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► 文 观察者网 熊超然
虽然美国总统特朗普所声称的“光速结束俄(e)乌冲突”并(bing)未成真,但他确实让冰冻许久的美俄(e)关系出现了“解冻”的迹象。另一方面,一些(xie)人(ren)也(ye)提出疑问——美俄(e)关系出现变化后,中(zhong)俄(e)关系是(shi)否会因此受到影响?特朗普缓和对俄(e)关系的真正意图会不会是(shi)“联俄(e)制华”?
这(zhe)几天以来,一些(xie)美媒已注意到了特朗普在对俄(e)政策(ce)上的重大转变,并(bing)由此牵扯(che)出中(zhong)国。当地时间2月(yue)21日,《华尔(er)街日报》则在一篇分析报道中(zhong)认为,特朗普突然“示好”俄(e)罗斯总统普京是(shi)出于一种战略意图,意在挑拨离间中(zhong)俄(e)关系,使这(zhe)两个长期以来一直试(shi)图终(zhong)结美国在国际秩序中(zhong)主导地位的大国之间出现裂痕(hen)。
过(guo)去在冷战时期,尼克松(song)执政时曾改变美国的对华政策(ce)路线,由此削弱了苏联的全球影响力。由此,报道将特朗普现在的做法与尼克松(song)时期相(xiang)提并(bing)论,但一些(xie)学者认为“今时不同往日”,彼时中(zhong)苏关系恶化,而如今中(zhong)俄(e)关系持续深化,特朗普效仿尼克松(song)恐怕不会收获相(xiang)同的结果,反而可能导致西方的分裂。
一些(xie)人(ren)也(ye)从(cong)俄(e)罗斯的角度指(zhi)出,俄(e)美关系的本质只(zhi)是(shi)“暂时性的”,俄(e)中(zhong)关系才是(shi)“战略性的”、“永久性的”,面对身旁搬不走的“庞大邻居”中(zhong)国,俄(e)罗斯深知疏远中(zhong)国只(zhi)会带来致命危险。同时,《华尔(er)街日报》还担忧,特朗普对俄(e)态度发生(sheng)转变,也(ye)可能让中(zhong)国在地缘战略中(zhong)收获一些(xie)“意外之喜”。
上海外国语大学教授(shou)黄靖告诉观察者网,问题的关键不是(shi)美俄(e)会改善关系后是(shi)否会与中(zhong)国对抗,而是(shi)美俄(e)关系改善后,将改变日本同时与中(zhong)俄(e)为敌的安全困(kun)境,使日本可以专心对付中(zhong)国。
黄靖指(zhi)出,另一方面,印度也(ye)因美俄(e)关系的改善而可以一心与俄(e)合作,来管控来自其西北方的“伊斯兰带”威胁——从(cong)土耳其到沙特都是(shi)敌视莫迪政府(fu)的伊斯兰国家,进而也(ye)可以更加专心地对付中(zhong)国。黄靖提醒,这(zhe)样一来,中(zhong)国的周边安全环境就(jiu)更复杂了。
俄(e)美两国代表团在沙特举行会谈(tan) 《纽(niu)约时报》
“相(xiang)比(bi)尼克松(song),特朗普如今可能会分裂西方”
上世纪70年底,当时世界还处于冷战时期,中(zhong)苏关系也(ye)出现了恶化的局面,时任(ren)美国总统尼克松(song)和总统国家安全事务助理基辛格着手推动对华政策(ce)的方向转变。1972年2月(yue),尼克松(song)应邀访华,那一次访问被称为“改变世界的一周”,标志着中(zhong)美两国政府(fu)经过(guo)20多年的对抗,开(kai)始向关系正常化方向发展,为两国建交奠定了基础。随后50年多年间,中(zhong)美双方的互动日益(yi)频繁,各领(ling)域合作不断深化。
而如今,有人(ren)开(kai)始将特朗普推动对俄(e)政策(ce)转变与当年的情形相(xiang)提并(bing)论——美国还站在原地,而中(zhong)国和俄(e)罗斯则互换了位置。
