“轨道上的京津冀”正在加速形成，更密的交通网络正在织造(zao)，城际铁路联络线一期开通运营，京蔚高速全线建成通车(che)，让京津冀之间的交流更加快捷。

医疗、教育(yu)、社(she)保等公共服(fu)务(wu)共建共享也在持(chi)续深化，京津冀生活圈加快形成。京津冀职业教育(yu)改革示范园区揭牌成立，北京信息科(ke)技(ji)大学(xue)等4所市属高校首批共1000余名新生入驻。京津冀共建医联体115个(ge)，临床检验结果互认医疗机构达(da)914家。三地人(ren)大常委会同(tong)步制定(ding)出台推进京津冀社(she)会保障卡一卡通规定(ding)，发(fa)布交通出行、旅游(you)观光等5大应用(yong)场景。

2024年10月，厂通路潮白河大桥(qiao)。资料图片/新京报记者 王贵彬 摄

新布局：动(dong)能更强的京津冀

从大城市到城市群，从超大型都市到都市圈，京津冀协同(tong)发(fa)展的历程，也是产业协同(tong)优(you)化布局的历程。

数据显(xian)示，雄(xiong)安新区已累(lei)计完成投资8300多亿元，4700多栋楼宇拔地而起，城市综合功能、公共服(fu)务(wu)功能、商业服(fu)务(wu)功能加快配置，城市综合承载力不断增(zeng)强。

在天津滨海新区，多个(ge)重大项目落户新区，南港120万吨/年乙烯等一批百亿级产业链项目投产，中电(dian)科(ke)蓝天产业园启动(dong)建设。

从疏解承接(jie)到优(you)化布局，产业变迁带动(dong)社(she)会经济(ji)发(fa)展。京津冀产业协同(tong)专题工作组发(fa)布的数据显(xian)示，三地全部工业增(zeng)加值由2013年的1.7万亿元提升至2024年的2.66万亿元，京津冀优(you)势互补、相互支撑已经成为“主旋律”，北京流向津冀技(ji)术合同(tong)成交额由2013年的71.2亿元增(zeng)长至2024年的843.7亿元，2014年以来累(lei)计超3700亿元，三地共建的“六(liu)链五群”建设取得重要阶段性成果。

产业结构的优(you)化使产业链不断延长，京津冀的朋友圈也在不断扩(kuo)大，三地持(chi)续举(ju)办(ban)京津冀产业链供应链大会、京津产业握手链接(jie)洽谈会、京津冀基金(jin)与企业融资对接(jie)会等系列活动(dong)，合计签(qian)约项目140余个(ge)，总投资额约730亿元。同(tong)时，还(hai)首次联合赴长三角、粤港澳大湾区等地开展产业链织网对接(jie)。

强引擎：科(ke)技(ji)创新的京津冀

在现代产业的发(fa)展中，新质生产力正在成为新的“强引擎”，京津冀协同(tong)发(fa)展也是如此。三地协同(tong)，共同(tong)布局和(he)孕育(yu)众多未(wei)来产业，光电(dian)芯片、人(ren)形机器人(ren)等、人(ren)工智能等产业方(fang)兴未(wei)艾。

京津冀科(ke)技(ji)创新协同(tong)专题工作组负责人(ren)表示，在科(ke)技(ji)创新领域，京津冀三地联合发(fa)布《关于推进京津冀协同(tong)创新共同(tong)体建设的决定(ding)》，明确在科(ke)技(ji)成果转化、联合创新攻关、创新生态建设等方(fang)面加强务(wu)实合作，推动(dong)科(ke)技(ji)创新在更多领域、更深层次上开展合作，构建一体化协同(tong)创新生态。

数据显(xian)示，从2013年到2023年，京津冀的研发(fa)经费(fei)支出占GDP比重从3.22%上升到4.27%。更多的经费(fei)投入为技(ji)术创新提供动(dong)力，天津已实现多项“领域第一”，全球首条先进微纳(na)米(mi)功能粉(fen)体智造(zao)生产线正式投产，全球首次实现共价有机框架材料吨级量产，全国首张脑机智能人(ren)工神经信息系统医疗器械注册证成功获批。河北支持(chi)京津冀科(ke)技(ji)成果转化服(fu)务(wu)机构，不断开展价值评估和(he)交易、展示推介、技(ji)术经理人(ren)培训等活动(dong)，扩(kuo)大科(ke)技(ji)服(fu)务(wu)业企业的服(fu)务(wu)半径。此外，三地共同(tong)资助227项基础研究合作项目，梳理并发(fa)布1155家京津冀科(ke)技(ji)创新券服(fu)务(wu)提供机构，促进1.43万台套科(ke)研设施与仪器向社(she)会开放共享。

