涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)一(yi)度(du)猖獗，不少群众深陷其(qi)中、深恶痛绝。2023年底(di)，大批涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)系列案陆(lu)续移送(song)广(guang)州市检察机关办理。

“大部分电信诈骗(pian)犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌(xian)疑人跑到(dao)境外一(yi)些电诈园区里作(zuo)案，园区规模很大，公司(si)化、集团化管理特别明显，跟影视剧中反映的情况贴合度(du)挺高，实际情况甚至比影视剧还要复杂。”陈曙(shu)芬说。

2023年公安部涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)专(zhuan)项行动开展以来，广(guang)州市检察院主要负责人多次专(zhuan)题(ti)部署相关工作(zuo)，要求全(quan)市检察机关提高政治站位，抽调精干办案力(li)量，全(quan)力(li)办好系列案件。广(guang)州市检察院迅速(su)成立专(zhuan)案指(zhi)导组，牵头各区检察院办案部门(men)统筹开展案件办理工作(zuo)。

作(zuo)为(wei)涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)专(zhuan)案指(zhi)导组的骨干，陈曙(shu)芬按要求参与(yu)了该系列案的统筹、指(zhi)导、沟通协调工作(zuo)。

陈曙(shu)芬说，广(guang)州市检察机关受理公安机关提请批准逮捕和受理审(shen)查起诉的涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)案件人数居全(quan)省前列。

“我们(men)多次牵头两级检察机关专(zhuan)题(ti)研究会商，明确引导侦查方向和具体(ti)取证内容。”陈曙(shu)芬介绍，审(shen)查批准逮捕以后，市检察院继续加强对基(ji)层检察院的业务指(zhi)导工作(zuo)，通过加强两级检察院在电信网络(luo)新型违法犯罪案件上的信息报送(song)、案例研判、业务培训，形成打击合力(li)。

总结当时的办案经验，陈曙(shu)芬说，重大团伙犯罪同案人员分类引导侦查工作(zuo)法起到(dao)了很大作(zuo)用。

“也就是根据案件证据的完善(shan)程度(du)进行分类处理，‘一(yi)人一(yi)策’‘一(yi)案一(yi)策’，从实体(ti)、程序、取证合法性、证据体(ti)系的构建等(deng)方面，具体(ti)到(dao)对每一(yi)名嫌(xian)疑人都(dou)有一(yi)个明确的方案。”陈曙(shu)芬说，广(guang)州市检察机关通过这(zhe)种方式努力(li)打牢案件证据基(ji)础，为(wei)提起公诉做好准备。

从2023年11月份(fen)案件开始来到(dao)广(guang)州市检察机关，到(dao)2024年下半年案件陆(lu)续起诉到(dao)法院，陈曙(shu)芬作(zuo)为(wei)广(guang)州市检察院电信诈骗(pian)犯罪办案组组长，多次为(wei)基(ji)层检察院办理该系列案件所遇到(dao)的实体(ti)和程序问题(ti)提供指(zhi)导，为(wei)该批案件的顺利推进贡(gong)献力(li)量。

只负责财(cai)务工作(zuo)不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普通犯罪检察部，顾(gu)名思义，办理的多是涉及(ji)民生、日常(chang)生活多发的普通刑事案件。在工作(zuo)中，除了轰动全(quan)国(guo)的涉境外电信网络(luo)诈骗(pian)案之外，陈曙(shu)芬办理最多的，还是看似“简单(dan)”又“普通”的电信诈骗(pian)案件：被害人不超过10人、诈骗(pian)金额从几十万元到(dao)数百万元不等(deng)，似乎只要提起公诉等(deng)待法院判决就可以“案结事了”了。

但(dan)是，对陈曙(shu)芬来说，精准指(zhi)控犯罪、确保“不枉不纵”是她(ta)要求自己的“硬杠杠”。

在宋(song)某某诈骗(pian)案中，修某某（宋(song)某某的丈夫）、陶某某等(deng)人在广(guang)州成立一(yi)家(jia)文化传播公司(si)实施(shi)电信网络(luo)诈骗(pian)，招募多名同案人形成电信网络(luo)诈骗(pian)犯罪团伙。其(qi)中，宋(song)某某负责该团伙的财(cai)务工作(zuo)，并(bing)组织各个团队(dui)进行诈骗(pian)方法的交流、培训。2018年10月至2019年4月，已报案的8名被害人被骗(pian)数额共(gong)85万余元。一(yi)审(shen)判决认定，宋(song)某某构成诈骗(pian)罪，但(dan)综合全(quan)案证据仅能(neng)认定其(qi)在团伙共(gong)同犯罪中担任财(cai)务工作(zuo)，负责给其(qi)他同案人分配违法所得(de)，并(bing)负责组织各个诈骗(pian)小(xiao)组进行培训和交流，综合其(qi)在共(gong)同犯罪中的地位和作(zuo)用，依(yi)法认定为(wei)从犯，减轻处罚，对她(ta)判刑8年6个月，并(bing)处罚金人民币15万元。

负责电信诈骗(pian)团伙中的财(cai)务和培训工作(zuo)，算不算主犯？

陈曙(shu)芬审(shen)查案卷材料后认为(wei)，本案属于电信网络(luo)诈骗(pian)团伙犯罪，团伙成员有明确的层级和主次之分，宋(song)某某组织团伙成员交流犯罪心得(de)、犯罪方法并(bing)亲自传授，还负责团伙的财(cai)务工作(zuo)，计发工资，统计、分配违法所得(de)，是团伙的组织者、领导者，应当认定为(wei)主犯。