当地时间2月(yue)18日,《纽(niu)约时报》首(shou)席白宫记者彼得·贝克(Peter Baker)撰文认为,特朗普正在实施几代人(ren)以来美国外交政策(ce)的“最令(ling)人(ren)震惊的转变之一”,其对俄(e)政策(ce)已经发生(sheng)180度大转变。他还推测,特朗普与俄(e)罗斯交好,。
文章称,自二战结束以来,历任(ren)美国总统都认为,苏联及后来的俄(e)罗斯是(shi)一个需要警惕的国家。但特朗普明显不这(zhe)么认为。在特朗普政府(fu)眼(yan)中(zhong),这(zhe)种转变是(shi)对美国多年错误政策(ce)的必要纠正,正如美国国务卿(qing)鲁(lu)比(bi)奥上个月(yue)所声称的那样,他们认为中(zhong)国是(shi)“最大的威胁” 。
美国智库卡内基国际和平(ping)基金会高(gao)级研究员、前(qian)美国国务院高(gao)级官员埃(ai)文·费根鲍(bao)姆(Evan Feigenbaum)认为,现在发生(sheng)的事情与“逆尼克松(song)主义”背道而驰(chi)。换句话说,特朗普所做的和尼克松(song)一致。
但他又说:“特朗普正试(shi)图分裂两个在意识形态上具(ju)有亲和力且拥有共同战略利益(yi)的大国之间的友好关系。然而,其结果是(shi)分裂了西方,而俄(e)罗斯却同时与美国和中(zhong)国保持一致。”
1972年2月(yue),尼克松(song)访华。 新华网
事实上,西方的“裂痕(hen)”已经出现。随着特朗普政府(fu)转向支持俄(e)罗斯、远离乌克兰,美国已经背弃了欧洲地区的盟友,这(zhe)些(xie)盟友是(shi)美国最大的贸易伙伴和外国投资(zi)者。美国外交政策(ce)的“180度急转弯”也(ye)可能吓到其亚洲地区的合作伙伴。
当地时间2月(yue)18日,特朗普严厉指(zhi)责(ze)乌克兰总统泽连斯基引发了俄(e)乌冲突,并(bing)称其为“未经选举的独裁(cai)者”。本月(yue)早些(xie)时候,美国副总统万斯在慕(mu)尼黑安全会议上一番猛烈抨击欧洲的演讲,更是(shi)让全场目瞪口呆,在欧洲大陆引发震荡。近期的种种事件,已经导致美国与其跨(kua)大西洋盟友之间的关系出现了几十年来最大的裂痕(hen)。
美俄(e)重新修好后,会对中(zhong)俄(e)关系带来冲击?
上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授(shou)程亚文,俄(e)罗斯当然期待美国和它改善关系,这(zhe)对它来说肯定是(shi)利好。但也(ye)不会因为美国要跟它改善关系,就(jiu)掉(diao)头转向美国,弃中(zhong)国于不顾。因为如果这(zhe)样做,无论对中(zhong)国还是(shi)对俄(e)罗斯来说,都不会是(shi)利好,普京肯定会明白这(zhe)个道理。
俄(e)罗斯今天既要安全也(ye)要经济(ji)发展,能够帮助俄(e)罗斯发展经济(ji)的只(zhi)有中(zhong)国,而且最近这(zhe)几年中(zhong)国跟俄(e)罗斯的贸易投资(zi)各方面都在上升(sheng)。俄(e)罗斯的整个国家战略也(ye)高(gao)度重视亚洲这(zhe)一块,转向东方的战略态势已经出来了,为什么要放弃呢?中(zhong)国有意愿也(ye)有能力帮助他,无论是(shi)经济(ji)利益(yi)还是(shi)安全利益(yi),合作对于两个国家来说都是(shi)利好的,俄(e)罗斯为什么要放弃呢?怎(zen)么可能放弃呢?不可能的。
无论是(shi)基于以往的历史,还是(shi)今天的现实,中(zhong)俄(e)关系经过(guo)这(zhe)么多年的发展,已经是(shi)高(gao)度确定的,合作关系也(ye)是(shi)高(gao)度确定的,变数(shu)很小。但美俄(e)关系不是(shi),一直充满着不确定性。作为一个大国,怎(zen)么可能放弃确定性转向不确定性呢?从(cong)战略上来说,俄(e)罗斯肯定不会这(zhe)么考虑问题的。
