（一）深入推进粮油作物大(da)面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和(he)品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩大(da)粮食单产提升工程实施规模，加大(da)高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大(da)面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多措并举巩固大(da)豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发(fa)展油茶等木本油料。推动棉花、糖料、天然橡(xiang)胶等稳产提质。

（二）扶持畜牧业稳定发(fa)展。做好生猪产能监测(ce)和(he)调控，促进平稳发(fa)展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础(chu)产能。落实灭菌乳(ru)国家标准，支持以家庭农场(chang)和(he)农民合(he)作社为主体的奶业养殖(zhi)加工一体化发(fa)展。严格生猪屠宰检疫执法(fa)监管，强化重大(da)动物疫病和(he)重点人(ren)畜共患病防控。提升饲草(cao)生产能力，加快草(cao)原(yuan)畜牧业转型升级(ji)。

（三）强化耕地保护和(he)质量提升。严格耕地总量管控和(he)“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理(li)，确保省(sheng)域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和(he)验(yan)收标准。持续整治(zhi)“大(da)棚房(fang)”、侵占耕地“挖湖造(zao)景”、乱占耕地建房(fang)等问题(ti)，坚决遏制破坏耕地违法(fa)行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测(ce)体系。分(fen)类有序做好耕地“非(fei)粮化”整改(gai)，结合(he)产业发(fa)展实际(ji)、作物生长周期等设置必(bi)要(yao)的过渡(du)期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容(rong)，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流(liu)程监管。稳步推进盐碱地综合(he)利用试点，加强东北黑(hei)土区(qu)侵蚀沟、南方酸(suan)化退化耕地治(zhi)理(li)。分(fen)类推进撂荒地复垦利用。在确保省(sheng)域内耕地保护任务不降低前(qian)提下，稳妥有序退出河(he)道内影响行洪安全等的不稳定耕地。加强传统梯田保护。

（四）推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先(xian)进生产要(yao)素集聚，因地制宜发(fa)展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核(he)心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴(xing)行动，发(fa)挥“南繁硅谷”等重大(da)农业科研平台作用，加快攻克一批(pi)突破性品种。继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发(fa)展，加快国产先(xian)进适用农机装备等研发(fa)应(ying)用，推进老旧农机报废更新。支持发(fa)展智慧农业，拓展人(ren)工智能、数据(ju)、低空等技术应(ying)用场(chang)景。

（五）加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险监测(ce)预警预报，用好区(qu)域农业社会化服务中心等力量，最大(da)程度减轻灾害损失。建设现代(dai)化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河(he)流(liu)治(zhi)理(li)和(he)大(da)中型灌区(qu)建设改(gai)造(zao)，推进蓄滞洪区(qu)关键设施建设和(he)管理(li)机制改(gai)革(ge)。加强平原(yuan)涝区(qu)治(zhi)理(li)，推进农田水利设施建设和(he)沟渠整治(zhi)，加快修复灾毁农田及灌排(pai)设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测(ce)预警和(he)统防统治(zhi)。提升森林草(cao)原(yuan)防灭火能力。

（六(liu)）健全粮食生产支持政(zheng)策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政(zheng)策，完善玉米大(da)豆生产者补贴、稻谷补贴政(zheng)策，稳定耕地地力保护补贴政(zheng)策。降低产粮大(da)县农业保险县级(ji)保费补贴承担比例，推动扩大(da)稻谷、小麦、玉米、大(da)豆完全成本保险和(he)种植收入保险投保面积。鼓(gu)励地方开展粮油种植专项贷款贴息(xi)试点。健全粮食主产区(qu)奖补激励制度，加大(da)对产粮大(da)县支持。启动实施中央统筹下的粮食产销区(qu)省(sheng)际(ji)横向利益补偿，做好资金筹集和(he)分(fen)配。逐步扩大(da)产粮大(da)县公共服务能力提升行动实施范围。

（七(qi)）完善农产品贸易与生产协调机制。综合(he)施策推动粮食等重要(yao)农产品价格保持在合(he)理(li)水平，稳定市场(chang)供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。严厉打击农产品走私等违法(fa)行为。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。加强农产品市场(chang)信(xin)息(xi)发(fa)布和(he)预期引导。

