2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿(yi)元、增(zeng)长(chang)2.1%，实现稳中有进；固定资产投(tou)资8638.1亿(yi)元，创历史新高；社会消费品零售总额1.11万亿(yi)元、商品进出(chu)口总值1.12万亿(yi)元，保持“双万亿(yi)、双增(zeng)长(chang)”势头；地方一般公(gong)共预算收入1954.7亿(yi)元、增(zeng)长(chang)0.5%，较好支撑发展大(da)局。

产业第一、制造业立市

推动(dong)120家制造业企业“四化(hua)”改造，入选国家制造业新型技术(shu)改造试点(dian)城市和中小(xiao)企业数字化(hua)转型试点(dian)城市，新增(zeng)106家国家级专精特新“小(xiao)巨人(ren)”企业，2个国家级、6个省级中小(xiao)企业特色产业集群。成立市投(tou)资发展委员会，引进8个百亿(yi)级项目。推进844个市重点(dian)项目建设。推动(dong)出(chu)台支持民营经济发展条例。整合(he)兑现超过2000项涉企政策，推出(chu)130项“免(mian)申即享”事项，实施“税费金一码清”。

粤港澳大(da)湾区建设

推动(dong)南沙开发建设全面展开。省出(chu)台“南沙条例”和支持南沙发展若干措施。国际邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞(tun)吐量突破2000万标(biao)箱。出(chu)台第三批与港澳规则衔接机制对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便(bian)利执业。

制造业实际使(shi)用外资增(zeng)长(chang)8.8%，在穗投(tou)资世界500强企业增(zeng)至362家。国际友城、友好港口分别增(zeng)至108个、60个，接待外国游客超200万人(ren)次、增(zeng)长(chang)55.5%。

全面深化(hua)改革

全面贯彻党中央改革部署和省委、市委改革要求，推出(chu)660项进一步全面深化(hua)改革举措。全年新登记经营主体60.3万户、增(zeng)长(chang)11.6%，年末实有经营主体367万户。粤港澳大(da)湾区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环境创新试点(dian)、广州期货交易所等国家级重大(da)战略、试点(dian)任(ren)务(wu)、平(ping)台建设均取得新成效。

科教人(ren)才融合(he)

获2023年度(du)国家科学技术(shu)奖26项、其中牵头项目占全省近八成。构建科技成果转化(hua)“1+N”政策体系，设立100亿(yi)元天使(shi)母基金，新建14个概念验证中心，启动(dong)大(da)学城科技园和环大(da)学城科技成果转化(hua)带建设。高新技术(shu)企业超过1.35万家。新增(zeng)基础教育(yu)公(gong)办学位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增(zeng)博士、博士后培养平(ping)台76家。引进人(ren)才入户近3万人(ren)。

“百千万工程”

新增(zeng)2家国家级、42家省级农业龙(long)头企业，5家涉农企业成为全球独角(jiao)兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签约额236亿(yi)元，大(da)湾区“菜篮子”交易中心揭牌(pai)。设立“百千万工程”技能学院。新改建农村公(gong)路120公(gong)里、建设“美丽农村路”119公(gong)里，落地建设知识城—迳下美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从化(hua)2个新乡村示范带获评省十大(da)乡村振兴示范带，3镇(zhen)65村入选省级乡村治理示范镇(zhen)村。

城市品质提升(sheng)

开工改造523个城镇(zhen)老旧小(xiao)区，打造14个成片连片老旧小(xiao)区改造示范区。实施295个城市品质提升(sheng)项目，推动(dong)新中轴、珠江两岸、大(da)学城等重点(dian)片区优化(hua)建设。新增(zeng)社区绿地和公(gong)共空间(jian)319个。完成森林提质增(zeng)绿近24万亩，建设森林步道(dao)213公(gong)里、碧道(dao)154公(gong)里。白云山、海珠湿地、大(da)夫山等3个迁地保护示范片区建设提速，云溪、云萝植物园开园。

民生事业

个人(ren)养老金开户人(ren)数突破500万。长(chang)者(zhe)饭(fan)堂就餐近1300万人(ren)次。建设筹集保障性租赁住房10.8万套(间(jian))、配售型保障性住房1万多套，旧楼加装电梯(ti)数量保持全国第一。医(yi)疗救助困难群众近180万人(ren)次。村卫生站医(yi)保定点(dian)和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全年接待游客2.5亿(yi)人(ren)次、增(zeng)长(chang)6.4%。举办十五运会和残特奥会倒(dao)计时一周年启动(dong)仪式，20个场馆改造全面完成。