政策支持(chi)、资金(jin)扶持(chi)，使得众多高科(ke)技(ji)领域的企业落户京津冀。数据显(xian)示，中关村企业在津冀设立分支机构由2013年的3500多家增(zeng)长到2024年的1万多家。雄(xiong)安新区中关村科(ke)技(ji)园从蓝图到现实，短短一年多的时间吸引135家科(ke)技(ji)企业扎根。京津冀国家高新区联盟设立仅一年，就促成34个(ge)重大项目落地、120余项产学(xue)研合作开花结果，京津冀协同(tong)创新驶入“快车(che)道”。

美如画：生态绿色的京津冀

在城市副中心，绿心公园无疑是人(ren)们最熟悉的绿色发(fa)展典型。据城市副中心管委会负责人(ren)介绍，2024年，城市副中心全面启动(dong)国家绿色发(fa)展示范区建设，新开工装配式建筑230.3万平方(fang)米(mi)，新增(zeng)超低(di)能耗建筑20.2万平方(fang)米(mi)，同(tong)时与内蒙古锡林(lin)郭勒盟签(qian)订全市首个(ge)区域绿电(dian)协议。全国温室气体自愿减排交易市场，也在2024年开市运行，百亿规模的绿色能源和(he)低(di)碳产业投资基金(jin)正式落地，副中心绿色信贷余额超400亿元。

在雄(xiong)安新区，白洋(yang)淀生态综合治理成为生态发(fa)展的重要环节，通过加强治理，补水、治污、防洪一体推进，淀区水质稳定(ding)保持(chi)在III类(lei)，野生鸟类(lei)增(zeng)至295种。

京津冀生态协同(tong)专题工作组负责人(ren)介绍，2024年，京津冀三地细颗粒物(wu)（PM2.5）年均浓度与2013年相比降幅均超六(liu)成，蓝天白云成为常态。同(tong)时，三地水环境全面消除劣V类(lei)断面，国家地表水考核断面水质优(you)良比例均动(dong)态达(da)到“十四五”国家目标要求。天津市近岸海域水质优(you)良比例达(da)到72.6%，河北省(sheng)近岸海域水质优(you)良比例达(da)到99.2%，为近年来最好水平。

文旅热：往来无间的京津冀

随着京津冀协同(tong)发(fa)展的推进，越来越多的文化遗产变成了现代产业的资源。京津冀协同(tong)发(fa)展文旅专题工作组负责人(ren)介绍，三地联合建立了京津冀优(you)质文化资源直达(da)基层机制，共同(tong)举(ju)办(ban)第13届中国艺(yi)术节、京津冀戏曲展演季、京津冀非遗联展等重大活动(dong)。

三地依(yi)托中国文化旅游(you)产业博览会、北京国际文旅消费(fei)博览会、河北省(sheng)旅游(you)产业发(fa)展大会等展会平台，搭建协同(tong)发(fa)展展区，集中呈现三地文旅消费(fei)新场景。推进区域重大项目实施，中国古动(dong)物(wu)馆（保定(ding)自然博物(wu)馆）等重点项目建成投用(yong)，北京文旅资源交易平台促成381个(ge)项目达(da)成投融资交易，金(jin)额约342亿元。

今年春节期间，三地联合举(ju)办(ban)了跨年迎春大联欢(huan)、欢(huan)享庙会、乐享冰雪、历史文化主题游(you)“迎新春系列文旅活动(dong)”，并首次联动(dong)举(ju)办(ban)群众跨年倒计时活动(dong)。

在空间上，京津冀之间的“互相串门”已成常态，河北省(sheng)推出的旅游(you)包车(che)周(zhou)末和(he)节假日免费(fei)通行高速公路政策，仅2024年就免费(fei)通行113.1万辆次，免收通行费(fei)1.71亿元，带动(dong)文旅综合消费(fei)500多亿元。

在北京，环球度假区上榜国家级夜间文化和(he)旅游(you)消费(fei)集聚区，年接(jie)待游(you)客人(ren)数超千万，城市绿心三大文化设施年接(jie)待游(you)客700万人(ren)次。

共同(tong)的文化遗产，带来了协作发(fa)展更多的可(ke)能。据介绍，三地正在共同(tong)推进长城、大运河等世界文化遗产保护传承。目前，山海关中国长城博物(wu)馆建成投用(yong)，金(jin)山岭长城与司马台长城共管区域保护修缮(shan)稳步推进，大运河京冀段已经实现旅游(you)通航。

2024年8月，北京（通州）大运河文化旅游(you)景区，游(you)船行驶在北运河上。资料图片/新京报记者 王子诚 摄

2025：京津冀协同(tong)发(fa)展将做这些事

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划的关键之年，也是京津冀协同(tong)发(fa)展第二个(ge)十年的新起点。

