数据来源：国家发展改革委、商务部等

中(zhong)央经济工(gong)作(zuo)会议提出，“大力提振消费(fei)”“加(jia)力扩围(wei)实(shi)施‘两新(xin)’政策”。1月8日，国家发展改革委、财政部发布(bu)通(tong)知(zhi)，扩围(wei)支持消费(fei)品以旧换新(xin)，将符合条件的国四排放标准燃油车(che)纳入报废更(geng)新(xin)补贴(tie)范围(wei)，享受以旧换新(xin)补贴(tie)的家电产品由2024年的8类增加(jia)到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴(tie)；每(mei)位消费(fei)者(zhe)购买空调产品由最多补贴(tie)1件增加(jia)到3件，并实(shi)施手机等数码产品购新(xin)补贴(tie)。1月15日，商务部会同相关部门发布(bu)《手机、平板、智能手表（手环）购新(xin)补贴(tie)实(shi)施方案》，1月20日起陆续实(shi)施。

加(jia)力扩围(wei)政策满月，各地消费(fei)情况出现哪些新(xin)亮点？为方便消费(fei)者(zhe)，各地采取(qu)了哪些措施？记者(zhe)近日在三地进行探访。

河南信阳——

汽车(che)换新(xin)扩围(wei)

点燃消费(fei)热情

最近，家住河南信阳羊山新(xin)区的吴丹丹购置了新(xin)能源汽车(che)，并将开了13年的燃油车(che)送到了报废厂。

“这些年，旧车(che)毛病(bing)不断(duan)。看到同事(shi)们陆续开上新(xin)能源汽车(che)，也想体验一(yi)下(xia)。”但年前吴丹丹去汽车(che)4S店咨询时，却得(de)知(zhi)自己的车(che)是国四燃油车(che)，不符合报废更(geng)新(xin)条件，换车(che)计划只(zhi)好暂时搁置。

今年1月20日，河南省启动2025年汽车(che)、家电、数码产品有关消费(fei)补贴(tie)政策，扩大汽车(che)报废更(geng)新(xin)补贴(tie)范围(wei)，符合条件的国四燃油车(che)主也能申请补贴(tie)。

“政策补贴(tie)叠加(jia)商家促销活动，是时候换车(che)了。”春节一(yi)过，吴丹丹便来到4S店。考虑到市内通(tong)勤的需(xu)求，她挑选(xuan)了一(yi)辆新(xin)能源代步(bu)车(che)：新(xin)车(che)14.19万元，以旧换新(xin)补贴(tie)2万元、厂家促销降价2万元，旧车(che)报废还值两三千元，实(shi)际花费(fei)不到10万元。

“赶上了政策！”吴丹丹说。

申请以旧换新(xin)补贴(tie)需(xu)要旧车(che)报废回收和注销证明。根(gen)据信阳公(gong)示的6家废旧机动车(che)拆解(jie)企业(ye)地址和联系方式，吴丹丹找到最近的一(yi)家，很(hen)快就走完了报废流程，“从买新(xin)车(che)到拿到旧车(che)报废材料(liao)，不到一(yi)周时间。”

“申请材料(liao)如果有缺失或(huo)者(zhe)不清晰，会影响补贴(tie)领取(qu)。”信阳市商务局(ju)运行科(ke)负责人董建华(hua)介绍，报废更(geng)新(xin)和置换更(geng)新(xin)分别在不同的系统平台，如果发现信息不全，工(gong)作(zuo)人员会及时联系消费(fei)者(zhe)，还会请汽车(che)4S店协助沟通(tong)。

“趁(chen)着政策利好，我们加(jia)大了促销力度。现在店里开展试驾送礼品、购车(che)抽(chou)小家电、动力总成终身质保等活动。”信阳某4S店经理穆(mu)尧介绍，最近一(yi)个月，店里受理了45单以旧换新(xin)业(ye)务，销量(liang)较上月增长(chang)20%。