平(ping)安广州

推进“平(ping)急两用”公(gong)共基础设施规划建设，126个项目纳入国家清单。开展城乡社区治理体系和治理能力现代化(hua)创新试点(dian)建设，协商议事执行落实率达99.6%。推进反(fan)诈(zha)、禁毒、预防亡人(ren)交通事故(gu)“三大(da)攻坚”，道(dao)路交通事故(gu)数、亡人(ren)数分别下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑(xing)事立案数连续第6年下降。法治广东、平(ping)安广东建设考评全省第一。

政府自身(shen)建设

自觉接受人(ren)大(da)和政协监(jian)督，办理各级人(ren)大(da)代表建议和政协提案1380件，提请市人(ren)大(da)常委会审(shen)议法规草案10件，制定、修(xiu)改、废止政府规章15件。将(jiang)全市16万个政务(wu)服务(wu)事项合(he)并为近2800个“一类事”，“穗好办”提供一站式服务(wu)事项超过1.1万项。产业类、公(gong)益类项目开工等待期压减60天以上。12345热线运行质量排名(ming)全国副省级和省会城市第一。

2025年

主要工作安排

今年广州经济社会发展的(de)主要预期目标(biao)是：地区生产总值、规模以上工业增(zeng)加值、固定资产投(tou)资、社会消费品零售总额增(zeng)长(chang)5%左右，商品进出(chu)口总值增(zeng)长(chang)3%左右，地方一般公(gong)共预算收入增(zeng)长(chang)3%，城乡居民收入增(zeng)长(chang)与经济增(zeng)长(chang)同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇(zhen)新增(zeng)就业25万人(ren)以上，主要生态质量指标(biao)完成省下达的(de)目标(biao)任(ren)务(wu)。

勇(yong)当(dang)新征程改革开放排头兵(bing)

完成《南沙方案》第一阶段发展目标(biao)任(ren)务(wu)，争取国家批复南沙总体发展规划及金融支持专项政策，深入实施自贸试验区提升(sheng)战略。深化(hua)南沙与横琴、前海、河套等平(ping)台协同联动(dong)。推动(dong)东部中心升(sheng)级为省级发展平(ping)台，加快东部公(gong)铁联运枢纽建设，提升(sheng)生产服务(wu)型国家物流枢纽功能。推动(dong)北部增(zeng)长(chang)极建设成形起势，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城融合(he)发展区。推动(dong)中新广州知识城上升(sheng)为中新政府间(jian)合(he)作项目，打造具有全球影响力的(de)国家知识中心。

培育(yu)发展新质生产力

推进国家级中小(xiao)企业数字化(hua)转型试点(dian)，累计完成350家以上中小(xiao)企业数字化(hua)改造。加快壮(zhuang)大(da)6个新兴支柱产业，加力培育(yu)5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽(qi)车产业电动(dong)化(hua)、智能化(hua)、国际化(hua)转型，加快打造“万亿(yi)产值、智车名(ming)城”。打造具身(shen)智能、智能无人(ren)系统、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新平(ping)台体系。开展“人(ren)工智能+”“千模智赋百业”行动(dong)，打造人(ren)工智能大(da)模型应用示范区。

一体推进全面创新

加快建设冷泉生态系统、人(ren)类细胞谱系等重大(da)科技基础设施，推动(dong)“人(ren)体蛋白质组导航”国际大(da)科学计划核心支撑平(ping)台建设。推进天河智慧(hui)城、番禺东西庄科技创新集聚区等重点(dian)片区建设。部署建设面向人(ren)工智能、生物医(yi)药与健康、空天深海等产业领域关键技术(shu)实验室，以及低空飞行综(zong)合(he)管理服务(wu)平(ping)台。开展产业“新工匠(jiang)”培养计划，推行“新八级工”制度(du)和终身(shen)职业技能培训(xun)制度(du)，打造20个高技能人(ren)才培训(xun)基地。