新的一年，有哪些新的做法？

记者了解到，2025年，京津冀协同(tong)发(fa)展中，将坚持(chi)疏解非首都功能，主动(dong)服(fu)务(wu)保障央(yang)属疏解项目落地，推动(dong)北京“新两(liang)翼”建设。加快构建现代化首都都市圈，统筹(chou)推进通勤圈、功能圈、产业协同(tong)圈建设。巩固提升“轨道上的京津冀”，建成京唐(tang)城际铁路北京隧道段，实现承平高速建成通车(che)，扩(kuo)大通勤定(ding)制快巴向环京周(zhou)边地区覆盖范围。

在北京城市副中心，东六(liu)环路入地改造(zao)工程将建成通车(che)，路县故城考古遗址公园将对外开放，游(you)客可(ke)以在这里(li)感受2200多年前，汉代的生产生活场景。

在河北雄(xiong)安新区，将持(chi)续加强白洋(yang)淀治理保护，强化水利防洪和(he)水资源利用(yong)，构建绿色低(di)碳的城市运营模式。

在产业协同(tong)中，三地将制定(ding)重点集群三年行动(dong)方(fang)案，推动(dong)国家级先进制造(zao)业集群提质升级，联合办(ban)好2025京津冀产业链供应链大会等活动(dong)。

在交通领域，三地将力促京雄(xiong)高速二期主体完工，力争开工建设荣(rong)乌新线高速二期。石小(xiao)路、国道G230河北段等项目建成通车(che)。持(chi)续推进港口群、机场群建设，实施天津港22-24#泊位码头(tou)升级改造(zao)工程等项目，建成曹妃甸首衡7号8号通用(yong)泊位等项目。开通雄(xiong)安新区至大兴机场巴士，加密至北京市区定(ding)制快巴线路，优(you)化跨省(sheng)公交线路，提升“通武廊”公交运营服(fu)务(wu)品质。

■数读京津冀

11.5万亿元：经济(ji)总量持(chi)续提升

11年来，京津冀区域经济(ji)总量连跨6个(ge)万亿元台阶，2024年区域地区生产总值为11.5万亿元，按现价计算，是2013年的2.1倍。三地分别为49843.1亿元、18024.3亿元和(he)47526.9亿元。

8万亿元：三产结构不断优(you)化

京津冀三次产业构成由2013年的6.2:35.7:58.1，变化为2024年的4.3:26.8:68.9，第三产业比重近七成，提高10.8个(ge)百分点。其中，北京第三产业占比保持(chi)在八成以上，天津占比超六(liu)成，河北提升最快，为53.7%，三地比重比2013年分别提高5.8个(ge)、9.8个(ge)和(he)12.7个(ge)百分点。从服(fu)务(wu)业看(kan)，2024年区域实现服(fu)务(wu)业增(zeng)加值近8万亿元，其中，金(jin)融业，信息传输、软(ruan)件和(he)信息技(ji)术服(fu)务(wu)业占区域地区生产总值的比重比2013年分别提高2.1个(ge)和(he)7.0个(ge)百分点。

3.4万亿元：区域消费(fei)持(chi)续上升

2024年三地固定(ding)资产投资（不含(han)农户）分别增(zeng)长5.1%、3.1%和(he)6.8%。基础设施建设提速，三地基础设施投资均实现两(liang)位数增(zeng)长。区域社(she)会消费(fei)品零售总额从2013年的2万亿元增(zeng)加到3万亿元，2024年为3.4万亿元。

843.7亿元：技(ji)术交流加快推进

2024年，北京流向津冀技(ji)术合同(tong)成交额达(da)843.7亿元。三地规模以上法人(ren)单位在区域内跨省(sheng)设立分支机构近万家，其中北京在津冀设立分支机构占京外分支机构的13.3%。

1508.1亿元：高质量发(fa)展步伐加快

2024年，北京城市副中心所在的通州区实现地区生产总值1508.1亿元，按现价计算，是2013年的2.56倍。截至2024年底，通州区高新技(ji)术企业数量突破1200家，运河商务(wu)区累(lei)计注册企业1.8万家。央(yang)企在雄(xiong)安新区设立各类(lei)机构超300家，相关疏解及配套服(fu)务(wu)单位近2万人(ren)在雄(xiong)安参加职工医疗保险。天津滨海—中关村科(ke)技(ji)园累(lei)计注册企业数量超过5800家，北京企业数量占比超20%。

均超6%：居民收入稳步增(zeng)加

2024年，京津冀三地全体居民人(ren)均可(ke)支配收入分别为85415元、53581元和(he)34665元，与2013年相比，年均名义增(zeng)速分别为6.9%、6.7%和(he)7.8%。其中，城镇(zhen)居民人(ren)均可(ke)支配收入年均名义分别增(zeng)长6.9%、6.5%和(he)6.8%，农村居民人(ren)均可(ke)支配收入分别增(zeng)长8.0%、7.1%和(he)8.3%，均快于城镇(zhen)居民。

新京报记者 周(zhou)怀宗

编辑 白爽 校对 李立军