二十减”工作清(qing)单出台,带动(dong)干部(bu)践行正确的(de)政绩观,减了干部(bu)负担,服务群众有了更多时间。

《 人(ren)民日报 》( 2025年02月24日 08 版)

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