提振需求畅通循环

加力扩围消费品“以旧换(huan)新”，更好打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨区增(zeng)资扩产统筹机制和税收利益共享机制，储备建设超过100个亿(yi)元以上增(zeng)资扩产项目。推动(dong)998个市重点(dian)项目建设，力争年度(du)投(tou)资3815亿(yi)元以上。实施“广交会+”行动(dong)，大(da)力发展中间(jian)品贸易，加快跨境电商综(zong)合(he)试验区、出(chu)口海外仓建设，推动(dong)市场采(cai)购贸易扩区拓品，建成运营知识城综(zong)保区，打造一批内外贸融合(he)发展平(ping)台，培育(yu)外贸新增(zeng)长(chang)点(dian)。

深化(hua)重点(dian)领域改革攻坚

纵深推进“营商环境改革一号工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配置(zhi)共同构成“产业版”营商环境、“友好型”创新氛(fen)围。全面实施支持民营经济发展条例，完善(shan)民营企业参与重大(da)项目建设长(chang)效机制，支持有能力的(de)民营企业牵头承担重大(da)技术(shu)攻关任(ren)务(wu)。加快优化(hua)国有经济布局，推进国有企业战略性重组和专业化(hua)整合(he)，支持通过投(tou)资并购、资源整合(he)、协同合(he)作等方式大(da)力发展战略性新兴产业、培育(yu)未来产业，打造一批新型国企。

强化(hua)“百千万工程”战略引领

持续推进环南昆(kun)山——罗浮山县(xian)镇(zhen)村高质量发展引领区规划建设，聚力打造从化(hua)新老温泉、增(zeng)城派潭高滩——正果老街两大(da)先行区。开展农村人(ren)居环境整治提升(sheng)行动(dong)和乡村绿化(hua)三年行动(dong)，推广运用装配式建筑(zhu)提升(sheng)农房风貌(mao)。抓好农村集体产权制度(du)改革省级试点(dian)建设，探索(suo)推进“跨村联管”“股份(fen)合(he)作”等模式。统筹推进与清远、梅州、湛(zhan)江、肇(zhao)庆产业协作和驻镇(zhen)帮镇(zhen)扶村，建强“3+30”市县(xian)共建产业园，探索(suo)“飞地经济”产业合(he)作新模式。

提升(sheng)基础设施保障水平(ping)

推动(dong)白云机场三期建成投(tou)用。加快增(zeng)城跑(pao)道(dao)型通用机场报批建设。推进南沙港区国际通用码头建设，争取开工建设南沙港区五期、20万吨级航道(dao)工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设，建成开通广湛(zhan)高铁、广佛(fo)东环城际、穗莞深城际琶(pa)洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市轨道(dao)交通第四期建设规划获批，力争开工建设广州东至新塘五六(liu)线、佛(fo)穗莞城际。

加力提速推进城市更新

坚持走成片开发、区域统筹更新路子，推进中心城区、四大(da)重点(dian)片区、重点(dian)功能平(ping)台区域内城中村应改尽改。推广应用“自筹资金、拆危建新”危旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老旧小(xiao)区156个。全年完成城市更新固定资产投(tou)资1800亿(yi)元以上，其中城中村改造1000亿(yi)元以上。

做好十五运会和残特奥会服务(wu)保障

构建赛时运行、赛事保障组织指挥体系，高质量完成29个项目竞赛组织。高标(biao)准(zhun)完成全部竞赛场馆升(sheng)级改造，实施绿色行动(dong)计划，铺(pu)开数智信息化(hua)项目，打造一批绿色场馆、智慧(hui)场馆。开展“十五运·十五城”等系列活动(dong)，精心组织火炬传递仪式，统筹推进体育(yu)惠民工程，系统谋划场馆赛后利用。

扎实办好民生实事

新增(zeng)基础教育(yu)公(gong)办学位6万座、普通高中学位1万座。推动(dong)职业学校办学条件达标(biao)率超过90%，争取设立广州职业技术(shu)大(da)学。构建房地产发展新模式。改革房地产开发融资方式，满(man)足企业合(he)理融资需求。多渠道(dao)筹集建设保障性住房，其中保障性租赁住房10万套 (间(jian))。新建20个重大(da)疑难疾病诊疗中心。推动(dong)公(gong)建民营普惠托育(yu)机构实现镇(zhen)街全覆盖，各类幼儿园开设托班1000个以上，力争每千人(ren)口托位数达5.8个。