（八）构建多元化食物供给体系。践(jian)行大(da)农业观、大(da)食物观，全方位多途径(jing)开发(fa)食物资源。加强蔬(shu)菜应(ying)急保供基地建设，实施大(da)中城市周边现代(dai)设施农业更新工程。促进渔业高质量发(fa)展，支持发(fa)展深远海(hai)养殖(zhi)，建设海(hai)上牧场(chang)。发(fa)展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类食物开发(fa)。培育发(fa)展生物农业，开拓新型食品资源。加快建立粮食和(he)大(da)食物统计监测(ce)体系。强化食品安全和(he)农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治(zhi)理(li)，推进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和(he)食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和(he)反食品浪费行动，建立健全激励约束机制。大(da)力提倡健康饮食，加强公共食堂(tang)、餐饮机构等用油指(zhi)导，推广减油减盐减糖和(he)全谷物等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和(he)科学储存(cun)。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（十(shi)）守牢不发(fa)生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三保障”和(he)饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测(ce)帮扶效能，及时(shi)将存(cun)在返贫致贫风险的农户(hu)纳入帮扶。深入开展防止返贫就(jiu)业攻坚行动，增强帮扶车间就(jiu)业吸纳能力，稳定脱贫人(ren)口务工规模和(he)收入。按照巩固、升级(ji)、盘(pan)活、调整原(yuan)则，分(fen)类推进帮扶产业提质增效。深入开展科技、医(yi)疗、教育干部人(ren)才“组团式”帮扶。加强消费帮扶平台企业和(he)产品管理(li)。

（十(shi)一）统筹建立农村防止返贫致贫机制和(he)低收入人(ren)口、欠发(fa)达(da)地区(qu)分(fen)层分(fen)类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴(xing)有效衔接总体评估，研究制定过渡(du)期后帮扶政(zheng)策体系。统筹开展农村低收入人(ren)口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发(fa)内生动力，强化对有劳动能力的农村低收入人(ren)口的开发(fa)式帮扶，加强社会救助兜底保障，支持欠发(fa)达(da)地区(qu)振兴(xing)发(fa)展，建立分(fen)层分(fen)类帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持。

（十(shi)二）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理(li)机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理(li)台账。制定帮扶项目资产管理(li)办(ban)法(fa)，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分(fen)配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发(fa)挥作用。完善资产分(fen)类处置制度，支持各地盘(pan)活低效闲置资产。

三、着力壮大(da)县域富民产业

（十(shi)三）发(fa)展乡村特色(se)产业。坚持按市场(chang)规律办(ban)事，大(da)力发(fa)展绿色(se)、特色(se)农产品种养，推进农产品加工业转型升级(ji)，实施农业品牌精品培育计划，打造(zao)特色(se)农业产业集群，提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合(he)发(fa)展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和(he)旅游深度融合(he)，开展文化产业赋能乡村振兴(xing)试点，提升乡村旅游特色(se)化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和(he)农资现代(dai)流(liu)通网络，支持各类主体协同共建供应(ying)链。推动农村电商高质量发(fa)展。

（十(shi)四）完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政(zheng)策同带动农户(hu)增收挂钩机制，将联农带农作为政(zheng)策倾斜的重要(yao)依据(ju)。引导企业、农民合(he)作社、家庭农场(chang)与农户(hu)等紧密(mi)联合(he)与合(he)作，通过保底分(fen)红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分(fen)享产业增值收益。规范和(he)引导农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。

（十(shi)五）拓宽农民增收渠道。引导农民发(fa)展适合(he)家庭经营的产业项目，因地制宜发(fa)展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大(da)稳岗就(jiu)业政(zheng)策支持力度，强化就(jiu)业服务和(he)劳务协作，培育推介特色(se)劳务品牌。推进家政(zheng)兴(xing)农行动。加强大(da)龄农民工就(jiu)业扶持。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和(he)有效运转，依法(fa)纠治(zhi)各类欠薪问题(ti)。发(fa)展各具(ju)特色(se)的县域经济，支持发(fa)展就(jiu)业容(rong)量大(da)的富民产业，促进农民就(jiu)近就(jiu)业增收。实施数字乡村强农惠(hui)农富农专项行动。扩大(da)以工代(dai)赈项目实施规模，在重点工程项目和(he)农业农村基础(chu)设施建设领域推广以工代(dai)赈。

四、着力推进乡村建设

（十(shi)六(liu)）统筹县域城乡规划布局。顺应(ying)人(ren)口变化趋势(shi)，推动乡村全面振兴(xing)与新型城镇(zhen)化有机结合(he)，发(fa)挥县乡国土空间规划的空间统筹和(he)要(yao)素保障作用，促进城乡产业发(fa)展、基础(chu)设施、公共服务一体化。提高村庄规划编制质量和(he)实效，不得要(yao)求村庄规划编制全覆盖，对不需要(yao)编制的可在县乡国土空间规划中管控引导或(huo)出台通则式管理(li)规定。合(he)理(li)确定村庄建设重点和(he)优先(xian)序，统筹建设和(he)管护，探索具(ju)有地域特色(se)的乡村建设模式。在耕地总量不减少、永久(jiu)基本农田布局基本稳定的前(qian)提下，开展以县域为统筹单元、以乡镇(zhen)为基本实施单元的全域土地综合(he)整治(zhi)。

