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张仲麟
民航工作者,民航业评(ping)论员
美国又双叒叕摔(shuai)飞机了。
当地时间2月19日,美国亚利(li)桑那州皮(pi)马县图森市西北部的马拉(la)纳地区机场,发生了一起两架小型(xing)飞机空中相撞的事故。一架小型(xing)飞机当场坠毁两人遇难,另一架飞机受伤(shang)后成功降(jiang)落。
自1月29日美国首(shou)都(dou)华盛顿发生降(jiang)落中的客机与(yu)训(xun)练的黑鹰直升(sheng)机相撞事故后,关于(yu)美国民航飞机发生事故的报道就接连(lian)不断。不说一天一次吧,这三周(zhou)下来也有十几次了。仅仅只算国内媒体报道的美国航空事故就有十余起,从地面碰撞、发动机起火再到(dao)机毁人亡,几乎(hu)天天都(dou)有新闻。以(yi)至于(yu)作为(wei)专注航空安全领域的专栏作者,从过年到(dao)现在(zai)我就一直处于(yu)一个天天被人@美国又发生空难的状态,片刻不得清(qing)闲。
客观来说,过去(qu)三周(zhou)以(yi)来美国发生的航空事故确实不少,里面也有好几起机毁人亡或者险些机毁人亡的事故。有些事故的发生是有系(xi)统性(xing)原因的,而有些事故在(zai)美国是日常发生的,没必要大惊小怪。
我大美利(li)坚自有国情在(zai)此
在(zai)说美国近期发生的民航事故之前,首(shou)先得明确一下民航的定义。民用(yong)航空往(wang)往(wang)被分成两大类:运输/商业航空(commercial aviation)和通用(yong)航空。前者是我们最为(wei)熟悉的定期商业航班,如国内三大航的客运航班均(jun)属于(yu)运输航空,往(wang)往(wang)都(dou)是由(you)大飞机来执行航班飞行。而通用(yong)航空则(ze)是除运输航空(定期商业航班)与(yu)军用(yong)航空之外,其他(ta)所有民用(yong)航空飞行的统称,如喷洒农药、景点空中游览(lan)、公务包机、医(yi)疗(liao)急救等(deng)都(dou)属于(yu)通用(yong)航空之列。
美国通航机场遍地都(dou)是,大一点的农场往(wang)往(wang)就有自己的跑道供飞机起降(jiang)
中美两国通航的不同,不仅仅体现在(zai)规模的巨(ju)大差异上,还(hai)体现在(zai)监(jian)管力度的不同上。我国对于(yu)通航飞行的审(shen)批与(yu)监(jian)管是较(jiao)为(wei)严(yan)格的,甚(shen)至可以(yi)说是比照运输航空的监(jian)管力度对通用(yong)航空进行监(jian)管,审(shen)批较(jiao)为(wei)严(yan)格,也一定程度上限制了国内通航的规模。
而美国则(ze)不同,FAA(美国联邦航空局)对于(yu)通用(yong)航空是本着适度监(jian)管的原则(ze),在(zai)确保最低安全标准的情况下最大限度的减少干预。这种宽松的政策环境使得美国的通航产业极为(wei)发达,但一定程度上也导致事故率较(jiao)高(gao)。
根据NTSB(美国国家(jia)交通安全委员会)公布的数据,2023年美国通航事故率为(wei)每十万小时0.76,而中国民航局公布的数据显(xian)示,中国通航事故率为(wei)每万架次0.0358。虽(sui)然统计单位不同(飞行小时与(yu)飞行架次),但若(ruo)按照每架次飞行一小时来计算,美国通航事故率明显(xian)高(gao)于(yu)中国。
