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金融是国民经济的血脉(mai),关系中国式现代化建设全局。党(dang)的十八大以来(lai),习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实(shi)践问(wen)题作出一系列重要论述,为新时(shi)代新征程做(zuo)好金融工作提供(gong)了根本遵循和行动指南。中央金融工作会议提出了“加(jia)快建设金融强国”的宏(hong)伟目标。北京市西城区作为国家金融管理中心所在地,深入贯彻落实(shi)习近平总书记重要讲话精神(shen)和党(dang)中央决策部(bu)署,落实(shi)北京市委工作要求,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。
一、服务国家金融管理中心发展,助力中国特色(se)现代金融体系建设
北京金融街是中央金融管理部(bu)门和众多金融机(ji)构总部(bu)、重要金融基础设施机(ji)构所在地。西城区深刻认识到,加(jia)强国家金融管理中心功能建设,事关金融强国建设全局,是党(dang)中央赋予的重大职责使命。
高标准打造金融服务体系,是促进资本市场健康稳定发展、更(geng)好发挥国家金融管理中心统筹资源和辐射带动作用的重要支撑。西城区通(tong)过打造“政府授权+跨界共治(zhi)+专业运作+市场机(ji)制”模式,创新金融街合作发展理事会、金融街论坛、金融街服务局、金服公司“四位一体”服务体系,出台《关于(yu)服务保障国家金融管理中心建设的意见》等政策文件,发布(bu)《关于(yu)加(jia)快推进金融街资产管理高地建设的意见》,服务金融监(jian)管体制改革(ge),构建以北交所为核心的金融生态圈。目前,驻区资管机(ji)构管理资产规模超过17.5万亿元(yuan),占(zhan)全国1/8以上,驻区金融机(ji)构资产规模超150万亿元(yuan),占(zhan)全国近1/3,是全国总部(bu)金融机(ji)构聚集(ji)度最高、优秀金融人(ren)才最集(ji)中、人(ren)民币资产流量最大的区域(yu)之一。
高站位推进金融法治(zhi)建设,是筑牢(lao)完备的金融法律和市场规则体系、保障国家金融管理中心平稳高效运行的坚实(shi)保障。习近平总书记强调(diao):“金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治(zhi)。”北京金融街服务局充分发挥全国首个经济金融领域(yu)国家级基层立法联系点作用,联合金融机(ji)构及时(shi)提出金融重点领域(yu)和新兴领域(yu)法律建议和法律需求,推动民意民声更(geng)好体现在国家法律和制度设计中。
高水平扩大金融开(kai)放,是融入经济全球化、提升国家金融管理中心国际竞争力和全球影(ying)响力的关键之举。西城区紧抓“两区”建设机(ji)遇,推动金融市场开(kai)放、资本跨境流动、投融资便利化等政策先行先试,扩大金融领域(yu)制度型开(kai)放。金融街论坛经过13年的发展,已成长为国家级金融政策宣传权威发布(bu)平台、金融与实(shi)体经济良性互动平台、中国参与全球金融治(zhi)理发声平台、国际间金融交流合作平台,被誉为“中国金融改革(ge)发展风向标”。
二、扎(zha)实(shi)做(zuo)好金融“五篇大文章”,提升金融服务实(shi)体经济质效
中央金融工作会议提出,做(zuo)好科技金融、绿色(se)金融、普惠金融、养老(lao)金融、数字金融五篇大文章。这既是服务实(shi)体经济的职责所在,也是国家金融管理中心建设的内在要求。
科技金融是推动新质生产力发展的重要手段。西城区紧扣科技型企业需求,加(jia)强对核心技术攻关、科技成果转化和产业化的全链条金融支持,引导(dao)服务优质科技型企业在北交所上市。目前已有国家高新技术企业809家、国家科技型中小企业341家、专精特新企业304家、专精特新“小巨人(ren)”企业16家,创新竞争力持续增强。