（十(shi)七(qi)）推动基础(chu)设施向农村延伸。分(fen)类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地方可推行农村供水县域统管和(he)专业化管护。实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排(pai)查和(he)整治(zhi)，持续推动“四好农村路”高质量发(fa)展。巩固具(ju)备条件的乡镇(zhen)和(he)建制村通客车成果，改(gai)善农村水路交通出行条件，推进农村客货邮融合(he)发(fa)展。深化快递进村，加强村级(ji)寄递物流(liu)综合(he)服务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营布局县域市场(chang)，推动冷链配送和(he)即时(shi)零售向乡镇(zhen)延伸。推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回(hui)收网络。巩固提升农村电力保障水平，加强农村分(fen)布式可再生能源开发(fa)利用，鼓(gu)励有条件的地方建设公共充换电设施。提升农村地区(qu)电信(xin)普(pu)遍服务水平。继续实施农村危(wei)房(fang)改(gai)造(zao)和(he)农房(fang)抗震改(gai)造(zao)，做好受灾地区(qu)因灾倒(dao)损住房(fang)恢(hui)复重建。

（十(shi)八）提高农村基本公共服务水平。优化区(qu)域教育资源配置，提升寄宿制学校办(ban)学条件和(he)消防、安全等管理(li)水平，办(ban)好必(bi)要(yao)的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育学生营养改(gai)善计划管理(li)，确保食品安全和(he)资金规范使用。以人(ren)员下沉为重点推进紧密(mi)型县域医(yi)共体建设，提升中心乡镇(zhen)卫生院服务能力，推动远程医(yi)疗服务体系建设。加强农村传染病防控和(he)应(ying)急处置能力建设，深入开展全民健身和(he)爱国卫生运动。健全基本医(yi)保参保长效机制，对连续参保和(he)当年零报销的农村居民，提高次年大(da)病保险最高支付限额。逐步提高城乡居民基本养老保险基础(chu)养老金。健全县乡村三级(ji)养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓(gu)励开展村级(ji)互助性养老服务。发(fa)展农村婴幼(you)儿照护服务。扩大(da)未成年人(ren)救助保护机构覆盖面，提升留守儿童(tong)和(he)困境儿童(tong)关爱服务质量。加强残疾(ji)人(ren)保障和(he)康复救助。

（十(shi)九）加强农村生态环境治(zhi)理(li)。深入打好农业农村污染治(zhi)理(li)攻坚战，持续推进农村人(ren)居环境整治(zhi)提升，建设美丽乡村。健全农村改(gai)厕(ce)实施机制，完善社会化管护和(he)服务体系。因地制宜选择农村生活污水治(zhi)理(li)模式，推动厕(ce)所粪污和(he)生活污水协同治(zhi)理(li)，基本消除农村较(jiao)大(da)面积黑(hei)臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就(jiu)地就(jiu)近处理(li)和(he)资源化利用。强化农业面源污染突出区(qu)域系统治(zhi)理(li)，加强畜禽粪污资源化利用和(he)水产养殖(zhi)尾水处理(li)。推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和(he)整治(zhi)。支持秸秆综合(he)利用，精准划定禁烧范围，依法(fa)依规落实禁烧管控要(yao)求。大(da)力推进“三北”工程，强化资源协同和(he)联防联治(zhi)，提升防沙治(zhi)沙综合(he)治(zhi)理(li)效果。加强草(cao)原(yuan)生态保护修复。推进生态清洁(jie)小流(liu)域建设。坚定推进长江十(shi)年禁渔，强化长江珍稀濒危(wei)物种拯救和(he)重要(yao)栖(qi)息(xi)地生态修复。

五、着力健全乡村治(zhi)理(li)体系

（二十(shi)）加强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴(xing)，坚持以党建引领基层治(zhi)理(li)，提高基层党组织领导能力。保持县级(ji)党政(zheng)领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇(zhen)领导班子和(he)干部队伍建设，着力解决部分(fen)年轻干部在农村基层“水土不服”问题(ti)。做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和(he)工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培训(xun)。完善基层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人(ren)员管理(li)监督。进一步完善村务公开和(he)民主议事制度，支持农民群众(zhong)多渠道参与村级(ji)议事协商。持续深化整治(zhi)乡村振兴(xing)领域不正之风和(he)腐败(bai)问题(ti)，扎实开展对村巡察，细化完善新时(shi)代(dai)农村基层干部廉(lian)洁(jie)履行职(zhi)责规范。

