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新(xin)华社天津2月(yue)21日电（记者(zhe)白佳丽）“我们街区和许多街道、社区不(bu)一样，这里有(you)在居(ju)民区里成长(chang)起来的网红打卡地，得解决百姓(xing)、商户、游(you)客(ke)等方方面(mian)面(mian)的大小事，就像一个基层治理的万(wan)花筒。”天津市红桥区铃铛阁街道党工(gong)委书(shu)记刘(liu)涛(tao)，常常这样介绍天津有(you)名的西北角。
铃铛阁街道是天津老城厢，因数(shu)十种清真特色早点美食成功(gong)“出圈”的天津西北角，就坐落在街域内。
过去，西北角是老天津人喜(xi)爱的早餐美食集聚地。随着这里的美食在网络上走红，点燃了(le)许多人的味蕾。“红气”带来了(le)人气，也(ye)给(gei)当(dang)地基层干部提(ti)出了(le)挑战。
“西北角特色街区坐落在20世纪七八十年代建(jian)成的老旧小区内，面(mian)对(dui)一度高峰时日均10余万(wan)人次的客(ke)流量，老街区的承载能(neng)力和治理压力巨大。”刘(liu)涛(tao)说。
面(mian)对(dui)治理难题，以及街区急(ji)需提(ti)升的营商环境、人居(ju)环境、人文环境等，缺乏人手和资源的基层干部犯(fan)了(le)难。
但很快，刘(liu)涛(tao)和同(tong)事们找到了(le)方法。刘(liu)涛(tao)说，当(dang)时恰逢红桥区委出台(tai)了(le)破解基层治理“小马拉大车”突出问题相关(guan)文件，明确(que)严(yan)格落实街道“吹(chui)哨”调度权，并进一步规范了(le)街道“吹(chui)哨报到”的机制流程。
“所谓(wei)的‘吹(chui)哨’，就是基层有(you)解决不(bu)了(le)的难题，可以通(tong)过这一机制调动(dong)上级部门、职能(neng)单位(wei)的资源，来切实提(ti)升基层治理能(neng)力。为了(le)接好(hao)这波(bo)流量，我们决定吹(chui)好(hao)这只‘哨’。”铃铛阁街道办事处主(zhu)任刘(liu)华申说。
随着客(ke)流激(ji)增，西北角及周边环境卫生维护、如厕难、出行难、停车难等问题逐步凸显。通(tong)过“吹(chui)哨报到”机制，街道顺利与城管(guan)、民政、住建(jian)等部门配合，通(tong)过专业扫(sao)保力量等加(jia)大了(le)扫(sao)保频次和力度，并用25天完成了(le)2个公厕的提(ti)升改造。不(bu)久后，停车难的问题也(ye)顺利得到解决，临(lin)近的共享停车场建(jian)成并投(tou)入使用。
人们在天津市红桥区西北角特色街区排(pai)队购买炸糕。新(xin)华社记者(zhe) 李然(ran) 摄
为了(le)更(geng)好(hao)地守(shou)好(hao)这片烟火气，街道希望进一步提(ti)升街区的基础设施和环境面(mian)貌，营造安全有(you)序的街区氛围，让居(ju)民的幸福指数(shu)、商户的经营环境和游(you)客(ke)的购物体验同(tong)步提(ti)升。
“提(ti)升资金从哪(na)里来，是首要的问题。”刘(liu)华申说，通(tong)过“吹(chui)哨报到”，街道多次和区级职能(neng)部门商讨研(yan)究(jiu)，最终成功(gong)探索出以公益慈善基金汇聚资源，反哺街区建(jian)设的发展新(xin)路径。
经过一年多的运行，“西北角红石榴公益慈善基金”和“铃里心愿”社区基金两(liang)支(zhi)基金已经成为街域建(jian)设发展的重要支(zhi)撑之一。
“吹(chui)哨报到”让基层“壮马赋能(neng)”，西北角也(ye)正在从“走红”驶向“长(chang)红”。如今(jin)行走在西北角，烟火气依旧蒸腾，美食地图愈发丰富，街区里巨型彩绘、主(zhu)题展馆、主(zhu)题邮局等新(xin)元素让这里有(you)了(le)更(geng)多吸引力。
“通(tong)过一系列的‘哨声’，西北角实现持续健康发展。一声声‘哨声’，也(ye)贯穿起治理的体系。”刘(liu)华申感慨，过去基层作为治理的末梢，往往感觉(jue)在“小马拉大车”。通(tong)过有(you)效的“吹(chui)哨”机制，“末梢”已经成为“枢纽”，可联动(dong)协(xie)调的资源愈发充分，治理能(neng)力得到了(le)显著(zhu)提(ti)升。
“我们坚持为基层赋权、减负、增能(neng)，切实做(zuo)强基层治理主(zhu)阵地、做(zuo)活基础网格微治理、做(zuo)优(you)惠企惠民大文章。”天津市红桥区委组织部部长(chang)张汝军说。
策划：邵香云
记者(zhe)：白佳丽
海(hai)报制作：方金洋