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美国《大西洋(yang)月刊》2月20日文(wen)章，原题：美国人陷入困境，谁(shui)之过(guo)？5月1日，曾是(shi)纽约(yue)城(cheng)每年的“混乱时刻”。殖(zhi)民(min)时期，纽约(yue)全城(cheng)租房市场形成一个不成文(wen)的规(gui)定：租约(yue)都在这一天到期。这一天，成千上万的房客将他们的家具和生活用品装上马车，在街道上穿行，前往新(xin)的住所。场面有些混乱，乍一看像是(shi)“大型逃亡现(xian)场”，但实(shi)际上，它代表着(zhe)一种与众不同的“美国希望”。在这种流(liu)动中，人们自己决定居住地，追求更好的生活。然而，美国人如今(jin)很少搬家了，这种流(liu)动性正在消失，对美国的政治、文(wen)化以及整个国家的发展(zhan)都产生了负面影响(xiang)。
迁徙(si)背后是(shi)积极心态
约(yue)尼·阿佩尔鲍姆是(shi)书籍《停滞：特权阶层与地产资本如何阻断美国机(ji)会》的作者，在他看来，美国人的这种流(liu)动性非(fei)常重要(yao)——这些搬家的人并非(fei)生活所迫，而是(shi)他们在原来的地方过(guo)得还不错，想(xiang)要(yao)继续寻求更好的发展(zhan)机(ji)会，为自己和子女(nu)创造更好的未来。所以这种流(liu)动不仅仅是(shi)地理(li)上的迁徙(si)，还意味着(zhe)一种积极心态——美国人相信，只(zhi)要(yao)改变住所，就能改变自己的命运，他们可以搬到一个新(xin)的地方，并过(guo)上更好的生活。美国人相信，他们的生活不应被出身所定义。
在早期的美国，如果你想(xiang)搬到某(mou)个地方，可能会被“驱逐警告”，穷人和少数(shu)族裔是(shi)被排斥(chi)的主(zhu)要(yao)群体。但后来，美国经(jing)历了一场法律变革，只(zhi)要(yao)你搬到某(mou)地，并宣布自己打算(suan)在那里定居，就能成为那个地方的合法居民(min)。这一变革彻底改变了美国社会形态，也(ye)塑造了美国人的“国家认同”。
这种“流(liu)动”涉及的人群非(fei)常广泛。不仅仅是(shi)工(gong)人阶级，中产阶级以及再往上的阶级都在移动——富裕阶层会购买刚刚建成的全新(xin)住宅，他们搬离(li)原来的房屋后，一些中产阶级便(bian)会住进来。这种迁徙(si)形成了一个链条(tiao)，每个家庭(ting)都逐步向更好的住房条(tiao)件(jian)迈进。
几十年后，人们对这种“流(liu)动”进行追踪发现(xian)，那些留在原地的人，经(jing)济状况确实(shi)稍有改善(shan)，但那些搬走的人境遇明显更好。无论(lun)在哪(na)个年代，阶层得以上升的人几乎(hu)都是(shi)那些搬迁的人，他们的孩子也(ye)比那些留在原地家庭(ting)的孩子发展(zhan)得更好。
但这种积极的“流(liu)动”在不断减少，19世纪(ji)，每年约(yue)有1/3以上的美国人搬家，到了1970年，大约(yue)每5个人中会有1人搬家，而去年12月的人口普查数(shu)据显示，过(guo)去50年里，这一比例已经(jing)降(jiang)至1/13，我们创造了一个历史新(xin)低。
法律成为“排异”工(gong)具
这种“流(liu)动”的消失与美国城(cheng)市管理(li)者的政策有关。纽约(yue)曼哈顿下东区的居住密度极高，这里存在大量移民(min)，他们带来了异国的习俗、语言、食物(wu)。这让美国的城(cheng)市改革者们感到不满，认为自己的城(cheng)市遭到了“入侵”。因此，在美国“进步时代”（大约(yue)从19世纪(ji)90年代到20世纪(ji)20年代——编者注），改革者与政府(fu)共同推动了一系(xi)列“公寓改革”政策。他们让当(dang)地无法建造“经(jing)济适用型”公寓，从而排斥(chi)外来人口。“公寓改革”运动的核(he)心推动者曾表示，只(zhi)要(yao)打着(zhe)“消防安全”的旗号，就可以不动声色地把公寓住户赶出自己的社区。许多城(cheng)市管理(li)者推行的监管政策其实(shi)是(shi)借口，他们的真正目(mu)的是(shi)通过(guo)“合法”手段“驱逐”移民(min)。
社区管理(li)者选择“自我封闭(bi)”
在人口自由流(liu)动上，如果将相关法规(gui)的决策权放(fang)到地方，社区管理(li)者往往会选择“自我封闭(bi)”，排斥(chi)外来人口。而出台相关管制政策的社区，往往是(shi)富人聚(ju)集区。这会进一步导致种族孤(gu)立与收入分化。
我们正面临“流(liu)动性”危机(ji)，美国有很多便(bian)宜的住房，只(zhi)是(shi)它们不在大多数(shu)人想(xiang)居住的地方。如果我们只(zhi)关注住房的可负担性，而不考(kao)虑住房的地理(li)位置和所提供的机(ji)会，我们就会追求错误的解决方案。因此，我们需要(yao)的政策，不仅是(shi)让住房变得更便(bian)宜，还要(yao)让人们能够住在他们希望生活的地方。如能做到这点，美国不仅能恢复曾经(jing)的社会活力，也(ye)能让美国人重新(xin)掌(zhang)握生活的选择权。（作者汉娜(na)·罗辛，朱迪译）