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近期,苏州发放(fang)数字人民币(bi)补贴促消费活(huo)动开启,北京、深圳等地也陆续推出发放(fang)数字人民币(bi)红包促消费活(huo)动,多地还(hai)明确了2025年数字人民币(bi)发展重点。业内人士认为,未来(lai)在提振(zhen)消费工作中,可扩大数字人民币(bi)运用,提升数字化治理能力。
试点持续深化
目前(qian),数字人民币(bi)试点范围已拓展至17个省(市(shi))的26个地区。从试点地区公布的数据看,多地数字人民币(bi)交易规模、钱(qian)包开立数量等继续增长。
中国人民银(yin)行深圳市(shi)分(fen)行发布的数据显示,2024年,深圳地区运营机构开立的数字人民币(bi)钱(qian)包数量增加超800万个,累(lei)计流(liu)通业务金额较年初(chu)增长近七成。广州市(shi)累(lei)计开立个人钱(qian)包超1400万个,落地支持数字人民币(bi)支付商户门店超140万个,在食、住、行等23类重点民生领域落地特色应用场景(jing)。中国人民银(yin)行山东省分(fen)行披露的数据显示,截至2024年底,青岛市(shi)共开立数字人民币(bi)钱(qian)包920万个,累(lei)计交易151亿元,支持数字人民币(bi)结算商户门店63万个;济南市(shi)共开立数字人民币(bi)钱(qian)包413万个,累(lei)计交易334亿元,支持数字人民币(bi)结算商户门店62万个,在同批次试点城市(shi)中居(ju)于前(qian)列。
博通咨询首席分(fen)析师王蓬博表(biao)示,从各地发布的数据看,数字人民币(bi)钱(qian)包开立数量增加,交易规模持续扩大,表(biao)明数字人民币(bi)市(shi)场基(ji)础在不断夯实,正在被更多商户接受。同时(shi),数字人民币(bi)在税收(shou)、公用事业等政务服务场景(jing)使用更为普遍,说明应用场景(jing)在不断拓展。
近期,多地结合实际提出下一(yi)步数字人民币(bi)发展的重点。广州市(shi)委金融办印(yin)发的《关于进一(yi)步推动广州市(shi)数字人民币(bi)工作行动方案》提出,至2025年6月,争取在民生、体育、消费、文旅(lu)、公交、预付费等领域应用场景(jing)覆盖面取得明显进展;争取至2026年底,基(ji)本实现数字人民币(bi)应用场景(jing)特定区域全覆盖,形成较为完善的数字人民币(bi)生态体系。上海(hai)提出,力争到2025年底,基(ji)本形成场景(jing)覆盖面广、支付服务体验良好(hao)、创(chuang)新应用丰富、各方参与积极(ji)的数字人民币(bi)生态体系。2025年,青岛将加大普及、推广力度,丰富数字人民币(bi)支付生态,持续扩大数字人民币(bi)受理商户规模,持续完善已落地创(chuang)新场景(jing),扩大数字人民币(bi)在预付式经(jing)营领域的应用等,让(rang)数字人民币(bi)试点“深一(yi)度”。
王蓬博认为,各试点地区十分(fen)重视数字人民币(bi)推广,未来(lai)有(you)可能进一(yi)步渗透到更多的民生领域和商业场景(jing)中。
促消费成效明显
2024年以来(lai),各地探索推出多项促进消费的举措,包括发放(fang)消费券、补贴商家、以旧换新等,数字人民币(bi)以其(qi)业务和技术(shu)优势(shi)成为一(yi)些试点地区发放(fang)补贴的选择。
“去年买了新能源车,政府补贴了5000元数字人民币(bi)红包。”一(yi)位苏州市(shi)民打开数字人民币(bi)App“消费红包”栏(lan),向记(ji)者展示了他收(shou)到的“2024年新能源汽车购置补贴”。
