涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗一度猖獗，不少群(qun)众深(shen)陷其中、深(shen)恶痛(tong)绝。2023年(nian)底，大批涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗系列(lie)案陆续移送广州市检察机关(guan)办理。

“大部分电信(xin)诈骗犯罪的源头在(zai)境(jing)外，不少犯罪嫌疑人跑(pao)到境(jing)外一些电诈园区里作案，园区规模很大，公司化、集团化管理特别明显，跟影视剧中反(fan)映的情况贴合度挺高，实际情况甚至比影视剧还要复杂。”陈曙芬说。

2023年(nian)公安部涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗专项行动开展以来，广州市检察院主要负责人多次专题部署(shu)相关(guan)工(gong)作，要求全市检察机关(guan)提高政(zheng)治站位，抽调精干办案力量，全力办好系列(lie)案件。广州市检察院迅速(su)成立专案指导组，牵头各区检察院办案部门(men)统筹(chou)开展案件办理工(gong)作。

作为(wei)涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗专案指导组的骨干，陈曙芬按要求参与了(le)该系列(lie)案的统筹(chou)、指导、沟通协调工(gong)作。

陈曙芬说，广州市检察机关(guan)受理公安机关(guan)提请批准(zhun)逮捕和受理审查起诉的涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗案件人数居全省(sheng)前列(lie)。

“我(wo)们多次牵头两级检察机关(guan)专题研究会商(shang)，明确引导侦查方向(xiang)和具体取证(zheng)内容。”陈曙芬介绍(shao)，审查批准(zhun)逮捕以后，市检察院继续加强对基层检察院的业务指导工(gong)作，通过加强两级检察院在(zai)电信(xin)网络(luo)新型违法犯罪案件上的信(xin)息报送、案例研判、业务培训(xun)，形成打击合力。

总结当时的办案经验，陈曙芬说，重大团伙犯罪同案人员分类引导侦查工(gong)作法起到了(le)很大作用。

“也就是根(gen)据(ju)案件证(zheng)据(ju)的完善程度进(jin)行分类处理，‘一人一策’‘一案一策’，从实体、程序、取证(zheng)合法性、证(zheng)据(ju)体系的构(gou)建等方面，具体到对每(mei)一名(ming)嫌疑人都有一个明确的方案。”陈曙芬说，广州市检察机关(guan)通过这种方式努力打牢案件证(zheng)据(ju)基础，为(wei)提起公诉做好准(zhun)备(bei)。

从2023年(nian)11月份(fen)案件开始(shi)来到广州市检察机关(guan)，到2024年(nian)下(xia)半年(nian)案件陆续起诉到法院，陈曙芬作为(wei)广州市检察院电信(xin)诈骗犯罪办案组组长(chang)，多次为(wei)基层检察院办理该系列(lie)案件所遇(yu)到的实体和程序问题提供指导，为(wei)该批案件的顺利推(tui)进(jin)贡献力量。

只负责财务工(gong)作不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普通犯罪检察部，顾名(ming)思义，办理的多是涉(she)及民生、日常(chang)生活多发的普通刑事案件。在(zai)工(gong)作中，除了(le)轰(hong)动全国的涉(she)境(jing)外电信(xin)网络(luo)诈骗案之外，陈曙芬办理最多的，还是看似“简单”又“普通”的电信(xin)诈骗案件：被害人不超(chao)过10人、诈骗金(jin)额从几十万元到数百万元不等，似乎只要提起公诉等待法院判决就可(ke)以“案结事了(le)”了(le)。

但是，对陈曙芬来说，精准(zhun)指控犯罪、确保“不枉不纵(zong)”是她要求自己的“硬杠杠”。

在(zai)宋某某诈骗案中，修某某（宋某某的丈(zhang)夫(fu)）、陶某某等人在(zai)广州成立一家(jia)文化传播(bo)公司实施电信(xin)网络(luo)诈骗，招募多名(ming)同案人形成电信(xin)网络(luo)诈骗犯罪团伙。其中，宋某某负责该团伙的财务工(gong)作，并组织各个团队进(jin)行诈骗方法的交流、培训(xun)。2018年(nian)10月至2019年(nian)4月，已报案的8名(ming)被害人被骗数额共85万余元。一审判决认定，宋某某构(gou)成诈骗罪，但综合全案证(zheng)据(ju)仅能认定其在(zai)团伙共同犯罪中担任财务工(gong)作，负责给(gei)其他同案人分配违法所得，并负责组织各个诈骗小组进(jin)行培训(xun)和交流，综合其在(zai)共同犯罪中的地(di)位和作用，依(yi)法认定为(wei)从犯，减轻处罚，对她判刑8年(nian)6个月，并处罚金(jin)人民币15万元。

负责电信(xin)诈骗团伙中的财务和培训(xun)工(gong)作，算不算主犯？

陈曙芬审查案卷材料后认为(wei)，本案属于电信(xin)网络(luo)诈骗团伙犯罪，团伙成员有明确的层级和主次之分，宋某某组织团伙成员交流犯罪心得、犯罪方法并亲自传授，还负责团伙的财务工(gong)作，计发工(gong)资(zi)，统计、分配违法所得，是团伙的组织者、领导者，应当认定为(wei)主犯。

此时，宋某某及其辩护人均坚持认为(wei)，宋某某是从犯，应当维持原(yuan)判。

最终，广州市检察院支持抗诉，二审法院采纳(na)检察机关(guan)的抗诉意见(jian)，认定宋某某为(wei)主犯，以诈骗罪对其判刑11年(nian)，并处罚金(jin)人民币20万元，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办案职能，坚持以案释法普法