导致这样的结果,一方面是FAA对通航监(jian)管较(jiao)为(wei)宽松,另一方面是因为(wei)美国通航飞机往(wang)往(wang)处于(yu)一个“鱼龙混杂”的状态,大量在(zai)车库自行组(zu)装的小飞机也作为(wei)“实验型(xing)飞机”这一分类允许飞行。
就以(yi)本次在(zai)空中相撞的两架飞机为(wei)例,分别(bie)是一架塞斯纳-172型(xing)和一架兰开尔360 MK2型(xing),都(dou)是典型(xing)的通航小飞机。而那架兰开尔360是购买了飞机套件之后自己组(zu)装起来的飞机,分类上属于(yu)“实验型(xing)飞机”。想不到(dao)吧,在(zai)美国天上飞的飞机可以(yi)是自己组(zu)装的。
本次空中相撞事故的塞斯纳172飞机,在(zai)撞机后成功飞回(hui)地面
因此,明显(xian)高(gao)于(yu)运输航空的事故率加(jia)上庞大的基数后,就让美国每年的通航飞机事故在(zai)一个看起来很高(gao)的数值。2023年,美国通航一共发生了1150起安全事故,其中191起亡人事故,共有304人死亡。因此简(jian)单计算下就可以(yi)知道,美国平(ping)均(jun)一天要发生三起空难并且有一人遇难。可以(yi)说摔(shuai)飞机在(zai)美国真就属于(yu)司空见惯、见怪不怪的事故了。
当然写到(dao)这儿,可能还(hai)是有人难以(yi)理解为(wei)什么(me)美国那么(me)不把摔(shuai)飞机当回(hui)事,还(hai)是用(yong)地面交通来类比好了。属于(yu)运输航空的商业定期航班(适用(yong)121部规范)相当于(yu)高(gao)铁(tie),一旦发生事故(如1月29日华盛顿空难),影响往(wang)往(wang)非常巨(ju)大;区域通勤航班(适用(yong)135部规范)往(wang)往(wang)是用(yong)十几座的小客机相当于(yu)大巴或者中巴,发生事故后(如2月6日白令航空通勤飞机事故)如果伤(shang)亡人数不是很多,一般新闻一笔带过;而通用(yong)航空(只适用(yong)91部规范)就相当于(yu)路上的轿车发生车祸,如果简(jian)单带入(ru)的话,本次两机相撞事故就是高(gao)速上的两辆轿车发生相撞事故,属于(yu)每天都(dou)在(zai)发生的事情,不足为(wei)奇。
所以(yi)现在(zai)回(hui)到(dao)“为(wei)什么(me)美国最近发生那么(me)多空难事故?”这个问题,答案(an)很简(jian)单:美国就是有大量通航事故,就如我们熟悉的道路上每天都(dou)有大量交通事故。而且如果我们以(yi)NTSB的官方统计数据来看,过去(qu)十年中通航规模不断变(bian)大而每年事故数量不断下降(jiang),安全形势是在(zai)不断改善的。
客观来说,美国的通航事故率是年年走低的
就拿在(zai)我们看来几乎(hu)每天都(dou)在(zai)摔(shuai)飞机的一二月份来说,从NTSB的月度数据统计来看,亡人事故同比那是大幅(fu)下降(jiang),甚(shen)至可以(yi)说是过去(qu)十年来最低的水平(ping)。而之所以(yi)觉得美国事故高(gao)发,还(hai)是因为(wei)媒体集中报道所带来的聚光灯效应,引起了公众(zhong)的关注,导致几年前压(ya)根提都(dou)不会提的通航事故占据了国内各大媒体的版面。
其本质还(hai)是华盛顿空难过于(yu)惨(can)烈引发了对美国航空安全的关注,进而给一些往(wang)常不会注意(yi)到(dao)的小事故以(yi)极大的曝光度,引发了民众(zhong)的高(gao)度关注并认为(wei)美国航空事故高(gao)发。但必须得指出(chu)的是,事故高(gao)发不是这段时间的事,而是一直如此。可谓是:我大美利(li)坚自有国情在(zai)此。
