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【文/观(guan)察者网 山猫】
据美国《华(hua)盛顿(dun)邮报》当地时间2月19日报道，该(gai)报从其得到(dao)的一份备忘录中以(yi)及知情官员的消(xiao)息获(huo)知，美国国防部长皮特·海格(ge)塞斯已经下(xia)令，。
根据这份发(fa)布(bu)于本周二(er)（18日）的备忘录，海格(ge)塞斯已于周一之前下(xia)令制定拟议的削减计划。另外在这份特朗普(pu)政府要求的计划中，还有17个希望得到(dao)“豁免”的类别，包括（针对(dui)非法移民的）美国南部边境行动、核武器和导弹防御系统现代化、潜(qian)艇、自杀式（单向攻击）无人机和其他(ta)弹药(yao)的采购等。美国代理(li)国防部副部长罗伯特·G·萨莱塞斯在一份声明中表示(shi)，削减下(xia)来的资金可能(neng)被用于重新调整，用于支付特朗普(pu)政府的 “新优先(xian)事项”，如“美国铁穹防御系统”（Iron Dome for America），这也是特朗普(pu)经常提(ti)到(dao)的关于扩大导弹防御系统的话(hua)题，萨莱塞斯表示(shi)，该(gai)项目明年(nian)的预算可能(neng)会达到(dao)500亿美元。
目前，五角(jiao)大楼2025年(nian)度预算约为8500亿美元（折(she)合(he)人民币约6.17万亿元），源于美国国会方面普(pu)遍认为的，美国需要大量资金支出以(yi)“遏制中俄威胁(xie)”。如果这项削减命(ming)令得以(yi)全面实(shi)施(shi)，削减金额将在未来五年(nian)内(nei)达到(dao)每(mei)年(nian)数百(bai)亿美元的规模。特朗普(pu)政府同时还下(xia)达了另一项命(ming)令，即列出本周计划解(jie)雇的“数千名国防部试用雇员”名单，作为进(jin)一步“拆除联邦官僚(liao)机构(gou)”的一部分(fen)，该(gai)工作则由埃隆·马斯克领导的美国政府效率部（DOGE）监管。报道表示(shi)，目前五角(jiao)大楼及其附属(shu)机构(gou)拥(yong)有“90多万名”文职雇员，海格(ge)塞斯已经指示(shi)国防部官员对(dui)目前处于试用期的援共(gong)进(jin)行评(ping)估(gu)，决定“部分(fen)文职试用期员工”将于不久之后离职。不过，报道也提(ti)到(dao)，特朗普(pu)政府已将五角(jiao)大楼管理(li)的130万现役军人、80万国民警卫队官兵和预备役军人排除在这一全面预算削减范围之外。
对(dui)于这一削减行动，海格(ge)塞斯在备忘录中将其视为特朗普(pu)政府“以(yi)实(shi)力求和平”政策的某种延伸(shen)，他(ta)表示(shi)，未来的军事预算将为所需要的作战力量提(ti)供资源，同时停止“不必要的国防开(kai)支”、拒绝“过度的官僚(liao)主(zhu)义”，来推动包括深化审计的“切实(shi)可行的改革”。如果这一削减计划得以(yi)实(shi)施(shi)，将成(cheng)为2013年(nian)国会强制削减预算案生效以(yi)来，五角(jiao)大楼为控制开(kai)支所做的“最大努力”。海格(ge)塞斯还在备忘录中表示(shi)，这一拟议的削减要求是对(dui)五角(jiao)大楼预算的重新审视，各军中应该(gai)为“战时节奏”所需的款项提(ti)供资金，至于资金缺口(kou)则应通过“低影(ying)响项目”的削减来弥补，这些“低影(ying)响项目”包括此前较为热门的“多样性、公平性和包容性”（DEI）项目和“气候变化研究”等。
另一方面，上文中提(ti)到(dao)可能(neng)因豁免而不会受(shou)到(dao)影(ying)响的项目包括“打击西半球跨国犯罪组织”、五角(jiao)大楼审计活动以(yi)及“协同作战飞机”（CCA）计划，该(gai)计划目前被视作美国“下(xia)一代空中优势”（NGAD）的一部分(fen)，目的是与有人战斗机配合(he)作战。此外备忘录还表示(shi)，建造“可执行的”军舰是优先(xian)事项，尽管文中并没有提(ti)到(dao)美国政府具体需要的是哪种军舰，而这里最重要的则是海格(ge)塞斯还在备忘录中指示(shi)，要“优先(xian)考虑太平洋地区(qu)的军事建设(she)项目”，这反映出特朗普(pu)政府仍然(ran)“将中国视作美国的主(zhu)要对(dui)手”。
相应地，这份名单尽管明确地支持为所谓“印太司令部”和负(fu)责美国本土(tu)防御的北方司令部提(ti)供“支持机构(gou)资金”，但并没有将类似支持项目扩展到(dao)全球其他(ta)几(ji)个主(zhu)要作战司令部，如面对(dui)俄罗斯方向的欧洲司令部、负(fu)责中东的中央司令部以(yi)及非洲司令部。
而对(dui)欧洲司令部的冷落也成(cheng)为了特朗普(pu)政府上任以(yi)来相对(dui)引人注(zhu)意的一个话(hua)题，就(jiu)在上周，海格(ge)塞斯还多次呼吁北约盟国“采取更多行动维持自身防御”。他(ta)也与特朗普(pu)一样，表示(shi)欧洲国家应该(gai)至少拿(na)出GDP的5%来用于国防支出，而当被反问道美国是否也该(gai)如此时，海格(ge)塞斯则拒绝直接回答(da)，但他(ta)在12日德国斯图加特发(fa)表讲话(hua)时表示(shi)，美国至少“不应低于3%”。
外界对(dui)这一预算削减的计划表现普(pu)遍出了“谨慎和警惕”的反应，最首当其冲的就(jiu)是股市，如Palantir、洛克希德·马丁和其他(ta)几(ji)家主(zhu)要国防承包企业股价大幅下(xia)跌。至于国会方面，参议院军事委员会民主(zhu)党领袖、参议员杰克·里德抨击道，这一预算削减是“草率”、“不分(fen)青红皂(zao)白”的，“背(bei)叛了美国军队和他(ta)们的家人，使得美国变得不那么安全”，他(ta)说，她完全赞成(cheng)削减那些“没有效果的项目”，但这一削减计划提(ti)议整体上是“极其错误”的，海格(ge)塞斯部长“仓促又武断”的战略(lue)将对(dui)美国的安全、经济和工业基础产生“负(fu)面影(ying)响”。不过共(gong)和党籍参议员、参议院军事委员会主(zhu)席罗杰·威克的发(fa)言人则并没有回应媒(mei)体的置评(ping)请求。
