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【文(wen)/观察者网 杨(yang)蓉】
“在华盛顿和莫斯科为结束乌克兰战争而进行谈判之际，欧(ou)盟面临被边缘化的威胁(xie)，本周欧(ou)盟正(zheng)加紧努力，争取在谈判桌上(shang)赢得(de)一席之地。”法国《回声报》19日报道称(cheng)，作为努力的一部分，欧(ou)盟27个(ge)成员国驻欧(ou)盟大使(shi)当天批准(zhun)了第16轮对俄制裁措施，并正(zheng)研究(jiu)提供(gong)新(xin)一轮军援。
同日，牵头欧(ou)洲“巴黎会(hui)议”的法国总统马克龙(long)再与部分欧(ou)盟、北约国家领导人举行视频会(hui)议，讨(tao)论在乌克兰和平进程问(wen)题(ti)上(shang)的共同立(li)场。欧(ou)洲新(xin)闻台19日说，就在这次会(hui)议后，美国总统国家安(an)全事务助理华尔兹宣布，马克龙(long)和英国首相斯塔默(mo)下周将前往白宫与美国总统特朗普会(hui)面，讨(tao)论乌克兰和平进程问(wen)题(ti)。
俄批制裁“傲慢”
据悉，新(xin)一轮制裁措施引入了对俄罗斯原铝、铬化合(he)物及其他化学(xue)前体的进口禁令，预计(ji)将在下周一（24日）举行的欧(ou)盟外长会(hui)上(shang)正(zheng)式获得(de)通过。报道称(cheng)，这旨在进一步减少俄罗斯的收(shou)入。欧(ou)洲铝业协会(hui)的数(shu)据显示，2023年，欧(ou)盟进口俄铝同比(bi)已减少35%，但仍为俄罗斯带来了12.5亿欧(ou)元的收(shou)入。
新(xin)措施还扩(kuo)大了俄罗斯“影子舰队”的黑(hei)名单，新(xin)增74艘至(zhi)总计(ji)152艘，以限制俄石油出口。另有13家俄银行被取消对环球银行金融电信协会(hui)（SWIFT）的访问(wen)权(quan)限，48名个(ge)人和35个(ge)实体被列入一般制裁名单，这意味着其资产被冻结，被禁止前往欧(ou)盟境内。报道说，这都(dou)是即将举行的乌克兰和谈涉及的关键问(wen)题(ti)之一。
与此同时，欧(ou)盟各国据称(cheng)还在研究(jiu)向乌克兰提供(gong)新(xin)一轮军事援助。根据《回声报》获得(de)的一份文(wen)件，欧(ou)盟外交(jiao)与安(an)全政(zheng)策高级代表卡拉斯日前提出，欧(ou)盟可向乌交(jiao)付150万枚炮弹以及导弹、无人机等防空武器，并支持乌军培训、完善(shan)装备。
当地时间2025年2月19日，乌克兰顿涅茨(ci)克州，乌克兰第110旅的侦察无人机团队投(tou)放无人机视觉中国
根据“政(zheng)客”新(xin)闻网18日报道，有欧(ou)盟外交(jiao)官透露，这一揽(lan)子军援的总金额预计(ji)不低(di)于60亿欧(ou)元，且随着各国深入挖掘库存，援助金额可能会(hui)增加到100亿欧(ou)元或更多。《回声报》则称(cheng)，欧(ou)盟对外行动署（EEAS）的最终目标是向乌克兰提供(gong)总计(ji)400亿欧(ou)元的援助。
当前相关法律安(an)排尚未确定，但欧(ou)盟成员国预计(ji)将根据各自GDP水平，以实物或现(xian)金形式提供(gong)援助。《回声报》说，EEAS希望各国尽(jin)快表态，最好能在24日外长会(hui)上(shang)就做出决定，但由于EEAS本月16日才开(kai)始就此征询成员国意见，这一时间表可能过于紧迫(po)，一直(zhi)反对对俄制裁的匈牙利可能提出反对意见。