体感会骗人,但数据统计不会。图为(wei)美国过去(qu)10年月度亡人航空事故数据
运输航空的系(xi)统性(xing)风险
前文已经说明了在(zai)美国通航飞机出(chu)事故是一个极为(wei)常见的事了,那么(me)我们最熟悉的运输航空与(yu)商业航班呢?在(zai)近期发生的一系(xi)列事故中,运输航空也占了不少的比例,其中最为(wei)惨(can)烈的是美鹰航空的华盛顿空难了。而近期发生的达美航空在(zai)多伦多机场降(jiang)落时翻滚坠毁也属于(yu)运输航空之列,只不过很幸运没有人员死亡。
美国的运输航空规模也属于(yu)全球(qiu)最大,在(zai)2023年旅客运输量达到(dao)了9.2亿人次,为(wei)中国的1.5倍。在(zai)如此庞大的规模下,美国运输航空业的空难事故发生率维持在(zai)很低的水平(ping)。在(zai)9·11事件之后24年间,机毁人亡的重大空难只有两起(含华盛顿空难),以(yi)每百万飞行小时数致命事故率来计算的话数据颇为(wei)优秀。
但空难事故是最严(yan)重的,也是必须要守住的底线。而在(zai)空难事故之下,还(hai)有严(yan)重事故症候与(yu)事故症候,以(yi)及一些轻微事故。这些事在(zai)美国航空业可是一点都(dou)不少,比如我们过去(qu)一年已经“耳熟能详”的发动机起火、飞机地面碰撞、冲出(chu)跑道、轮胎爆胎、空中飞门等(deng)。换(huan)而言(yan)之,虽(sui)然美国商业航空浮在(zai)水面上的空难事故很少,但这是冰山一角,在(zai)水下是极为(wei)庞大的大量事故症候与(yu)轻微事故和隐患。
之所以(yi)会发生如此多的事故症候,很大程度上与(yu)美国航空业的人员结构失衡(heng)有关,其中飞行员、空管、机务的问题最为(wei)严(yan)重影响也最为(wei)直观。
以(yi)空管为(wei)例,在(zai)1月29日发生的华盛顿空难中,里根国际机场的空管失误(wu)对事故的发生有相当大的影响,而且当天里根机场空管岗位人手缺少,该有两人的岗位仅有一人,导致顾此失彼没有注意(yi)到(dao)碰撞风险。而其背后暴露出(chu)来的,则(ze)是美国航空业几十年来的空管人员短缺问题。
美国空管短缺可以(yi)追溯到(dao)1981年的空管罢工事件,当时全美一万两千名空管举行罢工要求加(jia)薪,而里根总统以(yi)强硬手段对抗,将坚持罢工人员全部开除并且禁入(ru)航空行业,由(you)此开始了空管短缺的历史。到(dao)2024年FAA拥有14000名空管,但依(yi)然存在(zai)着几千人的巨(ju)大缺口,长期处于(yu)人手短缺的情况。
虽(sui)然FAA以(yi)极低的门槛进行空管招募与(yu)培训(xun)计划,以(yi)填(tian)上缺口,并且得意(yi)地称一年招募了1800人足以(yi)改善空管短缺的情况。但首(shou)先,FAA现在(zai)面临(lin)着空管队伍老龄化,进入(ru)到(dao)每年退休千余人的阶段了。其次,空管这种岗位是高(gao)度依(yi)赖(lai)工作能力与(yu)经验的,不能简(jian)单的用(yong)人数进行游泳池同时进出(chu)水的游戏,十个刚完(wan)成培训(xun)上岗的小年轻无法和一个工作了三十年的老法师(shi)比。而空管这种岗位在(zai)完(wan)成了培训(xun)拿到(dao)证(zheng)书上岗后,也需要至少三年的实际工作经验才能成为(wei)一个合格的空管,在(zai)那之前不闯祸就谢天谢地了。
