2024年12月16日，湖南机关党建协作研讨会议在常德(de)市举行(xing)。

2023年12月，湖南省直机关工委制定下发相关文件，指(zhi)导推动全省四大区域机关党建协作机制构建。这既(ji)是贯彻落实(shi)党的二十大精神，推动区域协调发展的重大举措；也(ye)是着力(li)破解机关党建“两(liang)张皮”问题，促进党建与业务深度融合的重大创新。

省直机关工委贯彻落实(shi)省委十二届四次全会精神，推动四大区域板块联动发展，按照长株潭、洞(dong)庭湖、湘(xiang)南、大湘(xiang)西(xi)四大区域各自功能定位，由长沙、岳(yue)阳、衡(heng)阳、邵阳四市机关工委牵头(tou)探索构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党建品牌(pai)共建、营商环境共优、优势(shi)资源共享(xiang)、热点难(nan)点共研、群团活动共办，增强党组织的政治领导力(li)、思想(xiang)引领力(li)、贯彻执行(xing)力(li)、群众(zhong)组织力(li)、社(she)会号召力(li)，为推动四大区域板块联动发展贡献(xian)智慧力(li)量。

同年12月，湖南省直机关工委印发了(le)《关于以高(gao)质量机关党建促进高(gao)质量发展的若干措施》，提出创新工作机制，着力(li)拓展党建与中心工作深度融合新路径，探索构建了(le)四大区域机关党建协助机制和“三个高(gao)地”标志性工程党建协作机制；强化央地党建协作交流；倡导构建新时代推动中部地区崛起机关党建协作机制。

2023年12月15日，长株潭一体化区域机关党建协作启动仪式在韶山举行(xing)；2024年3月15日，“大美洞(dong)庭”机关党建协作启动仪式在岳(yue)阳举行(xing)；4月1日，大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作启动仪式在邵阳举行(xing)；4月23日，湘(xiang)南区域机关党建协作启动仪式在衡(heng)阳举行(xing)。省直机关工委分管日常工作的副书记汤立斌出席四大区域机关党建协助机制启动仪式，并有针对性地就(jiu)各区域机关党建协助重点任务作出安(an)排部署。省直机关工委领导班(ban)子成员(yuan)分赴各市州(zhou)就(jiu)机关党建协作机制运行(xing)情况进行(xing)调研指(zhi)导。

四大区域机关党建协作，各展神通，迈开(kai)了(le)创新、务实(shi)的步伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株潭三市在北京(jing)大学长沙计算与数字经济研究院举办长株潭一体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动，三市科技局共同发布首批100项最(zui)新可转化科技成果。

湖南四大区域机关党建协作机制启动后，各区域牵头(tou)工委分别与省发改委、省工信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环境厅、省水利(li)厅、省自然资源厅、省文旅(lu)厅、省农业农村厅、省林业局、长沙海关、省税务局等支持单位坚持需求导向，牢牢把握(wo)服务中心大局这个职责定位，以高(gao)站位谋划部署，高(gao)效率协同推进，共商共谋机关党建赋能区域高(gao)质量发展的务实(shi)举措。

长沙、株洲、湘(xiang)潭三市市直机关工委把示范引领长株潭一体化发展摆(bai)在突出位置，将区域机关党建协作工作嵌入长株潭一体化发展三年行(xing)动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服务共建共享(xiang)“三大行(xing)动”为主要内容的合作方案，明确20项具体举措。

衡(heng)阳、郴州(zhou)、永州(zhou)三市市直机关工委锚(mao)定赋能湘(xiang)南区域高(gao)质量发展奋斗目标，制定《湘(xiang)南区域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行(xing)动为抓手，商定“文旅(lu)联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保”等方案，有效统筹(chou)各方资源，凝聚(ju)各方力(li)量，努力(li)将党建优势(shi)转化为湘(xiang)南区域发展优势(shi)。

岳(yue)阳、常德(de)、益阳三市市直机关工委共同打造(zao)“大美洞(dong)庭机关党建协作”机制，议定“六共”合作框架协议和两(liang)张任务清单（服务企(qi)业、服务项目任务清单），奏响“大美洞(dong)庭”大合唱。

邵阳、张家界(jie)、怀化、娄底、湘(xiang)西(xi)等五个市（州(zhou)）直机关工委探索建立“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制，共同签订“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”合作框架协议，确定“九(jiu)共”党建协作模式，先后三次召开(kai)大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作联席会议，共商共谋机关党建赋能大湘(xiang)西(xi)区域高(gao)质量发展。

问题“联解”

