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2月20日,国家(jia)金融监督管理总局发(fa)布《关于港澳内(nei)地分行开办业务有关事项的通知》(下称“《通知》”),取消了港澳银行内(nei)地分行不得开办银行卡业务的限制,允许港澳银行内(nei)地分行开办外币银行卡业务以及对除中国境内(nei)公(gong)民以外客户的人(ren)民币银行卡业务,自2025年(nian)3月1日起实施。
《通知》适用的对象为香港特别行政区和澳门特别行政区的商业银行依照内(nei)地有关法(fa)律、法(fa)规,经批准在(zai)内(nei)地设(she)立的分行。
上述消息一(yi)出便引发(fa)了市场的广(guang)泛关注(zhu)。不过,时代财经注(zhu)意到,网络上关于上述政策目前流传着一(yi)些误读,认为内(nei)地居民可以“足不出境,直接办港卡”、“可在(zai)内(nei)地直接办理港澳银行卡”。
对此,一(yi)位外资行人(ren)士向时代财经表示,“这个政策变动不大,只是(shi)网上被炒作了而已。认为内(nei)地柜台可以存到香港户,可以通办港澳业务,这是(shi)不存在(zai)的。”
《通知》到底(di)适用于哪一(yi)类银行,和之前相比又产生(sheng)了哪些政策变化?
上述外资行人(ren)士对时代财经解释称,“本次变化的银行,是(shi)指注(zhu)册在(zai)香港或澳门、没有在(zai)内(nei)地进行工商注(zhu)册的银行在(zai)内(nei)地所(suo)开的分行。这些银行并不能通办港澳业务,内(nei)地居民存进去的资金,仍然是(shi)属于在(zai)内(nei)地的资金,并没有跨(kua)境;另一(yi)方面,这类银行同(tong)时受到港澳以及内(nei)地相应(ying)监管机构的双重监管。”
其进一(yi)步解释道,“以原政策来看,这些银行由于受到牌照限制,无法(fa)从事银行卡业务,只接受内(nei)地居民办理外币活期,不能做(zuo)人(ren)民币的零售业务,且人(ren)民币只能做(zuo)定期且需50万元以上。”
上述人(ren)士还强调称,本次政策的唯一(yi)变化,仅仅是(shi)给予这些银行发(fa)卡的权利,使(shi)其可以发(fa)行借记卡甚至(zhi),可以办理的业务类型并没有改变。
“我们不能直接在(zai)内(nei)地分行通办它们在(zai)港澳母行的业务,不能直接把钱通过内(nei)地分行的柜台存到母行去,依然不能做(zuo)投(tou)资型的项目。”上述人(ren)士强调。
深化内(nei)地和港澳金融合作
关于此次《通知》制定的真正背景及目的,金监局有关负(fu)责人(ren)已在(zai)答记者问活动中作出解答。
上述相关负(fu)责人(ren)表示,这是(shi)基于2024年(nian)10月经国务院批准的《关于修订〈《内(nei)地与香港关于建立更(geng)紧密经贸关系的安排》服(fu)务贸易(yi)协议〉的协议二》、《关于修订〈《内(nei)地与澳门关于建立更(geng)紧密经贸关系的安排》服(fu)务贸易(yi)协议〉的协议二》。
据金监局有关负(fu)责人(ren)介(jie)绍(shao),上述文件将于2025年(nian)3月1日起正式实施,而其中正包含了取消港澳银行内(nei)地分行不得开办银行卡业务的有关内(nei)容。
时代财经通过查阅上述文件发(fa)现,其中提(ti)到“为进一(yi)步提(ti)高《服(fu)务贸易(yi)协议》的水平(ping),深化内(nei)地与香港特别行政区(服(fu)务贸易(yi)自由化,加强双方经贸交流与合作”。
金监局有关负(fu)责人(ren)还指出,《通知》出台的意义在(zai)于,“为做(zuo)好落实,金融监管总局结合经济社会发(fa)展需要(yao)及业界诉求,旨(zhi)在(zai)进一(yi)步推动高水平(ping)开放,加大金融支持粤港澳大湾区建设(she)力度,深化内(nei)地和港澳金融合作,提(ti)升港澳银行内(nei)地分行金融服(fu)务质效。”
资深金融政策专家(jia)周毅钦也在(zai)接受时代财经采访时指出,《通知》的出台,是(shi)粤港澳大湾区金融一(yi)体化的又一(yi)政策助(zhu)力,通过允许港澳银行内(nei)地分行开办银行卡业务,为三地跨(kua)境金融服(fu)务的深度融合提(ti)供了制度保(bao)障。
“对港澳银行来说(shuo),其在(zai)内(nei)地的市场角色将重新定义,将对内(nei)地金融市场多元化、国际化发(fa)展起到很好的促(cu)进作用,进一(yi)步激发(fa)大湾区的金融创新活力,提(ti)升大湾区金融市场的竞争力。”周毅钦表示。
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