今年苏州推出了新一(yi)轮促消费发数字人民币(bi)补贴红包的活(huo)动。其(qi)中,苏州高新区推出购房、购车发放(fang)数字人民币(bi)消费红包补贴举措,活(huo)动期间购房人可获得2万元数字人民币(bi)红包补贴,购买车辆可获得2000元至4000元的数字人民币(bi)消费红包补贴。
招联首席研究(jiu)员董希淼表(biao)示,数字人民币(bi)兼具(ju)账户和价值特征,可以加载智能合约,实现支付定制化,通过人民银(yin)行数字货币(bi)研究(jiu)所搭建的智能合约生态服务平台和智能合约模板功能,可充分(fen)满足复杂场景(jing)和灵活(huo)定制的消费补贴政策需(xu)求。
“数字人民币(bi)的底层互通性、数据统计便利性和智能支付等能力,可以评估财政补贴的真实消费激励效果,能够为各级政府及财政部门提供基(ji)于数据的决策前(qian)依据、决策中监测以及决策后评估,为后续补贴工作提供决策支持。”一(yi)位银(yin)行工作人员向记(ji)者表(biao)示。
董希淼建议,中央和地方政府部门在后续政策实施中,将数字人民币(bi)消费补贴与现有(you)补贴相结合,充分(fen)发挥数字人民币(bi)优势(shi),提升补贴政策的精准度和资金使用效率。
应用创(chuang)新加快
近年来(lai),数字人民币(bi)产品生态逐步多元,多个创(chuang)新应用落地,产品服务能力不断提升。
2024年,一(yi)系列服务便利民生、优化营商环境、助力政府治理的数字人民币(bi)应用陆续推出。在预付费管理领域,数字人民币(bi)应用帮助消费者守住了“钱(qian)袋子”。依托于数字人民币(bi)智能合约的预约消费管理产品——“元管家”预付卡支持用户在实际消费前(qian),预付资金仍然归(gui)用户所有(you);消费时(shi),智能合约将依据预设条件(jian),自动执行资金划转(zhuan)至商户钱(qian)包。
数字人民币(bi)硬钱(qian)包产品也在不断创(chuang)新扩大应用场景(jing)。2024年11月份,数字人民币(bi)推出加载动态付款码的可视硬钱(qian)包,既可“碰一(yi)碰”又“可视”“可扫”,适用于商家、出租车、地铁、公交等多个应用场景(jing),极(ji)大提升了境外来(lai)华人士的支付便利性。
数字人民币(bi)在民生场景(jing)的便捷支付也不断取得进展。目前(qian),青岛地铁、苏州地铁和公交、海(hai)南公交等已全面实现数字人民币(bi)硬钱(qian)包受理,数字人民币(bi)App中相继接入乘车码、生活(huo)缴(jiao)费、话费充值等便民缴(jiao)费应用。其(qi)中,“生活(huo)缴(jiao)费”和“手机充值”两大板块(kuai),截至2024年末服务金额同比增长206%,服务笔数同比增长141%。
“应用场景(jing)是数字人民币(bi)推广的基(ji)础,势(shi)必带来(lai)用户和商户的双重增加。”王蓬博表(biao)示,在交易规模和使用频率增加的基(ji)础上,数字人民币(bi)的创(chuang)新应用将有(you)效提高社会资金流(liu)转(zhuan)效率,同时(shi)增加交易安全性和透明度。
王蓬博建议,在未来(lai)数字人民币(bi)试点和应用中,可多结合消费热点和节日促销(xiao)等开展数字人民币(bi)宣传推广。同时(shi),进一(yi)步拓展数字人民币(bi)在新兴消费领域的应用场景(jing)。此外,还(hai)应利用好(hao)智能合约等技术(shu),推出更多形式的消费激励措施,进一(yi)步提升消费者使用数字人民币(bi)消费的积极(ji)性。
编辑/樊(fan)宏伟(wei)