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本文来自：中国网
多轮支持性的货币政策成效如何？还将从哪些方面发力？2025年外部风险对(dui)我国国际收支有何影响？央行为何停止购买国债？今年是否会增(zeng)加国债的买卖(mai)规模？
在国务院新闻办公室1月14日举行的“中国经(jing)济高质量发展(zhan)成效”系(xi)列(lie)新闻发布会上，中国人(ren)民银行和国家外汇管理局有关负责人(ren)回应了相关问题(ti)。
2024年金融助力经(jing)济回升向好
中国人(ren)民银行副行长宣昌能在发布会上表示，2024年人(ren)民银行坚持支持性货币政策立场(chang)，先后四(si)次实施了比较重大的货币政策调整，助力经(jing)济保持回升向好态(tai)势，支持经(jing)济高质量发展(zhan)。主要体现在四(si)个方面：
总量上，保持货币信贷平稳增(zeng)长。综合运用(yong)多种货币政策工具，保持流动性合理充裕(yu)，促进社会融资规模和货币信贷合理增(zeng)长，引导贷款利(li)率持续下行。
结构上，加大对(dui)重点领域支持力度。设立5000亿(yi)元(yuan)科技创(chuang)新和技术改造再贷款，有效引导金融机(ji)构加大对(dui)科技型中小企(qi)业首贷户，以及对(dui)重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。
传导上，疏(shu)通(tong)政策利(li)率传导渠道。明示了主要政策利(li)率，逐步理顺由短及长的利(li)率传导关系(xi)。强化利(li)率政策执行，治理资金空(kong)转，大力整改手(shou)工补(bu)息，优化对(dui)公存款、同业活期(qi)存款利(li)率自律管理。
汇率上，在复杂形势下保持了人(ren)民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持市场(chang)在汇率形成中起决定作用(yong)，发挥好汇率对(dui)宏观经(jing)济、国际收支的调节功能，综合施策，稳定预期(qi)，采取公开宣示央行立场(chang)、用(yong)好宏观审慎管理工具等(deng)一系(xi)列(lie)有力措施，防范(fan)汇率超(chao)调风险。
2025年将落实好适度宽松的货币政策
宣昌能表示，按(an)照中央“实施更加积(ji)极有为的宏观政策”要求，人(ren)民银行今年将落实好适度宽松的货币政策。
近年来，稳健的货币政策更加突出强调有力、有效、精准、灵(ling)活等(deng)要求，对(dui)调控(kong)区间的把握(wo)偏向宽松一些，也会根(gen)据年中经(jing)济运行情况持续不断加大逆周期(qi)调节力度，2019年底以来还持续降准降息，累积(ji)效应使得社会融资环境处于较为宽松的状态(tai)。
下阶段，宏观经(jing)济政策还将进一步强化逆周期(qi)调节，将根(gen)据国内外经(jing)济金融形势和金融市场(chang)运行情况，择机(ji)调整优化政策力度和节奏(zou)，支持实现全年经(jing)济社会发展(zhan)目标。
综合运用(yong)利(li)率、存款准备金率等(deng)多种货币政策工具，保持流动性充裕(yu)，保证(zheng)宽松的社会融资环境。
强化利(li)率政策执行，在保持金融业健康经(jing)营基础上，进一步降低社会综合融资成本。科学运用(yong)好结构性货币政策工具，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。
增(zeng)强外汇市场(chang)韧性
宣昌能指出，2024年国际形势复杂多变(bian)，多因素推(tui)动美元(yuan)指数动荡走强，中国外汇市场(chang)表现出非常好的韧性，人(ren)民币汇率总体上呈(cheng)现双向波动态(tai)势，在复杂形势下保持了基本稳定，在主要货币中表现是比较好的，为中国自主实施货币政策创(chuang)造了有利(li)条件，对(dui)稳经(jing)济、稳外贸发挥了积(ji)极作用(yong)。
2024年末，衡量人(ren)民币对(dui)一篮子货币汇率变(bian)动的人(ren)民币汇率指数（CFETS）为101.47，较上年末上涨(zhang)4.2%；人(ren)民币对(dui)美元(yuan)汇率收盘价为7.2988，较上年末贬值2.8%，同期(qi)美元(yuan)指数上涨(zhang)7%，人(ren)民币韧性得到充分体现。
未来一段时间，外部环境复杂性、严峻性和不确定性可(ke)能进一步上升，但中国的经(jing)济基础坚实，经(jing)常账户保持顺差，跨境资本流动自主平衡，外汇储备充足，外汇市场(chang)有韧性，为保持人(ren)民币汇率基本稳定提供了确定性和有力支撑。
人(ren)民银行汇率政策立场(chang)是清晰和一以贯之的，保持人(ren)民币汇率基本稳定的目标不会改变(bian)，多年来在应对(dui)外部冲击中积(ji)累了丰富(fu)的经(jing)验，有信心、有条件、有能力坚决实现目标。
下阶段，将继续综合采取措施，增(zeng)强外汇市场(chang)韧性，稳定市场(chang)预期(qi)，加强市场(chang)管理，坚决对(dui)市场(chang)顺周期(qi)行为进行纠偏，坚决对(dui)扰(rao)乱市场(chang)秩序行为进行处置，坚决防范(fan)汇率超(chao)调风险，保持人(ren)民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
央行暂停国债买入是为避免市场(chang)波动
人(ren)民银行货币政策司司长邹澜(lan)在发布会上表示，经(jing)济预期(qi)的好转最终一定会反映(ying)到国债收益率水平中，国债代表国家信誉，没有信用(yong)风险，所以国债被认为是一种安全资产。
但由于长期(qi)国债票面利(li)率是固定的，市场(chang)预期(qi)的利(li)率变(bian)动，会造成二级市场(chang)交易价格的波动，有时这个波动会比较大，所以投资国债并非没有风险。
考虑到中国债券(quan)市场(chang)发展(zhan)的时间还比较短，没有经(jing)历过大的波折，不是所有的投资者、管理者，尤其是社会公众都(dou)熟悉政府(fu)债券(quan)高投资回报背后隐藏的市场(chang)价格风险。因此人(ren)民银行加强了宏观审慎管理，多次提示风险，强化市场(chang)监管，并且在一级市场(chang)发行较少的时间段，暂停在二级市场(chang)买入操(cao)作，转而使用(yong)其他(ta)工具来投放流动性，这样能够避免影响投资者的配置需要、加剧供需矛盾和市场(chang)波动，目的就是希望市场(chang)能够行稳致远。
不断提升两项支持资本市场(chang)工具的使用(yong)便利(li)性
货币政策司司长邹澜(lan)在回答记者提问时表示，资本市场(chang)既是信心的“风向标”，也是金融资源配置的重要渠道，与经(jing)济发展(zhan)密切相关。
央行推(tui)出的支持资本市场(chang)两项工具遵循市场(chang)化、法治化原则，上市公司和行业机(ji)构可(ke)以根(gen)据市场(chang)情况，自主决策购买股(gu)票的时机(ji)和规模，有利(li)于充分发挥市场(chang)选择功能。
在股(gu)票市值被明显(xian)低估时，上市公司、主要股(gu)东和证(zheng)券(quan)机(ji)构从自身利(li)益出发，将有足够意愿运用(yong)两项工具提供的低成本增(zeng)量资金去回购或增(zeng)持股(gu)票。
人(ren)民银行将根(gen)据前期(qi)实践(jian)经(jing)验，进一步完善工具设计和制度安排，不断提升工具使用(yong)的便利(li)性，相关企(qi)业和机(ji)构可(ke)以根(gen)据需要随时获得足够的资金来增(zeng)加投资。