2024年10月29日至30日，为纵深推进湘(xiang)南区域机关党建协作“产业共育”，衡(heng)阳市工信局、衡(heng)阳联通组织先锋党员(yuan)与企(qi)业结对共建，开(kai)展数字化转型培训(xun)和诊(zhen)断对接服务。

“现在给孩子异地办理身份(fen)证(zheng)很(hen)方便(bian)，不用往返跑了(le)。”近日，株洲市民李女士在长沙天心区政务服务大厅，为孩子异地办理了(le)身份(fen)证(zheng)更换(huan)。

长株潭一体化区域机关党建协作机制以工信、科技、文旅(lu)、林业四个行(xing)业党建合作为抓手，推动重点工作清单内涉及的25家市直机关单位在产业项目、公共服务、融城载体建设等方面加大推进力(li)度。建立长株潭数据(ju)共享(xiang)协调机制小组，政务数据(ju)共享(xiang)协同推进，三市达成185个通办事项，8600项政务服务实(shi)现“减证(zheng)办”“免证(zheng)办”。

湘(xiang)南三地以党建为引领，以“一网通办”系统为依托，全力(li)构建政务服务党建先锋联盟。以区域化党建联合的形式，设置“跨域通办窗口”，打造(zao)“异地收件、远程办理、协同联动”全新服务模式，切实(shi)解决企(qi)业和群众(zhong)异地办事“多地跑”“折返跑”等难(nan)点堵点。

“大美洞(dong)庭机关党建协作”机制制订了(le)“‘大美洞(dong)庭机关党建协作’服务企(qi)业、项目清单”，组织三市市直机关29个支部与企(qi)业和项目结对共建，助推发展共兴。一年来(lai)，各支部赴联点企(qi)业和项目开(kai)展共建活动和现场办公41次，解决各类问题33个。

公共服务的共通与共享(xiang)，一直是人民群众(zhong)最(zui)直观的感受和热切期盼。四大区域机关党建协作机制通过(guo)进一步整合地区资源形成合力(li)，推动共筹(chou)共办、共治共享(xiang)、互利(li)共赢，推动党建与业务深度融合，集(ji)中解决了(le)一批企(qi)业和基层(ceng)群众(zhong)急难(nan)愁盼的问题。

品牌(pai)“联创”

为贯彻落实(shi)“大美洞(dong)庭”机关党建协作相关要求，2024年4月18日，岳(yue)阳、常德(de)、益阳三市林业局在东(dong)洞(dong)庭湖自然保护区开(kai)展“守望自然精灵、共护大美洞(dong)庭”联合巡湖执法行(xing)动。

2024年，长株潭三市区域机关党建协作机制推动以“三湘(xiang)四水，相约长株潭”为主题，整合红色(se)资源，协同制定并发布长株潭三市文旅(lu)精品线路、长株潭文旅(lu)融合惠民清单、长株潭红色(se)主题路线、长株潭美食攻略等。惠民清单涵盖旅(lu)游景点景观门票、酒店、餐饮等7项内容，长株潭市民、大学生、军人凭证(zheng)件可享(xiang)受相应(ying)折扣(kou)优惠。

衡(heng)阳紧抓湖南省第(di)三届旅(lu)游发展大会召开(kai)契机，大力(li)发挥湘(xiang)南机关党建协作机制作用，联合郴州(zhou)、永州(zhou)举办湘(xiang)南区域招商引资推介会，为三市项目落实(shi)落地搭建平台。聚(ju)焦扩大“旅(lu)发大会效应(ying)”，湘(xiang)南三市积极挖掘和整合文旅(lu)资源，打造(zao)一批红色(se)教育精品线路，促进三地互动，发展形成“红色(se)旅(lu)游+研学”“红色(se)旅(lu)游+休闲度假”“红色(se)旅(lu)游+乡村旅(lu)游”等多种体验形式，推进“吃、住、行(xing)、游、购、娱”等传统旅(lu)游要素(su)提质升级。

“大美洞(dong)庭机关党建协作”机制先后成功举办了(le)“岳(yue)常两(liang)地特色(se)产品推介会”“安(an)化黑茶推介会”“武陵酒推介会”3场特色(se)产品推介会，130余家企(qi)业参加，推介展示了(le)岳(yue)阳十三村酱(jiang)菜、常德(de)米粉等三地特色(se)产品50余种，为三地的特色(se)产品提升了(le)知(zhi)名度、拓展了(le)销路。成功举办了(le)“环洞(dong)庭湖和湘(xiang)鄂赣旅(lu)游联盟重点旅(lu)游企(qi)业签约仪式”，达成了(le)云上旅(lu)游互动、旅(lu)游商品互销、景区政策互惠、旅(lu)游线路互联、客源互送等一系列合作协议。