（二十(shi)一）持续整治(zhi)形式主义为基层减负。全面建立乡镇(zhen)（街道）履行职(zhi)责事项清单，强化执行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借调工作人(ren)员从严管控长效机制。严格控制对基层开展督查检查考核(he)，精简优化涉(she)农考核(he)。巩固“一票否决”和(he)签订责任状事项清理(li)成果。清理(li)整合(he)面向基层的政(zheng)务应(ying)用程序，持续深化整治(zhi)“指(zhi)尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治(zhi)理(li)“多格合(he)一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向乡镇(zhen)（街道）倾斜，加强分(fen)类管理(li)、统筹使用。

（二十(shi)二）加强文明(ming)乡风建设。进一步加强新时(shi)代(dai)农村精神(shen)文明(ming)建设，强化思想政(zheng)治(zhi)引领，实施文明(ming)乡风建设工程，推动党的创新理(li)论更加深入人(ren)心、社会主义核(he)心价值观广泛践(jian)行。培育时(shi)代(dai)新风新貌，深化“我为群众(zhong)办(ban)实事”等实践(jian)活动，推进和(he)睦家庭与和(he)谐(xie)邻里建设。加强民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。建立优质文化资源直达(da)基层机制，丰富农村文化服务和(he)产品供给，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠(hui)民活动，加强乡土文化能人(ren)扶持，引导群众(zhong)性文体活动健康发(fa)展。推进传统村落特色(se)保护区(qu)建设，加强乡村文化遗产保护传承和(he)活化利用，深入实施乡村文物保护工程。

（二十(shi)三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题(ti)综合(he)治(zhi)理(li)，发(fa)挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和(he)关心关爱。加大(da)对婚托婚骗等违法(fa)行为的打击力度。加强宗祠规范管理(li)。深化殡葬(zang)改(gai)革(ge)，推进公益性生态安葬(zang)设施建设。持续整治(zhi)人(ren)情攀比、大(da)操(cao)大(da)办(ban)、厚葬(zang)薄(bao)养、散埋乱葬(zang)等突出问题(ti)，完善约束性规范和(he)倡导性标准。规范农村演出市场(chang)，深入整治(zhi)低俗表演活动。加强农村科普(pu)阵地建设，反对封建迷信(xin)。

（二十(shi)四）维护农村稳定安宁。坚持和(he)发(fa)展新时(shi)代(dai)“枫桥经验(yan)”，强化农村矛盾纠纷排(pai)查化解，完善信(xin)息(xi)共享、协同解决机制，营造(zao)积极健康的社会氛围。健全农村地区(qu)扫黑(hei)除恶(e)常态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑(hei)恶(e)势(shi)力滋生蔓延。加强农村宗教事务管理(li)。深入打击整治(zhi)农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉(she)农领域传销、诈骗等经济犯罪(zui)。健全农村应(ying)急管理(li)组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房(fang)等领域安全风险源头管控和(he)排(pai)查整治(zhi)。

六(liu)、着力健全要(yao)素保障和(he)优化配置体制机制

（二十(shi)五）稳定和(he)完善农村土地承包关系。坚持“大(da)稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十(shi)年试点，扩大(da)整省(sheng)试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大(da)多数农户(hu)承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营权流(liu)转管理(li)服务制度，不得通过下指(zhi)标、定任务等方式推动土地流(liu)转。鼓(gu)励通过发(fa)布流(liu)转价格指(zhi)数、实物计租等方式，推动流(liu)转费用稳定在合(he)理(li)水平。培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户(hu)能力。

（二十(shi)六(liu)）管好用好农村资源资产。扎实做好房(fang)地一体宅基地确权登记颁证(zheng)。探索农户(hu)合(he)法(fa)拥有的住房(fang)通过出租、入股、合(he)作等方式盘(pan)活利用的有效实现形式。不允许城镇(zhen)居民到农村购买农房(fang)、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房(fang)。有序推进农村集体经营性建设用地入市改(gai)革(ge)，健全收益分(fen)配和(he)权益保护机制。因地制宜发(fa)展新型农村集体经济，不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和(he)债务。持续深化农村集体资金、资产和(he)资源管理(li)专项治(zhi)理(li)。推进新增耕地规范管理(li)和(he)合(he)理(li)利用。