绿色(se)金融是助力低碳转型发展的有力措施。西城区持续健全绿色(se)金融服务体系,助推监(jian)管部(bu)门、行业协会完善绿色(se)金融标准体系建设,鼓励金融机(ji)构丰(feng)富绿色(se)金融产品供(gong)给,持续加(jia)大绿色(se)信贷投放,推动金融机(ji)构开(kai)展碳核算,落地国家建筑绿色(se)低碳技术创新中心,地区综合能耗、万元(yuan)地区生产总值二氧化碳排放等绿色(se)发展指标均位居全国前列。
普惠金融是实(shi)现社会均衡发展的有效途径(jing)。西城区鼓励金融机(ji)构在普惠信贷领域(yu)开(kai)展错位竞争、差异化发展,引导(dao)金融机(ji)构针(zhen)对中小微企业生命周期不同(tong)阶段提供(gong)适配的金融产品,探索(suo)多样化、一揽子服务方案(an),打造“融享汇”服务品牌,畅通(tong)政银企对接渠道,扩大金融政策覆盖面与触达率,增强普惠金融“获得(de)感(gan)”。
养老(lao)金融是推动养老(lao)事业可持续发展的务实(shi)举措。西城区加(jia)快构建多层次(ci)、广覆盖、宽领域(yu)、可持续的养老(lao)金融服务体系,支持金融机(ji)构为银发经济经营主体提供(gong)低成本、低门槛、更(geng)友好的金融产品和服务,开(kai)发符合老(lao)年人(ren)特点的养老(lao)金融产品,探索(suo)建立适老(lao)金融服务特色(se)网(wang)点,增强老(lao)年人(ren)金融服务便利性、可得(de)性,以金融服务助力银发经济发展。
数字金融是经济和社会数字化转型发展的必然要求。金融街充分发挥北京市首个数字人(ren)民币试点示范(fan)街区作用,实(shi)现“食住行游购娱医”场景全覆盖。充分发挥数据资源在金融行业的乘数效应,依托资源禀赋推进中国数据街建设,助力北京建设数据要素市场化配置(zhi)改革(ge)综合试验区、国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通(tong)交易中心。
三、坚持党(dang)的全面领导(dao),落实(shi)落细党(dang)对金融工作的各项要求
习近平总书记指出,加(jia)强党(dang)中央对金融工作的集(ji)中统一领导(dao),是做(zuo)好金融工作的根本保证。西城区充分发挥地方党(dang)委作用,坚持以党(dang)建守住金融工作之本、以党(dang)建凝聚金融改革(ge)之力、以党(dang)建铸就(jiu)金融文化之魂,凝聚推进国家金融管理中心高质量发展的磅礴力量。
以强化党(dang)建引领凝聚发展合力。西城区坚决贯彻落实(shi)党(dang)中央各项重大金融决策部(bu)署,打造“聚力·金融街”党(dang)群服务中心、金融街i客厅等平台,加(jia)速构建“党(dang)建聚势(shi)、人(ren)才聚智、资源聚力”和“党(dang)建联动、资源联享、人(ren)才联育、服务联促、实(shi)事联办、风险联防”三聚六联融合发展新格局。
以深化交流互通(tong)促进共建共治(zhi)。西城区创新打造区域(yu)化党(dang)建品牌,成立金融街党(dang)建学会,创新推出金融街党(dang)建论坛、金融街党(dang)建大讲堂(tang)、青年金融论坛等系列活动,常态化开(kai)展“融享汇—结对共建”行动,举办投融资专场对接活动,叠加(jia)街道、金融机(ji)构、行业管理部(bu)门资源优势(shi),共聚党(dang)建+金融新合力。
以建设人(ren)才高地激活智力引擎。西城区始终把高质量金融人(ren)才队伍作为推动金融强国建设的第一资源,健全金融人(ren)才资源配置(zhi)体系,发挥“北京西城·高校发展联盟”作用,启(qi)动“创新人(ren)才培养合作”项目,深化与人(ren)力服务机(ji)构、高等院校、科研院所合作。完善“人(ren)才总管家—行业管家—服务管家”三级人(ren)才服务机(ji)制,营造“真心爱(ai)才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的社会氛围。
(作者为中共北京市西城区委书记)
《 人(ren)民日报(bao) 》( 2025年02月19日 10 版(ban))