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2025年是我国的农历乙巳年，也就是蛇年，在十二(er)生肖(xiao)中，蛇也许是最特别的存在。世(shi)界上发现的蛇约有3000种，其中500种是毒(du)蛇，它有害又有利。蛇的最大价值(zhi)在于它具(ju)有维(wei)持生态平衡的作用。为此，国际组(zu)织及许多国家从不同角度制定法律(lu)，对蛇加以保护。
国际组(zu)织：严格(ge)控制濒危蛇贸易
国际自然资源保护联盟(meng)曾对384种蛇进(jin)行调查(cha)评估，其中有103种蛇难以掌握情况，无法断定是否需要优先保护。目前，国际社会正在尽最大努力控制濒危蛇的贸易。
1973年3月3日，来自80个国家的代表在美国华盛顿特区签(qian)署了《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》，该公约于1975年7月1日生效。现已(yi)有175个国家批准了该项(xiang)公约。
2022年11月14日至25日《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》第19届缔约方大会在巴拿马举行，会议对《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》附录Ⅰ、附录Ⅱ和附录Ⅲ作出若(ruo)干修订(ding)，并(bing)调整了一些物种的标准命名。列入(ru)附录Ⅰ的蛇类为若(ruo)再进(jin)行国际贸易会导致灭绝的物种，明确规(gui)定禁止对其进(jin)行国际性交易。附录Ⅱ中的蛇类目前不一定面临灭绝威胁，但除非严格(ge)控制贸易，否则可能会灭绝；附录Ⅱ中还包括交易标本，该标本看起来与列出的保护物种相似。所列蛇类标本的国际贸易仅(jin)可在出示适当的许可证或证书后进(jin)行。附录Ⅲ收录的是根(gen)据已(yi)对物种贸易进(jin)行监管并(bing)需要其他国家合作的国家的请求而列入(ru)的物种清单(dan)。
印度：对稀有蛇种加强保护
印度盛产眼镜蛇，成年眼镜蛇的长度为1.35米至1.5米，有的可达2米。古代印度有蛇祭的习俗。眼镜蛇舞(wu)是印度的一种民俗娱乐方式(shi)。
印度眼镜蛇被列入(ru)《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》附录Ⅱ。印度作为《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》的缔约国，对列入(ru)附录的蛇类严格(ge)按照(zhao)公约规(gui)定进(jin)行保护，禁止非法猎(lie)捕(bu)、交易濒危蛇类。印度还于1972年9月9日颁布《野生动(dong)物保护法》，对本土的珍(zhen)稀蛇种予以保护，非法捕(bu)杀、交易等行为将会面临法律(lu)制裁(cai)。印度最新的法律(lu)明令禁止眼镜蛇舞(wu)。
2021年9月15日，印度古吉拉特邦一名民谣歌手因(yin)将眼镜蛇绕在脖子上进(jin)行表演(yan)而被林业执法部门逮(dai)捕(bu)。该民谣歌手曾在视频网站上传了自己的新歌曲，表演(yan)时把一条眼镜蛇绕在脖子上。巴纳斯坎(kan)塔林业执法部门表示：由(you)于眼镜蛇是受保护动(dong)物，将根(gen)据《野生动(dong)物保护法》对该歌手提起控诉。
越南：禁止捕(bu)杀冬眠蛇
越南保护蛇类的法律(lu)散见于多项(xiang)综合性官方文件之中。蛇属于野生动(dong)物保护范(fan)畴，对其进(jin)行非法猎(lie)捕(bu)、杀害、交易将会受到法律(lu)制裁(cai)。
据有关资料介绍，蛇属于变温动(dong)物（也称为冷血动(dong)物），当平均气温低于15摄氏度时，由(you)于低温环境(jing)难以产生更多维(wei)持其体(ti)内细胞活动(dong)的生物酶，蛇就会选择干燥的石缝、树洞等处隐蔽起来进(jin)行冬眠。处于冬眠状态的蛇，其能量消耗和代谢等生理活动(dong)会降到极低水平。冬眠的蛇一般会有几十条或者上百条盘集在一起。
近年来，随着生活水平的提高，人们的兴趣越来越多样化，一些活动(dong)如抓冬眠蛇等逐渐(jian)走进(jin)大众视野。
在越南，抓冬眠蛇属于刑事犯罪行为，《越南刑法典(dian)》第438条规(gui)定：“捕(bu)捉、销售、运(yun)输、邮寄、携带(dai)野生动(dong)物（包括冬眠蛇），其数(shu)量多于合法捕(bu)猎(lie)数(shu)量的，处3年以下监禁，并(bing)处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下监禁，并(bing)处罚金。”
新加坡：禁止饲养宠物蛇
