北京银联商务(wu)决议解散

“银商系”加速整合

北京银联商务(wu)成立于2002年7月，注册资(zi)本为1亿元人民币，其最大(da)股(gu)东为银联商务(wu)股(gu)份有限公司，持股(gu)比例达(da)到75.5%，第二大(da)股(gu)东北京京融信达(da)数据(ju)系统有限公司，持股(gu)比例为14.75%，北京世冠方舟科(ke)技发展有限公司、北京建投科(ke)信科(ke)技发展股(gu)份有限公司则分(fen)别持有5%。

据(ju)中国人民银行官网，北京银联商务(wu)最早于2011年5月3日获(huo)中国人民银行颁发的《支付业务(wu)许可证》，业务(wu)类型(xing)为银行卡(ka)收单（北京市），同年12月增加业务(wu)类型(xing)：预付卡(ka)受理（北京市），2013年7月又进行资(zi)质(zhi)增项，获(huo)得(de)全国范围的互联网支付资(zi)质(zhi)。

2021年5月13日，央行发布非银行支付机构《支付业务(wu)许可证》续展公示信息（2021年5月第一批(pi)）显示，北京银联商务(wu)与广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科(ke)技有限公司等(deng)一同，因与其控股(gu)股(gu)东银联商务(wu)股(gu)份有限公司开展整合工(gong)作为由，向人民银行提交了中止续展审(shen)查申请，在(zai)中止审(shen)查期间继续开展业务(wu)。

此后多(duo)年，北京银商支付牌(pai)照处于“中止审(shen)查”状态。直至2024年11月11日，北京银联商务(wu)持有的支付牌(pai)照被注销，近期北京银联商务(wu)决议解散。

而另外两家银联持牌(pai)子公司——广州银联网络支付于去年5月被注销支付牌(pai)照；北京数字王府井于去年6月与北京理房通支付科(ke)技有限公司合并，合并完成后注销。

可以见得(de)，北京银联商务(wu)的注销也(ye)是银联商务(wu)推进下属控股(gu)公司整合的一部(bu)分(fen)。

近几年，不少牌(pai)照注销与新规有关。为促使支付行业迈向更加规范的发展方向，去年5月，《非银行支付机构条例》（下称“《条例》”）正式施行，《条例》要求：“非银行支付机构的控股(gu)股(gu)东、实(shi)际控制人不得(de)直接或间接持有两个及以上同一业务(wu)类型(xing)的非银行支付机构10%以上的股(gu)权(quan)或表决权(quan)。同时，同一实(shi)际控制人也(ye)不得(de)控制两个及以上同一业务(wu)类型(xing)的非银行支付机构。”

2025年已有三张牌(pai)照被注销

行业“大(da)洗牌(pai)”可助结构优化

2025年已有三张牌(pai)照被注销

行业“大(da)洗牌(pai)”可助结构优化

目(mu)前，我国第三方支付牌(pai)照正加速洗牌(pai)、整合。南(nan)都(dou)·湾(wan)财社记者统计发现，2025年刚开年不久(jiu)就有3张支付牌(pai)照被注销。

这3张支付牌(pai)照分(fen)别属于汇明(ming)商务(wu)有限公司（下称“汇明(ming)商务(wu)”）、得(de)仕股(gu)份有限公司（下称“得(de)仕股(gu)份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）。除(chu)汇明(ming)商务(wu)外，剩余两家机构备注信息均有“不予续展（换证）”的信息。

值得(de)注意的是，据(ju)央行数据(ju)，近年来被注销的支付牌(pai)照合计99张，2024年全年共计注销10张，目(mu)前仍有172家机构存续。

从(cong)今年被注销牌(pai)照的3家机构来看，得(de)仕股(gu)份有限公司、中汇电子支付有限公司都(dou)是央行备注“不予续展”的机构，这3家机构均多(duo)次收到罚单，其中不乏“天价罚单”。

如，2023年12月26日，中国人民银行上海总部(bu)披(pi)露行政处罚信息显示，得(de)仕股(gu)份因违反商户管理规定和(he)违反清算管理规定，被警告，并没收违法所得(de)242.62万元，罚款(kuan)8630.50万元，合计罚没超8873万元。两名(ming)相关责任人一并被警告。

据(ju)了解，得(de)仕股(gu)份成立于2006年10月25日，注册资(zi)本1.5亿元，是上海地区最早取(qu)得(de)第三方支付业务(wu)许可证的企业之一。

而成立于2009年的中汇电子支付更是罚单接到“手软”，且在(zai)2023年10月也(ye)曾收到“天价罚单”。据(ju)中国人民银行天津市分(fen)行此前公布的行政处罚信息，中汇电子支付因未按规定办理特约商户资(zi)金结算、未按规定落实(shi)特约商户实(shi)名(ming)制管理和(he)未按规定设置(zhi)收单银行结算账户等(deng)三项违法行为被警告，并被没收违法所得(de)1328.11万元，罚款(kuan)6762.55万元，合计达(da)8090.66万元。

同时，中汇电子支付有限公司法定代(dai)表人陈某平因对公司两项违法行为负有责任被警告，并被罚款(kuan)55万元。

中汇电子支付前身为天津中汇富科(ke)技有限公司，于2013年获(huo)得(de)支付业务(wu)许可证，早期业务(wu)范围包(bao)括互联网支付、银行卡(ka)收单。不过2016年1月，中汇电子支付的互联网支付许可被央行注销，同时被停止黑(hei)龙江、吉林等(deng)12个省（区、市）的银行卡(ka)收单业务(wu)。另据(ju)企查查信息，中汇电子支付多(duo)次被列为失信执行人，涉案16件，金额(e)超1.1亿元。

此外，汇明(ming)商务(wu)因未按规定向中国人民银行分(fen)支机构报(bao)告变更事项、未按规定办理相关备案手续、未按规定公开披(pi)露相关事项、未按规定留(liu)存特约商户相关资(zi)料、未与特约商户签订受理协议，以及预付卡(ka)充值业务(wu)不规范等(deng)违规行为，2024年7月被中国人民银行江西省分(fen)行处以33万元罚款(kuan)。

据(ju)了解，汇明(ming)商务(wu)成立于2011年，注册资(zi)本为1.02亿元，于2013年7月首次获(huo)得(de)支付牌(pai)照，之后连续三次获(huo)得(de)续展，股(gu)权(quan)信息显示，该公司归属于上海汽车工(gong)业集团。

从(cong)目(mu)前局势(shi)来看，支付牌(pai)照不断加速“出清”。有业内人士认为，2025年支付行业仍处调整期，支付牌(pai)照或进一步缩减。

财通证券发布的研报(bao)指(zhi)出：支付机构持续出清，第三方支付赛道有望持续向头部(bu)集中。自(zi) 2023 年 9 月，人民银行“259 号文”发布后，第三方支付线下收单业务(wu)不断规范，支付机构不断出清。随着非银支付机构的监管，进入深化落实(shi)阶段，行业的竞争格局有望持续优化，或将不断向头部(bu)集中，有利于头部(bu)收单机构逐步提升市场占有率，提高交易(yi)规模。

行业的“大(da)洗牌(pai)”也(ye)带来结构的优化。中国邮政储蓄银行研究员娄(lou)飞鹏分(fen)析认为：“可以预计，2025年金融监管部(bu)门对支付行业的监管会趋(qu)严，对支付机构合规经营也(ye)有更高的要求。但仍需强调的是，支付机构数量减少，不代(dai)表支付行业服务(wu)质(zhi)量降低，未来支付行业有望迎来跨越式发展的新阶段。”

采写：南(nan)都(dou)·湾(wan)财社记者 马青