而且由(you)于(yu)人手短缺导致工作强度上升(sheng),目前美国空管已经到(dao)了每周(zhou)工作六天、平(ping)均(jun)每天10小时的工作强度,每周(zhou)有60小时的工作时间。而1981年美国空管发动罢工的一个诉(su)求,就是要求每周(zhou)工作时间不超过32小时。因为(wei)空管是个精神高(gao)度集中的高(gao)强度工作,长时间工作会导致状态下滑发生失误(wu)。
由(you)此导致的一个后果就是,看似FAA每年招募了不少新人当空管,但实际上人员流失率很高(gao),都(dou)被这巨(ju)大压(ya)力和工作强度给劝退了。也因此,FAA现在(zai)不断降(jiang)低空管培训(xun)的招募门槛,现在(zai)的要求简(jian)单来说就是:身体合格、有美国国籍、会说英(ying)语(yu),别(bie)的基本就没要求了。
飞行员也是处于(yu)一个相似的状态。2020年到(dao)2022年美国新冠疫情大流行对中老年人群有着极大的杀伤(shang)力,导致大量年龄在(zai)五六十岁的富有经验的飞行员,或因身体无法满足飞行条件不得不退休,或因面对疫情选(xuan)择主动提前退休,由(you)此导致大量减员。而期间航空公司面对大幅(fu)亏(kui)损也是果断“减员增效”,薪水更高(gao)的资深人员往(wang)往(wang)就成了优先被裁的对象。
而由(you)此导致的后果就是,在(zai)2023年全球(qiu)航班开始大规模恢复(fu)时,飞行员队伍规模增长无法跟上快速恢复(fu)的航班,而且大量飞行经验较(jiao)少的新飞行员顶替退出(chu)的老飞行员,客观上导致了飞行员队伍平(ping)均(jun)技术水平(ping)大幅(fu)下滑。结果就是人为(wei)低级失误(wu)频频发生,如降(jiang)落滑行时冲出(chu)跑道这种低级错误(wu)。而刚刚在(zai)加(jia)拿大发生的达美航空CRJ900坠毁事故,目前初(chu)步判(pan)断是机组(zu)降(jiang)落时重着陆(lu)导致起落架垮塌导致的,也是机组(zu)能力不足的一种表现。
降(jiang)落时没有拉(la)平(ping)导致重着陆(lu)由(you)此起落架垮塌这事,多少有些让人难评(ping)
而美国航空业飞机机械(xie)故障高(gao)发,发动机动不动就起火、起落架动不动就出(chu)问题等(deng)情况,客观上是美国航司机务能力下降(jiang)的直观表现。这一问题在(zai)半年前的文章中已经详细说明过,这里不再赘述。而如今美国空难频发的现状,也印证(zheng)了我半年前对美国发生空难也不意(yi)外的断言(yan)。
从统计学角度来说,客观上美国航空业的事故率并没有发生急剧增长的情况,但大量事故现场高(gao)清(qing)视频的传(chuan)播以(yi)及媒体的聚光灯效应,让人感觉美国航空事故高(gao)发。而近期发生的事故多为(wei)恶性(xing)事故,这在(zai)数据统计上不会体现出(chu)来,只是对公众(zhong)的冲击会很大。
但美国航空业真真切(qie)切(qie)地面临(lin)着巨(ju)大的系(xi)统性(xing)风险,并且已经展现了其后果。属于(yu)病情严(yan)重了之后,症状开始变(bian)得明显(xian)并直观的产生了影响。这些问题的产生是与(yu)如今美国严(yan)重的社会问题密切(qie)相关的,这不是DOGE六君(jun)子去(qu)查账就能解决的。搁在(zai)中国,早(zao)就开展全行业百日安全大整顿了,但美国呢?现在(zai)还(hai)是当无事发生。如果这种状态不改变(bian),那接下来空难事故越来越多,我也丝毫不会惊讶。
来源| 底线思维