“浑(hun)善达克(ke)沙(sha)地是距离首都北京最近的沙(sha)源地，是打好‘三北’工程三大标志性战役的主(zhu)战场，也是六期规划(hua)的重点治理区之一。”三峡三北防护(hu)林建设（内蒙古）有限公司(si)常务副总经(jing)理李杨(yang)说(shuo)。

李杨(yang)介绍，作为黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑(hun)善达克(ke)两大沙(sha)地歼灭战，河西走(zou)廊—塔克(ke)拉玛干沙(sha)漠(mo)边缘阻(zu)击(ji)战三大标志性战役之一，由三峡集团实施(shi)的浑(hun)善达克(ke)—科尔沁沙(sha)地南(nan)缘治理一期项目是构建北方生态安(an)全屏障(zhang)的重要脊梁，在(zai)缩小京津风沙(sha)源、减轻风沙(sha)危害、保障(zhang)首都安(an)全等方面起到关键作用。项目建成后，预期森林覆盖率将提高2.44%，林草覆盖率提高5.36%，沙(sha)化土地治理率提高6.51%，流动沙(sha)地和半固定沙(sha)地比率降低2.26%。

2021年，“三北”工程进入为期10年的六期建设。2023年6月6日，加强荒漠(mo)化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座(zuo)谈会在(zai)内蒙古巴彦淖尔召开。会议强调，力争用10年左右(you)时间，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆(jiang)绿色长城、生态安(an)全屏障(zhang)。

随着用于支持“三北”工程建设的超长期特别国债资(zi)金落(luo)地，“三北”工程建设进一步提速。目前，黄河“几字弯”攻坚战布局的库布其沙(sha)漠(mo)—毛乌素沙(sha)地沙(sha)化土地综合治理、贺兰山东麓水源涵养(yang)和生态治理等13个重点项目，以及河西走(zou)廊—塔克(ke)拉玛干沙(sha)漠(mo)边缘阻(zu)击(ji)战布局的祁连(lian)山北麓水源涵养(yang)与生态保护(hu)修复、塔里(li)木河干流生态综合治理等14个重点项目已全面启动；在(zai)科尔沁、浑(hun)善达克(ke)两大沙(sha)地歼灭战布局的8个重点项目中，科尔沁沙(sha)地南(nan)缘综合治理、燕山山地生态综合治理等5个项目已启动实施(shi)。

国家发展改(gai)革委相关负(fu)责人表示，近一段时间以来，各地区各部门统(tong)筹推进“硬投资(zi)”和“软建设”，“两重”建设实现良(liang)好开局。在(zai)“三北”工程建设上，支持推动沙(sha)化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改(gai)良(liang)等各项工作，打好“三北”工程三大标志性战役。随着项目继(ji)续推进，效果将持续发挥。

全要素综合治理

八大沙(sha)漠(mo)、四大沙(sha)地，7个强风蚀区、34个风沙(sha)口，3条主(zhu)要沙(sha)尘(chen)暴路径(jing)区，“不怕黄河决了口，就怕沙(sha)漠(mo)手拉手”。20世纪70年代，三北地区沙(sha)漠(mo)化土地曾以每年超15万(wan)公顷的速度扩(kuo)展，流沙(sha)压(ya)埋农田、牧(mu)场、水库，切(qie)断铁(tie)路、公路，制约着三北地区经(jing)济(ji)社(she)会发展，也对中华民族的生存发展构成严峻挑战。

“‘三北’工程重点治理区实现从沙(sha)进人退到绿进沙(sha)退的历史性转变，对建设美丽(li)中国、实现人与自(zi)然和谐共生具有重大意义。”多位参与“三北”工程的建设者告(gao)诉记(ji)者，经(jing)过40余年不懈奋斗，三北地区风沙(sha)危害得到基本遏制，重点治理的毛乌素、浑(hun)善达克(ke)、呼伦贝(bei)尔、科尔沁四大沙(sha)地生态状况得到整(zheng)体改(gai)善；水土流失得到有效控(kong)制，累计治理水土流失面积6.7亿亩；农田牧(mu)场得到有效庇护(hu)，在(zai)华北、东北等粮食(shi)主(zhu)产(chan)区营造农田防护(hu)林网（带），为促进粮食(shi)稳产(chan)高产(chan)和畜牧(mu)业发展发挥了重要的生态屏障(zhang)作用；绿色惠民富民成效卓著，在(zai)黄土高原、燕山山地、新疆(jiang)绿洲等地建成一批各具特色的林果产(chan)业基地，1500多万(wan)人依靠特色林果业实现稳定脱贫。