程亚文说:“很多人(ren)把今天特朗普跟俄(e)罗斯改善关系,和当年尼克松(song)跟中(zhong)国改善关系相(xiang)提并(bing)论。其实这(zhe)两个历史时期的前(qian)提是(shi)不一样的,当年中(zhong)国跟苏联在政治关系上是(shi)对立的,但今天中(zhong)国跟俄(e)罗斯是(shi)高(gao)度合作的,这(zhe)个前(qian)提是(shi)完全不一样的。前(qian)提不一样,导致后续的结果也(ye)会不一样。”
“俄(e)罗斯知道邻居的庞大,疏远只(zhi)会带来致命危险”
在《华尔(er)街日报》看来,俄(e)乌冲突不仅让俄(e)罗斯遭受到了西方的经济(ji)制裁(cai),使之加深了同中(zhong)国的关系,而且还进一步巩固了俄(e)罗斯同伊朗和朝鲜的关系,这(zhe)令(ling)美国感到担忧。
去年5月(yue)16日,北京,俄(e)罗斯总统普京访华,检阅仪仗(zhang)队 视觉中(zhong)国
在几天前(qian)于沙特阿拉伯(bo)利雅(ya)得举行的美俄(e)会谈(tan)后,美国国务卿(qing)鲁(lu)比(bi)奥表示,“在共同关心的问题上,美国与俄(e)罗斯在地缘政治上的合作存在着令(ling)人(ren)难以置信的机(ji)会。”在这(zhe)场会谈(tan)中(zhong),美俄(e)代表还讨论了改善两国关系和解除美国对俄(e)制裁(cai)的问题。
然而,一些(xie)对与俄(e)罗斯接触(chu)持怀疑态度的人(ren)认为,俄(e)罗斯实际上几乎(hu)无法帮助美国遏制中(zhong)国。例如,在大部(bu)分重要军事技术方面,俄(e)罗斯拥有的,中(zhong)国也(ye)已经拥有。“船已经开(kai)动了。中(zhong)国在各个领(ling)域的技术都比(bi)俄(e)罗斯先进得多。”美国智库欧洲政策(ce)分析中(zhong)心(CEPA)首(shou)席执行官阿丽娜·波利亚科(ke)娃(Alina Polyakova)说道。
《华尔(er)街日报》认为,尽管特朗普的政策(ce)在变化,但还有一个更为根本性的动态因素正在发挥作用,因此限制俄(e)方随之改变。那就(jiu)是(shi),俄(e)美关系的任(ren)何(he)和解从(cong)本质上来讲都是(shi)“暂时性的”,而俄(e)中(zhong)关系则是(shi)“战略性的”和“永久性的”。毕竟,特朗普只(zhi)有四年任(ren)期,普京必须考虑下(xia)一届美国政府(fu)又突然转向的可能性,甚至是(shi)美国明年的中(zhong)期选举。
“俄(e)罗斯知道中(zhong)国是(shi)其庞大的邻国,而与中(zhong)国疏远会给俄(e)罗斯带来致命的危险。”柏林卡内基俄(e)罗斯欧亚中(zhong)心主任(ren)、中(zhong)俄(e)关系专家亚历山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)说道。
在专家学者看来,面对特朗普的“示好”,普京当然也(ye)会与之接触(chu),因为这(zhe)可能会给俄(e)方带领(ling)俄(e)乌冲突爆发三年来都未能实现的东西:基辅政权的更迭、乌克兰以及其他欧洲地区重回莫斯科(ke)的势力范围。
“我不明白为什么俄(e)罗斯不会欣然接受特朗普白白送上门的所有好处,同时仍继续与中(zhong)国保持紧(jin)密关系。”法国国际关系研究所所长托马斯·戈马尔(er)(Thomas Gomart)说道。
《华尔(er)街日报》还忧心忡(chong)忡(chong)地表示,特朗普向俄(e)罗斯靠拢的做法,也(ye)可能让中(zhong)国收获战略上的“意外惊喜”。报道声称,中(zhong)国在欧洲希(xi)望看到的两件事是(shi)——中(zhong)俄(e)关系加深和美欧关系破裂,这(zhe)两件事一直是(shi)相(xiang)互排斥的,但现在却突然变得触(chu)手可及。
来源| 观察者网