“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制切实(shi)找准机关党建服务大湘(xiang)西(xi)区域发展的切入点，积极推动机关党建和文旅(lu)融合发展。2024年下半年先后举办的第(di)三届邵阳旅(lu)游发展大会、第(di)二届张家界(jie)旅(lu)游发展大会、第(di)三届湘(xiang)西(xi)州(zhou)旅(lu)游发展大会，均邀请各市（州(zhou)）分管文旅(lu)领导和文旅(lu)局、机关工委有关负责同志参加开(kai)幕式、旅(lu)游产业发展推进会、文旅(lu)项目观摩、红色(se)课堂、现场调研座谈等系列活动，探索“优势(shi)资源共享(xiang)”融合路径。

党建引领汇聚(ju)发展合力(li)，融合共进释放全域动能。四大区域机关党建协作机制切实(shi)把党建引领的政治优势(shi)、组织优势(shi)转化为推进融合共进的发展优势(shi)，助力(li)打造(zao)、强化了(le)一批区域优势(shi)品牌(pai)，也(ye)形成了(le)自身特色(se)鲜明的党建品牌(pai)。

力(li)量“联合”

2024年10月23日至25日，“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”第(di)一期机关党支部书记示范培训(xun)班(ban)举办，136名支部书记参训(xun)，在邵阳县(xian)塘田(tian)战时讲学院重温入党誓词。

2024年，四大区域机关党建协作机制结合基层(ceng)党组织和党员(yuan)干部的实(shi)际需求，创新党建活动载体，促进协作活起来(lai)、实(shi)起来(lai)，形成党建合力(li)，以党建共建助推发展共兴。

长沙市直机关工委牵头(tou)，长株潭三市共同策划、共同参与，举办了(le)“我在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承好家风 奋进新征(zheng)程”家庭家教家风故事分享(xiang)会，“党建引领创新共赢”科技发布会等一系列的活动，三市各级机关党组织在活动中增进了(le)共识，凝聚(ju)了(le)合力(li)。瞄准长株潭三市一区党员(yuan)干部需求，共同设计、共同策划、共同打造(zao)党建阵地。三市科技局联合打造(zao)了(le)“科技工作者(zhe)信息服务之家”党建综合阵地，为500余家科研部门的广(guang)大科技工作者(zhe)提供丰富多元的信息服务。

湘(xiang)南三市通过(guo)“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方式，强化协作单位之间的沟通交流。如三市工信局试点开(kai)展党支部与省工信厅对口处室联合开(kai)展党建活动，全面拓展主题党日活动内涵，不断提高(gao)沟通协作实(shi)效。注重宣传推介联建行(xing)动推进过(guo)程中的好经验好做(zuo)法好典型，营造(zao)共抓共建的浓厚氛(fen)围。

“大美洞(dong)庭机关党建协作”机制先后在岳(yue)阳和益阳，分别举办了(le)“大美洞(dong)庭机关党建协作”机关党务干部培训(xun)班(ban)和支部书记培训(xun)班(ban)，共同培训(xun)212人。“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训(xun)班(ban)分别在邵阳市委党校和安(an)江、通道红色(se)教育基地举办，五个市（州(zhou)）直机关的300多名机关党支部书记参加培训(xun)。党务干部共育是四大区域机关党建协作的重要成果之一，通过(guo)联合培训(xun)，增加了(le)区域内党务干部的沟通与交流，进一步增进感情、统一思想(xiang)、形成共识，实(shi)现了(le)优势(shi)培训(xun)资源共享(xiang)。

一年来(lai)，四大区域机关党建协作机制围绕基层(ceng)建设、政务数据(ju)互通共享(xiang)、旅(lu)游资源互补、基层(ceng)治理共研、特色(se)产品市场共享(xiang)、产业共育、联合执法、联合交叉培训(xun)等方面开(kai)展交流合作，取得良好成效。四大区域板块逐步构建和完善了(le)成员(yuan)单位区域“联建”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌(pai)“联创”、力(li)量“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最(zui)大公约数，画出最(zui)大同心圆(yuan)。下一步，四大区域机关党建协作机制各单位将弹(dan)好机关党建协作这首合奏曲(qu)，在加快(kuai)实(shi)现“三高(gao)四新”美好蓝图、奋力(li)谱写中国式现代化湖南篇章，凝聚(ju)进一步全面深化改革强大合力(li)中贡献(xian)更多机关党建力(li)量和智慧。