数(shu)据显示，自(zi)1978年“三北”工程启动以来，累计造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，工程区森林覆盖率由5.05%增(zeng)至13.84%，工程区61%的水土流失面积得到有效控(kong)制，广袤三北大地逐渐由黄变绿，绿色长城正不断加固延伸(shen)。

“‘三北’工程进入六期建设，这是巩固拓展防沙(sha)治沙(sha)成果的关键期，也是推动‘三北’工程高质(zhi)量发展的攻坚期，要坚持山水林田湖草沙(sha)一体化保护(hu)和系统(tong)治理。”国家林草局西北华北东北防护(hu)林建设局副局长岳太青介绍，“三北”工程六期建设是一项系统(tong)工程，与此前相比，已由注重单(dan)一防护(hu)林建设转变为注重山水林田湖草沙(sha)一体化保护(hu)和系统(tong)治理，由注重扩(kuo)绿增(zeng)量转变为注重提升林草资(zi)源总量和质(zhi)量，由各地区分(fen)散治理转变为注重区域联防联治。

据介绍，“三北”工程六期建设主(zhu)要包含综合治理和成果巩固两大建设任务。此轮(lun)超长期特别国债资(zi)金主(zhu)要用于支持综合治理任务。

在(zai)项目建设上，统(tong)筹山水林田湖草沙(sha)一体化保护(hu)和系统(tong)治理，支持“三北”工程六期规划(hua)中的68个综合治理重点项目，其中核(he)心攻坚区35个，协同推进区33个。2024年安(an)排的超长期特别国债资(zi)金将推行项目化管理，重点为工程区199个二级(ji)子项目做好资(zi)金保障(zhang)。

在(zai)建设内容上，六期工程以荒漠(mo)化综合治理为主(zhu)攻方向，按照(zhao)生态全要素治理要求(qiu)，统(tong)筹开展沙(sha)化土地综合治理和非沙(sha)化土地综合治理。其中，沙(sha)化土地综合治理依据沙(sha)化土地类型和沙(sha)化程度，综合采取林草植(zhi)被(bei)建设、工程固沙(sha)等多种措施(shi)实行综合报价，构建点线面结合的生态防护(hu)网络。

创新引领(ling)新动能

在(zai)新疆(jiang)和田地区于田县，随着一棵棵玫瑰花苗栽种、覆土、压(ya)实，环绕塔克(ke)拉玛干沙(sha)漠(mo)边缘全长3046公里(li)的绿色阻(zu)沙(sha)防护(hu)带于去年11月实现全面锁边“合龙”，“死亡之海”系上“绿色围脖”。

在(zai)内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，登上达拉特光伏发电应用领(ling)跑基地观景台远眺。春日暖(nuan)阳下，一块块蓝色光伏板(ban)随着库布其沙(sha)漠(mo)绵(mian)延起伏，一幅蓝色“海洋”与金色大漠(mo)交相辉(hui)映的壮美画卷尽收眼底。

在(zai)宁夏中卫一处(chu)电商直播间，主(zhu)播们正卖力推介枸杞、葡萄(tao)酒等当地沙(sha)产(chan)业特色产(chan)品，依靠企业带动和规模种植(zhi)，沙(sha)产(chan)业不断壮大，“治沙(sha)”与“致(zhi)富”在(zai)这里(li)走(zou)向双赢。

从机械压(ya)沙(sha)、智能种树、无人机飞播等新装备新技术到光伏治沙(sha)、以路治沙(sha)等新模式，再到央地合作、联防联治、以工代赈(zhen)等新机制，三北地区围绕工程建设难点堵点大胆探索、改(gai)革开路。“改(gai)革创新已成为推动‘三北’工程实现高质(zhi)量发展的强大引擎，科技治沙(sha)正让(rang)‘三北’工程这道绿色长城更(geng)加坚固。”岳太青说(shuo)。

目前，“三北”工程机械治沙(sha)造林比例(li)已接近50%。此前，国家林草局出台《加强荒漠(mo)化综合防治和推进三北工程建设科技支撑方案》，明确提出实施(shi)七大科技行动计划(hua)，以科技创新支撑引领(ling)防沙(sha)治沙(sha)和“三北”工程建设。

专家表示，防沙(sha)治沙(sha)进入机械化、智能化的创新发展新阶段，对资(zi)金配置与使用提出更(geng)高要求(qiu)。“两重”建设既强调“硬投资(zi)”，又注重科技创新、治理模式、政策协同等方面的“软建设”。此次超长期特别国债的发行将为“三北”工程高质(zhi)量发展提供(gong)更(geng)强资(zi)金保障(zhang)支撑，推动“三北”工程再上新台阶。 （经(jing)济(ji)日报记(ji)者 纪文慧）