此时，宋(song)某某及(ji)其(qi)辩护(hu)人均(jun)坚持认为(wei)，宋(song)某某是从犯，应当维持原判。

最终，广(guang)州市检察院支持抗诉，二审(shen)法院采纳检察机关的抗诉意(yi)见，认定宋(song)某某为(wei)主犯，以诈骗(pian)罪对其(qi)判刑11年，并(bing)处罚金人民币20万元，确保电诈分子得(de)到(dao)应有惩罚。

立足(zu)办案职能(neng)，坚持以案释法普法

办理了如此多的电信诈骗(pian)案件后，最令陈曙(shu)芬印象深刻的是一(yi)宗令人“啼笑皆非”却又发人深省的冒充公检法诈骗(pian)案。

“被告人是名年近七旬的老太太……”陈曙(shu)芬介绍，被告人黄某某被自称某市公安局“宋(song)队(dui)长”的诈骗(pian)分子以调查银行账户是否涉嫌(xian)犯罪为(wei)由(you)诈骗(pian)17.5万元。

这(zhe)本是一(yi)宗再(zai)普通不过的冒充公检法人员诈骗(pian)案件，但(dan)黄某某没有选择报警(jing)，反而为(wei)了挽回被骗(pian)款项，在明知“宋(song)队(dui)长”实施(shi)诈骗(pian)的情况下仍听从其(qi)指(zhi)令，冒充公安人员，协助“宋(song)队(dui)长”对多名老年被害人实施(shi)诈骗(pian)，诈骗(pian)金额共(gong)809万余元。其(qi)间，黄某某收取“宋(song)队(dui)长”支付的费用1.5万元。

最终，检察机关提起公诉，黄某某一(yi)审(shen)被认定为(wei)诈骗(pian)犯罪的从犯，被判刑6年，并(bing)处罚金人民币3万元。黄某某不服(fu)判决，其(qi)辩护(hu)人提出，黄某某不构成诈骗(pian)罪，即使(shi)构成犯罪，也仅构成较轻的帮助信息网络(luo)犯罪活动罪。

作(zuo)为(wei)二审(shen)检察员，陈曙(shu)芬指(zhi)出，黄某某在与(yu)同案人共(gong)同实施(shi)诈骗(pian)的过程中，利用虚假身份(fen)到(dao)被害人住处共(gong)同实施(shi)诈骗(pian)行为(wei)，这(zhe)是虚构事实、隐瞒真相的实行行为(wei)，并(bing)非帮助信息网络(luo)犯罪活动行为(wei)。在银行转账过程中，黄某某向银行工作(zuo)人员隐瞒身份(fen)，作(zuo)案后有逃避侦查的行为(wei)，应当认定为(wei)诈骗(pian)罪，且(qie)本案被害人群体(ti)特殊（均(jun)为(wei)老年人），涉案金额大，可酌(zhuo)情从重处罚，建议维持原判。

二审(shen)法院对黄某某及(ji)其(qi)辩护(hu)人的辩护(hu)意(yi)见不予采纳，驳回上诉，维持了原判。

案件办完后，为(wei)了提升老年群体(ti)的防诈骗(pian)意(yi)识，陈曙(shu)芬和电信诈骗(pian)犯罪办案组成员专(zhuan)门(men)到(dao)养老院宣讲(jiang)防范(fan)电信诈骗(pian)的知识。他们(men)收集了近年广(guang)州检察机关办理的涉老年人诈骗(pian)的典(dian)型案例，制作(zuo)反诈普法宣传手册《守护(hu)钱袋子 畅享幸(xing)福年》……

“老年人识诈防诈能(neng)力(li)相对较弱，且(qie)对法律的认识和理解也没有年轻人那么强。”她(ta)说，“我们(men)觉得(de)这(zhe)个问题(ti)比较突(tu)出，也觉得(de)很有必要，就去了。”

努力(li)“治未病”：反诈普法宣传连续两年获殊荣

2024年12月5日，广(guang)州市委依(yi)法治市委守法普法协调小(xiao)组、市司(si)法局联合举办2023-2024年广(guang)州市国(guo)家(jia)机关“谁执法谁普法”创新创先项目大赛，入围单(dan)位依(yi)次通过精心筹备的小(xiao)品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等(deng)多样化的表演形式，将本单(dan)位年度(du)普法工作(zuo)亮点、典(dian)型案例、社会影响等(deng)呈现给现场(chang)的观众和评委嘉宾，上演了一(yi)场(chang)精彩(cai)的“普法盛宴”。

最终，评委从项目展演主题(ti)、内容、形式、效果等(deng)多方面综合评分，评选出10个“创新创先项目”和10个“优秀普法项目”。其(qi)中，广(guang)州市检察院《守护(hu)夕阳红 守护(hu)老年人的钱袋子》普法项目入选十大创新创先项目。这(zhe)也是陈曙(shu)芬牵头参与(yu)的反诈普法宣传项目连续两年获此殊荣。

“上医(yi)治未病，中医(yi)治欲病，下医(yi)治已病”——预防重于整治的理念在广(guang)州市检察院深深扎(zha)根。陈曙(shu)芬立足(zu)办案职能(neng)落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进全(quan)市检察机关反诈普法宣传工作(zuo)。

近年来，广(guang)州市检察机关均(jun)组建了电信诈骗(pian)犯罪专(zhuan)业化办案团队(dui)，两级检察院分别依(yi)托各自组建的“一(yi)心”普法队(dui)、“乡村微检察”普法队(dui)、“沙(sha)鸥宣讲(jiang)团”等(deng)普法团队(dui)，进社区、进农村、进家(jia)庭、进企业、进校(xiao)园，实现了反诈普法宣传全(quan)覆盖(gai)。

如果你再(zai)仔细(xi)看看，或许能(neng)在一(yi)群“普通”的检察官里，发现那个正一(yi)板一(yi)眼向老百姓(xing)讲(jiang)解反诈知识的、不那么“普通”的检察官身影。