在城市(shi)治理领域，广州敢啃“硬骨头”，为解决超(chao)大特大城市(shi)治理难题提供“广州方案”。例(li)如针对电动自行车治理难题，广州出台电动自行车管理规定，对非法改装、超(chao)速行驶、擅闯红灯、违规停放充电、外(wai)卖骑手管理混(hun)乱等突出问题作出刚性规定。广州出台绣(xiu)花式城市(shi)治理规定，压实城市(shi)治理工作每(mei)一环节的责任，保障人民群众反映城市(shi)治理问题有呼(hu)必应，派单必办。制定政务服务条例(li)，全链条作出详细规定，让群众办事更加便利、营(ying)商环境(jing)得到制度性改善。制定矛盾纠纷多元化解条例(li)，着眼化早化小，体现(xian)人文(wen)关怀，压实各方面化解责任。

在新兴领域，广州加快新兴领域立法，助力新质生(sheng)产力发展。出台数据条例(li)，以立法推进数据依法有序流通，让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”；制定智能网联汽(qi)车创新发展条例(li)，对产业发展、道路(lu)测(ce)试、全域开放、商业运(yun)营(ying)、交通规则及事故责任认定等作出创新规定；制定低空(kong)经济发展条例(li)，就空(kong)域怎么供、地面设施怎么建、空(kong)中飞行怎么管、应用场景怎么开发、安全飞行怎么保障、相关产业怎么带动等问题创设规定，力求广州低空(kong)经济发展先行一步、赢(ying)得先机。

在民生(sheng)领域，广州厚植“为民情怀”，切实回应群众关切。2024年(nian)，广州出台全国首部促进中小学生(sheng)心理健康专项地方性法规，以立法形式率先回答学生(sheng)心理问题怎么预防、怎么发现(xian)、怎么诊治和健康促进工作怎么保障等难点问题，获教育部领导(dao)批示肯定，入选2024年(nian)中国基础(chu)教育创新案例(li)。

在法规征求意见方式上，广州不断创新形式，充分听取各方面意见建议，最大限度凝聚共识。例(li)如，制作中小学生(sheng)心理健康促进、电动自行车管理立法调(diao)查问卷，点击量均超(chao)2000万人次，回收调(diao)查问卷10万余份，创历史先河。

畅(chang)通立法“直(zhi)通车”

基层立法联系点建设成效显著

基层立法联系点一头连着群众，一头连着国家立法机关，被群众形象地称为立法“直(zhi)通车”。2024年(nian)3月15日(ri)，全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点正(zheng)式挂牌(pai)成立，这(zhe)是(shi)广州市(shi)首个、广东省(sheng)第二个“国字号”基层立法联系点。

自成立以来，南沙基层立法联系点立足南沙粤港澳全面合作示范区的区位优势，积极为国家立法提供高质量的立法意见建议和南沙经验。

《中华人民共和国突发公共卫生(sheng)事件应对法（草案）》港澳专场立法意见征询座谈会、《中华人民共和国监察法（修正(zheng)草案）》法律草案征询任务、《中华人民共和国海商法（修订草案）》意见征集(ji)座谈会……记者从广州市(shi)人大常委会了解到，南沙基层立法联系点自揭(jie)牌(pai)以来，共开展海商法等17项立法意见征询，反馈(kui)立法意见建议150余条，率先承办省(sheng)人大常委会加强粤港澳大湾区法治保障专题立法培训班，开展东盟国家议员研讨班参观调(diao)研等外(wai)事接待活动。

在基层立法联系点建设上，广州一直(zhi)走(zou)在全国前列。早在2015年(nian)，广州就将(jiang)全市(shi)11个区人大常委会设为市(shi)人大常委会基层立法联系点，在全省(sheng)率先实现(xian)联系点在市(shi)域范围内全覆盖。

2024年(nian)，广州增设27个基层立法联络单位，涵盖了图书馆、公证(zheng)处、妇女(nu)儿童活动中心、高科技企业、高校研究所、社区居委会、镇街人大等，不断打通民意表达“最后一公里”。截至目前，广州市(shi)共设立了11个基层立法联系点，58个基层立法联络单位。

此(ci)外(wai)，广州加快数智赋能，通过智慧立法管理系统“码(ma)上立法”模块，实现(xian)立法意见“随时提”。2024年(nian)共就17件次法规草案公开征求意见，访问量5.4万余人次，收集(ji)意见建议20多万条。