办理了(le)如此多的电信(xin)诈骗案件后，最令陈曙芬印象深(shen)刻的是一宗令人“啼笑皆非”却又发人深(shen)省(sheng)的冒充公检法诈骗案。

“被告人是名(ming)年(nian)近七旬的老太(tai)太(tai)……”陈曙芬介绍(shao)，被告人黄某某被自称某市公安局“宋队长(chang)”的诈骗分子以调查银行账户(hu)是否涉(she)嫌犯罪为(wei)由(you)诈骗17.5万元。

这本是一宗再普通不过的冒充公检法人员诈骗案件，但黄某某没有选择报警，反(fan)而为(wei)了(le)挽回被骗款(kuan)项，在(zai)明知“宋队长(chang)”实施诈骗的情况下(xia)仍听(ting)从其指令，冒充公安人员，协助“宋队长(chang)”对多名(ming)老年(nian)被害人实施诈骗，诈骗金(jin)额共809万余元。其间，黄某某收取“宋队长(chang)”支付的费用1.5万元。

最终，检察机关(guan)提起公诉，黄某某一审被认定为(wei)诈骗犯罪的从犯，被判刑6年(nian)，并处罚金(jin)人民币3万元。黄某某不服(fu)判决，其辩护人提出(chu)，黄某某不构(gou)成诈骗罪，即(ji)使构(gou)成犯罪，也仅构(gou)成较轻的帮(bang)助信(xin)息网络(luo)犯罪活动罪。

作为(wei)二审检察员，陈曙芬指出(chu)，黄某某在(zai)与同案人共同实施诈骗的过程中，利用虚假身份(fen)到被害人住处共同实施诈骗行为(wei)，这是虚构(gou)事实、隐瞒真相的实行行为(wei)，并非帮(bang)助信(xin)息网络(luo)犯罪活动行为(wei)。在(zai)银行转账过程中，黄某某向(xiang)银行工(gong)作人员隐瞒身份(fen)，作案后有逃避(bi)侦查的行为(wei)，应当认定为(wei)诈骗罪，且(qie)本案被害人群(qun)体特殊(shu)（均为(wei)老年(nian)人），涉(she)案金(jin)额大，可(ke)酌情从重处罚，建议维持原(yuan)判。

二审法院对黄某某及其辩护人的辩护意见(jian)不予采纳(na)，驳回上诉，维持了(le)原(yuan)判。

案件办完后，为(wei)了(le)提升老年(nian)群(qun)体的防诈骗意识(shi)，陈曙芬和电信(xin)诈骗犯罪办案组成员专门(men)到养老院宣讲防范电信(xin)诈骗的知识(shi)。他们收集了(le)近年(nian)广州检察机关(guan)办理的涉(she)老年(nian)人诈骗的典型案例，制作反(fan)诈普法宣传手册《守护钱(qian)袋子 畅享幸福(fu)年(nian)》……

“老年(nian)人识(shi)诈防诈能力相对较弱，且(qie)对法律的认识(shi)和理解也没有年(nian)轻人那(na)么强。”她说，“我(wo)们觉得这个问题比较突出(chu)，也觉得很有必要，就去(qu)了(le)。”

努力“治未病”：反(fan)诈普法宣传连续两年(nian)获殊(shu)荣

2024年(nian)12月5日，广州市委依(yi)法治市委守法普法协调小组、市司法局联合举办2023-2024年(nian)广州市国家(jia)机关(guan)“谁执法谁普法”创新创先项目(mu)大赛，入围单位依(yi)次通过精心筹(chou)备(bei)的小品、朗诵、歌舞表演、快板(ban)、情景剧等多样化的表演形式，将(jiang)本单位年(nian)度普法工(gong)作亮点、典型案例、社会影响等呈现给(gei)现场的观众和评委嘉宾，上演了(le)一场精彩的“普法盛宴(yan)”。

最终，评委从项目(mu)展演主题、内容、形式、效果等多方面综合评分，评选出(chu)10个“创新创先项目(mu)”和10个“优秀普法项目(mu)”。其中，广州市检察院《守护夕阳红 守护老年(nian)人的钱(qian)袋子》普法项目(mu)入选十大创新创先项目(mu)。这也是陈曙芬牵头参与的反(fan)诈普法宣传项目(mu)连续两年(nian)获此殊(shu)荣。

“上医治未病，中医治欲病，下(xia)医治已病”——预防重于整(zheng)治的理念(nian)在(zai)广州市检察院深(shen)深(shen)扎(zha)根(gen)。陈曙芬立足办案职能落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推(tui)进(jin)全市检察机关(guan)反(fan)诈普法宣传工(gong)作。

近年(nian)来，广州市检察机关(guan)均组建了(le)电信(xin)诈骗犯罪专业化办案团队，两级检察院分别依(yi)托各自组建的“一心”普法队、“乡村微检察”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进(jin)社区、进(jin)农村、进(jin)家(jia)庭、进(jin)企业、进(jin)校园，实现了(le)反(fan)诈普法宣传全覆盖。

如果你再仔细看看，或许能在(zai)一群(qun)“普通”的检察官里，发现那(na)个正一板(ban)一眼向(xiang)老百姓讲解反(fan)诈知识(shi)的、不那(na)么“普通”的检察官身影。