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2024年，在全国地方(fang)政府专项债(zhai)券新增限额3.9万亿元中，广东获得新增专项债(zhai)券额度达(da)5085亿元，额度在全国各省区中最(zui)高。
“经济第一大省”如(ru)何利用新增专项债(zhai)优势，撬(qiao)动更多(duo)资本活水，进一步扩大有效投资？新一年，新增专项债(zhai)又有哪些新投向(xiang)？《“新”里有数》专访(fang)广东省财政厅(ting)厅(ting)长陈国煌，透(tou)过(guo)专项债(zhai)的投向(xiang)和使(shi)用，看“经济第一大省”有何新变化(hua)？
陈国煌：我们所(suo)处的位置是广州到湛江高速铁路的建设现场。这条高铁在省内(nei)连接了从广州到湛江沿途七个城市，同(tong)时也是连接粤港澳大湾(wan)区、海南自贸港和北部湾(wan)城市群的一条的高速铁路，重要性可想而知。
这条高铁总投资额达(da)到998亿元，其中资本金占50%，主要采用专项债(zhai)的模式(shi)筹集。目前，已经到位的资本金达(da)421亿元，也撬(qiao)动了银行信贷资金跟投。资金顺利到位，有力保障了项目顺利推进，有望今年底实现高铁全线通车。
记者：去年，广东获得的新增专项债(zhai)规模占到全国首位。这背后反映了什么？
陈国煌：去年，广东获得的专项债(zhai)规模是5085亿，债(zhai)券规模排在全国各省份最(zui)前列，这里面主要有两个因(yin)素。
首先，广东省在2022年7月份就率先宣布实现全域无隐性债(zhai)，到目前为止一直保持无新增隐性债(zhai)。良好的债(zhai)务状况是财政部分配广东省较多(duo)新增专项债(zhai)额度的一个主要的因(yin)素。
第二个很关键的因(yin)素是，每年我们向(xiang)国家(jia)相关部门申报，并(bing)通过(guo)审核的项目数量以及(ji)项目投资额，在全国也处于(yu)最(zui)前列。
我们有债(zhai)务空(kong)间，又有好的项目，因(yin)此才能争(zheng)取更多(duo)专项债(zhai)资源支持。这也是广东经济大省勇挑大梁的体现。无论是经济建设各方(fang)面的工作，还是财政各方(fang)面的工作，我们都时刻把广东的工作放(fang)到一个经济大省去考量、去谋划。
记者：广东同(tong)时也是地方(fang)政府专项债(zhai)券项目“自审自发”试点地区之一，目前“自审自发”工作开展情况如(ru)何？
陈国煌：专项债(zhai)券支持项目都在广东省内(nei)。实行“自审自发”后，由省市部门审批项目，会更直观、更直接地了解项目实质情况，沟通也会更加(jia)及(ji)时，审批时心中有数，提高工作效率和资金的使(shi)用效益。
记者：去年，广东成为首个在港澳两地发债(zhai)的地方(fang)政府。您(nin)也亲自带队到港澳地区发债(zhai)，效果如(ru)何？
陈国煌：我到港澳地区去做路演(yan)推荐的时候，感觉到香港、澳门金融界(jie)投资者以及(ji)政府部门，对广东到香港、澳门发行地方(fang)债(zhai)非(fei)常支持，也非(fei)常欢迎。去年9月份，我们在香港发债(zhai)，最(zui)终有效订单认购(gou)倍数达(da)到11.4倍，足见港澳投资者对广东的信心。
港澳投资者感兴趣的，一方(fang)面是绿色债(zhai)券，这些债(zhai)券资金投向(xiang)具有生态环(huan)保效益的项目，经评级机构(gou)评定为绿色债(zhai)券。
另一方(fang)面是重大基础设施建设等民生项目，港澳投资者可以实实在在看到这些项目投资的经济效益、社会效益。
除(chu)了认购(gou)地方(fang)政府债(zhai)以外，港澳投资者也可以采取直接投资等方(fang)式(shi)，进一步加(jia)大对大湾(wan)区投资。而这也是我们选择到香港、澳门发债(zhai)的一个重点考虑：不仅仅是筹集资金，更是一种宣传、沟通、交流的方(fang)式(shi)。
记者：广东一直也在提要不断推进粤港澳大湾(wan)区发展，财政领(ling)域有哪些举措？
陈国煌：大湾(wan)区建设向(xiang)纵深推进过(guo)程中，财政领(ling)域跟港澳的交流对接也越来越多(duo)。比如(ru)，科(ke)研经费项目的申报，我们向(xiang)港澳科(ke)研机构(gou)、科(ke)研人员开放(fang)，并(bing)且建立了科(ke)研资金的跨境使(shi)用机制。
我们去年还专门举办了粤港澳大湾(wan)区高端(duan)会计人才培训班。在交通基础设施联通以外，我们在科(ke)研、会计服务等方(fang)面也在进行主动对接，都得到了大家(jia)的欢迎。
（总台记者 郭翔宇(yu) 林丽丽 刘帆 林铭浩(hao) 邓裕达(da)）