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1月23日(ri)，国务院新闻办公室上午9时举行新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席吴清和财政部副部长廖(liao)岷、人力资源和社会保障部副部长李忠(zhong)、中国人民银行党委委员邹澜、国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍大(da)力推动(dong)中长期资金入市，促进资本市场高质量发展有(you)关情况(kuang)，并答记者问。
证监会主席吴清在发布会上表示，大(da)事不过(guo)夜，只争(zheng)朝夕(xi)，六部委最新印发了《关于推动(dong)中长期资金入市工作的实施方案》， 聚焦(jiao)公募基金、商业保险、社保基金、养老金等中长期资金入市的卡点(dian)堵点(dian)问题，提出一系列具体举措(cuo)，既立足当下，确定(ding)了各类中长期资金入市、提高投资规模和比例，更着眼(yan)长远，重点(dian)引导商业保险资金、全(quan)国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加(jia)大(da)入市力度。
此外，《关于推动(dong)中长期资金入市工作的实施方案》明确未来三年公募基金持有(you)A股流通市值每年至(zhi)少增长10%。对于商业保险资金，力争(zheng)大(da)型国有(you)保险公司从(cong)2025年起每年新增保费(fei)的30%用于投资A股。
从(cong)目前来看，商业保险资金、企业年金基金等存在不同程度的短期考核问题，导致短期市场波动(dong)对业绩考核影(ying)响很大(da)，股票投资趋于短期化(hua)，难以(yi)发挥长钱作用。
其中，商业保险资金以(yi)一年短周期考核为主，“长钱短投”的特征(zheng)较为突出。市场各方对建立三年以(yi)上长周期考核机(ji)制共识和诉求较多。
《实施方案》明确提出，对国有(you)商业保险公司经营绩效全(quan)面(mian)实行三年以(yi)上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权(quan)重不高于30%，三年到五年周期指标权(quan)重不低于60%。
进一步降低公募基金销售费(fei)用每年为投资者节(jie)省450亿元
吴清在发布会上表示，公募基金是资本市场重要的机(ji)构(gou)投资者和买方力量，要通过(guo)专业投资服(fu)务帮助投资者分享企业成长。经过(guo)近几年的发展，公募基金规模从(cong)2019年的13万亿元达到了去年年底(di)的33万亿元。
受股市波动(dong)影(ying)响，部分权(quan)益类基金出现了一定(ding)程度的亏损，公募基金行业中出现了经营理念偏差、投资行为短期化(hua)等问题。去年以(yi)来有(you)一些针对性的改革举措(cuo)，初步形成了改革方案。完善基金公司的治理和定(ding)位，加(jia)强党对基金行业的领导，牢固树立以(yi)投资者为本的经营理念，全(quan)面(mian)加(jia)强长周期业绩考核，进一步健全(quan)激励约束机(ji)制和薪酬管理制度，防止出现重规模、轻回报(bao)的情况(kuang)，进一步降低公募基金的综合费(fei)率，2025年还将(jiang)进一步降低基金销售费(fei)用，预计每年合计为投资者节(jie)约大(da)概450亿元的费(fei)用。
第二批保险资金长期股票投资试点(dian)上半年落(luo)地(di)
吴清介绍，2025年第二批保险资金长期股票投资试点(dian)将(jiang)在2025年上半年落(luo)地(di)，资金规模将(jiang)不低于1000亿元。
《关于推动(dong)中长期资金入市工作的实施方案》明确提出了公募基金、国有(you)商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金都要全(quan)面(mian)建立实施三年以(yi)上长周期考核，大(da)幅(fu)降低国有(you)保险公司当年度经营指标考核权(quan)重，细化(hua)明确全(quan)国社保基金五年以(yi)上长周期考核。
进一步推动(dong)保险资金入市将(jiang)从(cong)三方面(mian)入手
财政部副部长廖(liao)岷发布会上表示，下一步将(jiang)根据《关于推动(dong)中长期资金入市工作的实施方案》要求，进一步推动(dong)保险资金入市，对国有(you)商业保险公司长周期的考核制度进行修(xiu)订。
主要考虑(lu)一是提高经营效益类指标里面(mian)的长周期考核权(quan)重，如(ru)净资产收益率的长周期指标考核权(quan)重调整至(zhi)不低于60%，增加(jia)更多长周期资金入市，考核周期更加(jia)适配长周期资金投资的周期；二是实施国有(you)资本保值增值指标的长周期考核，实现所有(you)者权(quan)益稳定(ding)增长和国有(you)资本的保值增值；三是推动(dong)国有(you)商业保险公司提高投资管理能力。