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捷信金融有限公司全国统一申请退款客服电话
2025-02-25 01:54:50
捷信金融有限公司全国统一申请退款客服电话

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老旧小区矛盾重重

治理(li)困境如何破?

长征镇(zhen)梅川一(yi)街坊建于1996年,共有1613户居民,常住(zhu)人口约3600人。小区内房屋属性复杂,包括售后公(gong)房、动(dong)迁房和商(shang)品(pin)房等。同时,小区里居住(zhu)人员构成较为复杂。

居民区党总支(zhi)书记蔡炜坦言,老旧小区的治理(li)难度(du)远(yuan)超新(xin)建社区。“因为我们小区还是(shi)学(xue)区房,外来人口流动(dong)性大,而且居民结构复杂,矛盾更为突出。”小区里还有一(yi)个幼儿园,早晚高峰接送(song)孩子时因停车位(wei)紧张,交通拥堵问题严重,摩(mo)擦纠(jiu)纷也屡见不鲜。

2022年,蔡炜刚到梅一(yi)小区不久,就遇到一(yi)起因漏水问题引发的邻里矛盾。尽管居委会多次(ci)调解,但(dan)双方始终无法达成一(yi)致,最终对簿公(gong)堂。这件事让蔡炜意识到,许多纠(jiu)纷往往由(you)于居民对于法律条文的理(li)解以及个人权(quan)益的认(ren)识不足(zu),导致小矛盾演(yan)变成为大问题。“很多矛盾其(qi)实是(shi)非分明,谁(shui)对谁(shui)错一(yi)目了然,但(dan)居民就是(shi)不愿意通过前期的调解解决。”蔡炜说。于是(shi),制作一(yi)本说法普法便民手(shou)册的想法在他心中生根发芽。他希望通过这本手(shou)册,以通俗(su)易懂的方式帮助居民学(xue)法、用法,从而从源头上减少矛盾纠(jiu)纷。

巧用“333”工作法

情理(li)结合解纠(jiu)纷

蔡炜将制作法律便民手(shou)册的想法申报为党组织服务群众项目,并获得长征镇(zhen)人民政府的支(zhi)持。之后,便开始收集(ji)居民常见的矛盾并分类(lei)梳理(li)。最终,在社区律师的参(can)与下,编写(xie)了《学(xue)法辨是(shi)非,用法解纷争(zheng):社区100问》这本小册子,里面列举了100个社区生活常见的法律问题,涵盖了物业纠(jiu)纷、邻里矛盾、家庭继承等多个方面,累计印发3000册,供居民使用。

为了让手(shou)册尽快发挥出实效,梅川第一(yi)社区不断总结经验、梳理(li)方向,总结出一(yi)套“333”工作法,为社区矛盾的调解路上立起“照明灯”的同时,还成为辅助手(shou)册推广完善的调解“好伴侣”。

所(suo)谓的“333”,一(yi)是(shi)将纠(jiu)纷调处分为三个阶段:即先讲(jiang)“情”,再讲(jiang)“理(li)”,最后讲(jiang)“法”;二是(shi)调解工作分为三个层面:一(yi)个是(shi)块长、楼组长,志愿者;另一(yi)个是(shi)党支(zhi)部、调解主任;再一(yi)个是(shi)由(you)党总支(zhi)、居委会、物业、职(zhi)能部门、民警、律师等组成的调解多元体;三是(shi)终极目标三步法:首先是(shi)解决邻里矛盾,维(wei)系邻里间的情感与联系,其(qi)次(ci)是(shi)建立和谐友善的邻里关系,不仅包括互助,更强(qiang)调相互尊重和理(li)解,最后是(shi)让广大居民在社区生活中真切感受到获得感、幸福感和安全感。

小区内曾有一(yi)对楼上楼下的邻居因阳光房问题闹得不可开交,经过居委会的多次(ci)调解,双方最终达成合意,矛盾得以化解。“有时我会要求双方做一(yi)个‘握手(shou)言和’的动(dong)作,用一(yi)个小仪式,传递一(yi)种和睦的情绪价值。”蔡炜说。

广泛开展宣传

手(shou)册使用显成效

“很多人觉得,这跟我有什么关系?”蔡炜回忆道。手(shou)册刚推出时,小区居民的接受度(du)并不高。从无人问津到成为居民随手(shou)翻查的“宝典”,梅一(yi)居委会为此付出了诸多努(nu)力。

为了推广手(shou)册,居委会通过社区宣传栏、电子屏等方式广泛开展宣传;多次(ci)举办座谈会听取居民区党员、楼组长、物业等意见;利用党员大会、居民会议等场合详(xiang)细讲(jiang)解手(shou)册的用途。

随着小区推进加梯工作,面对随之产生的邻里矛盾,梅一(yi)居委会借助这一(yi)契机,深入推进居民对手(shou)册的使用,使之成为了居民“看得懂”“用得上”的“解纷宝典”。居民们开始主动(dong)翻阅,甚至在调解矛盾时引用其(qi)中的法律条文。蔡炜笑着说:“现在居民之间产生矛盾,都会说‘你去翻翻手(shou)册,看看法律是(shi)怎么规定的?’”

去年,一(yi)位(wei)业主反映小区内某户居民在公(gong)共楼道堆(dui)放了大量杂物,不仅存在安全隐患,还导致邻里间矛盾加剧(ju)。了解相关情况后,梅一(yi)居委会迅速(su)成立工作小组,统筹协调楼道堆(dui)物专(zhuan)项整治行动(dong)。通过发放《社区100问》手(shou)册,居委会让居民们了解楼道堆(dui)物的危害(hai)及其(qi)应承担的法律责任,并对相关业主进行告(gao)知和劝说。经过耐心的沟通与劝导,超过50%的居民表示愿意主动(dong)配合清理(li)楼道堆(dui)物,对于那些无人认(ren)领的物品(pin),则由(you)物业暂时保管,这一(yi)系列措施使得楼道环境得到了显著改善。

“依法依章办事,用法治思维(wei)、法治方法推进各项工作,将矛盾和问题化解在基(ji)层,处置在最源头,这是(shi)我们应该做的。”蔡炜说。

来源:上海普陀

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