（二十(shi)七(qi)）创新乡村振兴(xing)投融资机制。优先(xian)保障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理(li)激励约束。加大(da)中央预算内投资、超长期特别国债和(he)地方政(zheng)府专项债券对农业农村领域重大(da)项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存(cun)款准备金率等货币(bi)政(zheng)策工具(ju)，推动金融机构加大(da)对乡村振兴(xing)领域资金投放。支持金融机构发(fa)行“三农”专项金融债券。鼓(gu)励符合(he)条件的企业发(fa)行乡村振兴(xing)债券。深入推进农村信(xin)用体系建设，加强涉(she)农信(xin)用信(xin)息(xi)归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省(sheng)一策”加快农村信(xin)用社改(gai)革(ge)，稳妥有序推进村镇(zhen)银行改(gai)革(ge)重组。健全多层次农业保险体系，支持发(fa)展特色(se)农产品保险。严厉打击农村各类非(fei)法(fa)金融活动。加强涉(she)农资金项目全过程监管，着力整治(zhi)骗取套取、截留挪用惠(hui)农资金等问题(ti)。

（二十(shi)八）完善乡村人(ren)才培育和(he)发(fa)展机制。实施乡村振兴(xing)人(ren)才支持计划，加强农民技术技能培训(xun)，壮大(da)农村各类专业人(ren)才和(he)实用人(ren)才队伍。推进乡村工匠培育工程。以产业需求为导向，优化调整涉(she)农学科专业。提升涉(she)农职(zhi)业教育水平，鼓(gu)励职(zhi)业学校与农业企业等组建产教联合(he)体。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大(da)学生志愿服务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人(ren)计划和(he)乡村振兴(xing)青春建功行动。支持科技小院扎根农村助农惠(hui)农。继续实施大(da)学生乡村医(yi)生专项计划。鼓(gu)励和(he)引导城市人(ren)才服务乡村，健全评聘(pin)激励机制。

（二十(shi)九）统筹推进林业、农垦和(he)供销社等改(gai)革(ge)。深化集体林权制度改(gai)革(ge)，调整优化林木采伐管理(li)制度，赋予权利人(ren)更加充分(fen)的林木处置权和(he)收益权。深化农垦改(gai)革(ge)，健全资产监管和(he)公司治(zhi)理(li)等体制机制。完善国有农用地权利体系，促进规范管理(li)利用。推进供销社综合(he)改(gai)革(ge)。深化农业水价综合(he)改(gai)革(ge)和(he)用水权改(gai)革(ge)，加强取用水管理(li)，持续推进地下水超采治(zhi)理(li)，推广运用节水灌溉技术。

（三十(shi)）健全农业转移人(ren)口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地指(zhi)标、基础(chu)设施建设投资等与农业转移人(ren)口市民化挂钩。完善全国公开统一的户(hu)籍管理(li)政(zheng)务服务平台，推行由(you)常住地登记户(hu)口提供基本公共服务制度。鼓(gu)励有条件的城市逐步将稳定就(jiu)业生活的农业转移人(ren)口纳入城市住房(fang)保障政(zheng)策范围。进一步提高农业转移人(ren)口义务教育阶段随迁子女在流(liu)入地公办(ban)学校就(jiu)读比例。全面取消在就(jiu)业地参保户(hu)籍限制。依法(fa)维护进城落户(hu)农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分(fen)配权，探索建立自愿有偿退出的办(ban)法(fa)。

办(ban)好农村的事，实现乡村全面振兴(xing)，关键在党。必(bi)须(xu)坚持不懈把(ba)解决好“三农”问题(ti)作为全党工作重中之重，夯实五级(ji)书记抓乡村振兴(xing)政(zheng)治(zhi)责任，完善城乡融合(he)发(fa)展体制机制，完善强农惠(hui)农富农支持制度，推动学习(xi)运用“千万工程”经验(yan)走深走实，健全推进乡村全面振兴(xing)长效机制。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办(ban)成一批(pi)重点实事，让农民群众(zhong)可感可及、得到实惠(hui)。全面落实“四下基层”制度，走好新时(shi)代(dai)党的群众(zhong)路线，密(mi)切党群干群关系。坚持从农村实际(ji)出发(fa)，充分(fen)尊重农民意愿，改(gai)进工作方式方法(fa)，防止政(zheng)策执行简单化和(he)“一刀切”。鼓(gu)励各地实践(jian)探索和(he)改(gai)革(ge)创新，充分(fen)调动广大(da)党员干部和(he)农民群众(zhong)积极性，激发(fa)乡村全面振兴(xing)动力活力。

让我们更加紧密(mi)团结在以习(xi)近平同志为核(he)心的党中央周围，坚定信(xin)心、攻坚克难，真抓实干、久(jiu)久(jiu)为功，加快农业农村现代(dai)化步伐，推动农业基础(chu)更加稳固、农村地区(qu)更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。