据塔斯社19日报道，对于欧(ou)盟即将颁(ban)布的第16轮对俄制裁，俄罗斯外交(jiao)部长拉夫罗夫表示，欧(ou)盟对俄方的持续制裁源自于他们的“傲慢”和殖民心态，这不仅(jin)违反了国际法，也破坏了国际合(he)作，损害了欧(ou)盟成员国自身的经济和金融利益。
“这是一种自我延续的绝对正(zheng)确感——一种不可动摇的信念，相信他们永远是正(zheng)确的。即便(bian)他们回归殖民时代的政(zheng)策，他们执行起来比(bi)当年的殖民时期还要更加严厉。”拉夫罗夫说。
制裁或成谈判筹码
除了制裁和援助以外，在本月24日，也即俄乌冲突(tu)爆发(fa)三周年当天，欧(ou)盟委(wei)员会(hui)还计(ji)划让全体委(wei)员前往乌克兰首都(dou)基(ji)辅，进行具有高度(du)象征意义的访问(wen)。有消息称(cheng)，多名欧(ou)盟国家领导人也计(ji)划一同前往。据报道，欧(ou)委(wei)会(hui)主(zhu)席冯德莱恩届时在基(ji)辅可能会(hui)宣布新(xin)的举措，“可能是关于贸易关系方面的”。
此举正(zheng)值美国和俄罗斯频繁(fan)互动，讨(tao)论俄乌止战进程。美俄外长本周在沙(sha)特阿拉伯罕见进行线下会(hui)面，将乌克兰和一众欧(ou)洲国家排除在外。作为回应(ying)，法国、德国、英国、意大利等欧(ou)洲国家主(zhu)要领导人17日在巴黎召(zhao)开(kai)紧急会(hui)议，却未能在冲突(tu)结束后欧(ou)洲国家是否向乌克兰派兵这一核心问(wen)题(ti)上(shang)达成一致。
19日，牵头上(shang)述“巴黎紧急会(hui)议”的法国总统马克龙(long)再与部分欧(ou)盟国家领导人，以及加拿大、挪威、冰岛等北约国家领导人举行视频会(hui)议，讨(tao)论在乌克兰和平进程问(wen)题(ti)上(shang)的共同立(li)场。据悉，马克龙(long)此次邀请了19个(ge)国家的领导人，其中部分国家（如罗马尼亚和卢森堡）因17日未受邀参会(hui)而颇为不满(man)。
马克龙(long)会(hui)后在社交(jiao)媒体上(shang)发(fa)文(wen)说，法国和伙伴国的立(li)场是明确和一致的，希望乌克兰实现(xian)持久稳定的和平。欧(ou)洲国家和美国有着共同的目标，就是结束持续近3年的俄乌冲突(tu)。欧(ou)洲国家支持乌克兰，并将担负起责任，确保欧(ou)洲的和平与安(an)全。
据欧(ou)洲新(xin)闻台19日报道，就在马克龙(long)举行第二次会(hui)议之后，美国总统国家安(an)全事务助理华尔兹宣布，马克龙(long)和英国首相斯塔默(mo)下周将一起前往美国与特朗普会(hui)面，讨(tao)论乌克兰和平进程问(wen)题(ti)。
多位欧(ou)盟外交(jiao)官认为，被欧(ou)盟冻结的俄罗斯海外资产、欧(ou)盟对俄制裁等内容都(dou)可能成为欧(ou)盟国家寻求参与谈判的筹码。但也有声音对欧(ou)盟制裁的长期可行性(xing)产生了怀疑。欧(ou)盟观察家网站发(fa)表评论文(wen)章称(cheng)，如果美方为达成和平解决俄乌冲突(tu)的协议而决定取消对俄制裁，欧(ou)盟方面的这些制裁也将失去影响。