新加坡约有60种野生蛇。政府颁布了《野生动(dong)物及鸟类法令》和《建屋发展（动(dong)物）规(gui)则》，对宠物饲养及保护有明文规(gui)定。新加坡农粮与兽医局负责这些法律(lu)的实施与监督。
新加坡《野生动(dong)物及鸟类法令》规(gui)定：“任何人都不得捕(bu)捉本地野生动(dong)物当作宠物进(jin)行饲养。”该法还规(gui)定：“从国外输入(ru)到国内的蛇、蜥蜴、刺(ci)猬、猴子也不能当作宠物饲养。”蛇不能作为宠物饲养，主要是因(yin)为一些攻击性强的蛇类如果没有管理好，逃入(ru)人口稠(chou)密的城市，可能会对市民安全造成威胁。根(gen)据该法，通过任何形式(shi)兜售受保护动(dong)物都将被视为违法。
《野生动(dong)物及鸟类法令》规(gui)定，未经(jing)允许猎(lie)杀野生动(dong)物包括蛇类，最高可能面临1万新元罚款，或监禁最长半年，或两者并(bing)处。每走私一条蛇可被罚款最高5万新元（或累积罚款最高50万新元），或被判监禁最长两年，或两者并(bing)处。2001年以来，农粮与兽医局共处理了72起涉及蛇类的案件，截获231条活蛇。
马来西亚：鼓(gu)励人蛇和睦(mu)相处
马来西亚约有200种蛇，其中大部分是无毒(du)蛇，少数(shu)是毒(du)蛇，如眼镜蛇、银环蛇、蝮蛇等。
马来西亚根(gen)据《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》制定了《野生动(dong)物保护法》等法律(lu)，对本土蛇尤其是珍(zhen)稀濒危蛇种，禁止非法猎(lie)捕(bu)、交易和运(yun)输，对破坏蛇栖息地等行为也有相应的处罚规(gui)定。
马来西亚槟城有一座蛇庙，至今已(yi)有100多年的历史。寺院内的蛇大多都是青蛇，这是一种毒(du)蛇，长的有1米多，小的如蚯蚓大小。在白天，它们会安静(jing)地躺在那里(li)，不伤(shang)人；到了晚上，这些蛇会把贡品吃掉。寺院摆件上到处都是青蛇，因(yin)为蛇不伤(shang)人，所以这座寺院的名气逐渐(jian)大了起来，来这里(li)的游客(ke)越来越多。由(you)于人蛇和睦(mu)相处，这里(li)也成为了马来西亚的十大景区之一。
意大利：倡导爱蛇和保护蛇
意大利严格(ge)执行《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》。意大利国内也有动(dong)物保护相关法律(lu)，虐(nue)待或杀害蛇等动(dong)物会受到法律(lu)制裁(cai)。
根(gen)据《意大利海关法》关于受保护动(dong)物的规(gui)定，来自特定地区的动(dong)物（如鹦鹉、蜥蜴、蛇、海龟等）属于《濒危野生动(dong)植物种国际贸易公约》中的“受保护类别”，旅行者携带(dai)此类动(dong)物进(jin)入(ru)意大利必(bi)须出示由(you)该动(dong)物原产地国颁发的出口许可证书。如果违规(gui)携带(dai)上述动(dong)物入(ru)境(jing)，将被处以相应的罚款，甚至将该动(dong)物没收。
日本：准许合法经(jing)营蛇
日本于1973年颁布《动(dong)物爱护及管理法》，1999年对该法进(jin)行了修改。
该法强调所有人要认识到动(dong)物是有生命的，不仅(jin)不能虐(nue)待，而且要致力于建成人与动(dong)物共生的环境(jing)，在充分了解动(dong)物习性的基础上采取适当的方式(shi)对待它们。该法规(gui)定，滥杀和任意伤(shang)害动(dong)物要处一年以下徒刑，并(bing)处100万日元的罚款；虐(nue)待和遗弃动(dong)物将罚款30万日元。但是，日本铁(tie)路公司也规(gui)定，禁止携带(dai)宠物蛇乘车，若(ruo)因(yin)宠物蛇逃离导致火车延误或乘客(ke)受伤(shang)，宠物主人需支付赔(pei)偿(chang)金。
日本《动(dong)物爱护及管理法》对于养殖动(dong)物的规(gui)定相对宽松，只要养殖动(dong)物的方法和环境(jing)符合法律(lu)的规(gui)定，且对动(dong)物的健(jian)康和福利没有危害，就可以合法养殖。该法还规(gui)定了对养殖动(dong)物的监管办法，要求养殖者应当对动(dong)物的健(jian)康和福利负责，并(bing)接(jie)受相关部门的检查(cha)和监督。
日本民间养蛇有三种形式(shi)。一是个人养殖。个人可以合法养殖一些常见的宠物蛇，如蟒(mang)蛇、巨大蟒(mang)蛇等。二(er)是商业养殖。主要准许养殖具(ju)有观赏价值(zhi)的蛇。三是科研养殖。主要指用于动(dong)物实验的蛇。这类蛇的养殖需要遵守法律(lu)规(gui)定，且必(bi)须保证动(dong)物福利，不得虐(nue)待或伤(shang)害动(dong)物。
（来源：人民法院报，作者单(dan)位：重庆市第三中级人民法院）