政府、商家形成合力，消费(fei)热情持续释放。2024年，信阳受理报废更(geng)新(xin)申请4438辆、置换更(geng)新(xin)申请5204辆，发放以旧换新(xin)补贴(tie)资金1.42亿元，带动消费(fei)12.28亿元。过去一(yi)年，河南全省汽车(che)以旧换新(xin)达40万辆，今年以来收到申请3.5万辆。

重庆两江(jiang)新(xin)区——

补贴(tie)精(jing)准落(luo)地

家电消费(fei)提质

“3台空调省了2000多元！”近日，家住重庆市两江(jiang)新(xin)区的李女士(shi)购买3台一(yi)级能效(xiao)空调，均享受到了补贴(tie)，“在商家八(ba)折优惠的基(ji)础上，领取(qu)20%的补贴(tie)，真划算(suan)。”

今年1月24日起，重庆“以旧换新(xin)”政策扩围(wei)。其中(zhong)，空调补贴(tie)上限由1台增至3台，更(geng)好满足“一(yi)户多机”需(xu)求。

不只(zhi)空调。在国家统一(yi)的冰箱(xiang)、洗(xi)衣机等12类涉补家电品类基(ji)础上，重庆将饮水机、净饮机、空气净化器、投(tou)影仪(yi)、蒸(zheng)烤箱(xiang)、智能扫（拖）地机器人（含擦窗机器人、手持拖地机）等6类家电产品也纳入补贴(tie)范围(wei)。

“冰箱(xiang)、空气净化器、投(tou)影仪(yi)……都有新(xin)品到店尝鲜价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆一(yi)家卖场，销售人员马劲松(song)向顾(gu)客介绍优惠活动。

“国家补贴(tie)叠加(jia)店铺促销活动，买家电更(geng)实(shi)惠。”马劲松(song)举例说，一(yi)款5000元的一(yi)级能效(xiao)冰箱(xiang)，实(shi)际支付仅3000余元。不仅如此，由于购买一(yi)级能效(xiao)或(huo)水效(xiao)标准的产品可享受更(geng)多补贴(tie)，消费(fei)者(zhe)绿色消费(fei)偏好日益凸显，“一(yi)级能效(xiao)空调销量(liang)最好，今年1月销售近1000套，同比增加(jia)2倍。”马劲松(song)说。

为确保家电以旧换新(xin)政策惠及城乡居民，重庆鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。

“今年我们更(geng)加(jia)注重便民利民，不断(duan)优化服(fu)务网络，打通(tong)换新(xin)‘最后一(yi)公(gong)里’。”重庆市商务委员会消费(fei)促进处副处长(chang)李海波表示，重庆在38个区县依托社区（村社）公(gong)共场所设立1456个以旧换新(xin)服(fu)务站(zhan)点，送新(xin)机下(xia)乡、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。

巴南区界石镇，一(yi)家电器门店正为到店的客人讲解(jie)政策。除了领取(qu)补贴(tie)，该店消费(fei)者(zhe)还能享受旧机免费(fei)检测、估值、拆拖回收和新(xin)机送装(zhuang)一(yi)体等服(fu)务。

“旧机不限渠道、品牌、年限、好坏都能一(yi)口价回收，还有人免费(fei)上门、测量(liang)、拆卸和搬运。”听完门店负责人的介绍，王女士(shi)现场换新(xin)了多件家电，“这里的工(gong)作(zuo)人员会到家里量(liang)柜子尺寸，确保新(xin)家电合适，对我们老(lao)年人来说太方便了。”

“为确保补贴(tie)资金用在实(shi)处，我们搭建了‘12345’工(gong)作(zuo)监管体系，录入补贴(tie)商品型号品类，利用大数据实(shi)现消费(fei)者(zhe)补贴(tie)资格便捷申领和‘一(yi)键查重’，加(jia)强对消费(fei)者(zhe)家电补贴(tie)申报资格的管理；利用数字(zi)技(ji)术对涉补家电产品实(shi)行订单号、发票号、物(wu)流轨迹、产品序列号‘四统一(yi)’，做到人、货两端闭(bi)环管理。”李海波说。

今年截(jie)至目(mu)前，重庆家电补贴(tie)交易(yi)超37.6万笔，直接带动销售超13亿元。

湖北武汉——

数码产品畅销

监管筑牢防线(xian)

扫码付款、拆封激活、转移数据，2月14日，在湖北省武汉市一(yi)商场内，消费(fei)者(zhe)周瑜经过简单几步(bu)操作(zuo)，就将旧手机换成了某品牌的新(xin)款手机。

“足足便宜了1200元。”周瑜算(suan)了算(suan)优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴(tie)共400元，活动补贴(tie)还有300元。

周瑜平时喜欢用手机拍照，但“旧手机拍照性能落(luo)后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实(shi)施手机、平板、智能手表（手环）购新(xin)补贴(tie)政策后，她就在“湖北省以旧换新(xin)公(gong)共服(fu)务平台”领取(qu)了消费(fei)补贴(tie)资格。

“补贴(tie)只(zhi)能用于购买单件销售价格不超过6000元的手机。”周瑜介绍，她原本打算(suan)再观望一(yi)阵(zhen)，可商场当天的促销活动，让她心(xin)仪(yi)的这款手机价格降到了国补要求范围(wei)内，于是她果断(duan)下(xia)单。

数码产品国补政策落(luo)地满月，像周瑜这样被政策吸引来换手机的人不少。“与(yu)去年同期相比，我们店11个主要品牌的手机销售额增长(chang)了4至10倍。”该商场3C副店长(chang)李良(liang)根(gen)说。

湖北省商务厅发布(bu)的数据显示，自1月20日手机等数码产品国补政策实(shi)施以来，截(jie)至2月3日，湖北省手机等数码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。

随着销量(liang)增长(chang)，手机厂商和商场参与(yu)积极(ji)性提高，如何保证消费(fei)者(zhe)的满意度？

“为确保每(mei)位消费(fei)者(zhe)都能享受补贴(tie)，每(mei)个人只(zhi)能实(shi)名领取(qu)一(yi)张手机补贴(tie)券，且每(mei)张补贴(tie)券只(zhi)能使用一(yi)次。”李良(liang)根(gen)介绍，每(mei)台手机都需(xu)要现场激活，再由工(gong)作(zuo)人员将证明上传到相关小程序上，才算(suan)完成最终交易(yi)。

不仅如此，为防止(zhi)参加(jia)国补的商家先抬价后补贴(tie)，湖北省市场监管局(ju)对商家也进行了信用监管。

“销售单位存在有关问题(ti)，商务部门就会取(qu)消其参与(yu)补贴(tie)的资格，责令退还补贴(tie)，还会依法依规将其纳入失信黑(hei)名单，并作(zuo)出行政处罚。”湖北省市场监管局(ju)消费(fei)者(zhe)权益保护处、12315指挥中(zhong)心(xin)相关负责人表示，市场监管部门也将畅通(tong)消费(fei)者(zhe)投(tou)诉举报渠道，及时受理群众反映的价格等方面(mian)的投(tou)诉。

留言板

部分商家优惠不能和国补同时使用，期待放宽(kuan)条件，让消费(fei)者(zhe)享受更(geng)多实(shi)惠。

补贴(tie)挺实(shi)惠的，但有的商家借机抬高标价或(huo)“先涨后降”，建议加(jia)强监管力度，开设更(geng)多社会监督反馈渠道。

申领补贴(tie)比较方便，但对于老(lao)年人和农村消费(fei)者(zhe)，线(xian)上提交申请材料(liao)比较困难(nan)。建议进一(yi)步(bu)简化流程，开辟线(xian)下(xia)代办渠道。

销量(liang)小的个体户难(nan)以参与(yu)以旧换新(xin)政策，希望能向更(geng)多小微企业(ye)和个体户开放补贴(tie)办理资格。

（以上留言摘编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）

本期统筹：孙海天

版式设计：汪哲平

本报记者(zhe)  张文豪  王欣(xin)悦  吴  君《人民日报》（2025年02月22日 第 02 版）

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