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习近平总书记(ji)指出:“中国具有社会(hui)主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供(gong)给优势、大量高(gao)素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展(zhan)具备强劲的内生动力、韧性、潜力。”这深刻揭示了我国经济发展(zhan)的广阔空(kong)间,指明了我国在新能源领域取得跨越式发展(zhan)成就的关键(jian)因素。在更高(gao)水平上持续推动我国新能源高(gao)质量发展(zhan),必须充分发挥这一系列重要优势,深入贯彻落(luo)实(shi)习近平总书记(ji)提出的“四个(ge)革命、一个(ge)合(he)作”能源安全新战略,为中国式现代化建设提供(gong)安全可(ke)靠的能源保障。
我国新能源发展(zhan)取得显著成就
新时代以来,我国坚定(ding)不(bu)移走生态优先、绿色低(di)碳的高(gao)质量发展(zhan)之路,能源转型发展(zhan)不(bu)断迈上新台阶。新能源领域不(bu)断实(shi)现跨越式发展(zhan),为经济发展(zhan)注入了新动能,为能源保供(gong)贡献了新力量,为全球能源转型提供(gong)了新方案。
能源结构转型取得历(li)史性突破。截(jie)至2023年底,风(feng)电、光伏(fu)发电装机规模比10年前增长了10倍,连(lian)续多年稳居世界(jie)第(di)一,约占全球的40%。可(ke)再生能源年发电量达到3万亿千瓦时左右,约占全社会(hui)用电量的1/3,其中,风(feng)电、光伏(fu)发电量超过(guo)全国城乡居民生活用电量。2023年清洁能源消费比重达到26.4%,比10年前提高(gao)10.9个(ge)百(bai)分点,绿电消费比重达到36%左右。
新能源产业竞争力持续增强。2023年,我国量产先进光伏(fu)电池转换(huan)效率达到25.5%。兆瓦级风(feng)电整机已形成多条达到国际先进水平的成熟技术路线(xian)。新能源车用动力电池在电池能量密度、寿命和安全性等技术指标(biao)上位居世界(jie)前列。2023年新能源汽车出口同比增长77.6%,出口量居全球首位。我国新能源产品以质优价廉的高(gao)性价比,在国际市场中具有明显竞争优势,赢得了不(bu)同国家、不(bu)同层(ceng)次消费者的广泛(fan)赞誉和认可(ke)。
新能源对绿色低(di)碳转型贡献不(bu)断提升。经过(guo)多年发展(zhan),我国多项新能源技术和装备制造水平已经全球领先,建成了世界(jie)上最大的清洁电力供(gong)应(ying)体系,为全球应(ying)对气候变化带来新的希望。2023年,全球可(ke)再生能源新增装机5.1亿千瓦,我国贡献超一半。2022年,我国的可(ke)再生能源发电量与出口的风(feng)电、光伏(fu)产品,合(he)计贡献减(jian)排量超过(guo)28亿吨二(er)氧化碳当量,约占全球同期可(ke)再生能源折算碳减(jian)排量的41%。国际可(ke)再生能源署报告指出,过(guo)去10年间,全球风(feng)电和光伏(fu)发电项目平均度电成本分别累计下降超过(guo)60%和80%,其中很大一部分归(gui)功于中国创新、中国制造、中国工程。
新能源国际合(he)作稳步推进。截(jie)至目前,我国已与100多个(ge)国家和地区开展(zhan)了绿色能源项目合(he)作,我国在境外的绿色低(di)碳能源投资已经超过(guo)传统能源投资。我国与欧盟、东盟、阿盟等持续深化清洁能源技术创新合(he)作,合(he)作成果惠及多国人民。建立“一带一路”能源合(he)作伙伴关系、全球清洁能源合(he)作伙伴关系等机制。我国企业的海(hai)外清洁能源投资涵盖风(feng)电、光伏(fu)发电、水电等主要领域,帮助其他国家实(shi)现减(jian)碳目标(biao),创造了新的产业与就业,促进了共同发展(zhan)繁(fan)荣。
新能源发展(zhan)充分体现中国经济显著优势
新时代以来我国新能源领域取得跨越式发展(zhan),是中国经济体制优势、需求优势、供(gong)给优势、人才优势的生动注脚和鲜活案例。
体制优势是根本保证。习近平总书记(ji)指出:“党的坚强领导,我国社会(hui)主义制度能够集(ji)中力量办大事(shi)的制度优势,是实(shi)现经济行(xing)稳致(zhi)远、社会(hui)安定(ding)的根本保证。”发展(zhan)新能源产业关键(jian)在于培育新质生产力,社会(hui)主义市场经济体制是最能激发社会(hui)生产力潜能的经济体制。我国新能源产业实(shi)现从小到大到强的发展(zhan),离不(bu)开社会(hui)主义制度集(ji)中力量办大事(shi)的有力保障。2000年以来,中国研发投入平均每年增长14.2%,核心技术进步推动产业不(bu)断高(gao)端化、智能化、绿色化发展(zhan)。
需求优势是动力源泉。习近平总书记(ji)指出:“未来一个(ge)时期,我国国内市场主导经济循环的特征会(hui)更加明显,经济增长的内需潜力会(hui)不(bu)断释放(fang)。”我国作为一个(ge)具有14亿多人口规模、130多万亿元国内生产总值的庞大经济体,是全球最重要的消费市场之一,人民群众迈向高(gao)品质生活的需求空(kong)间广阔。我国新能源的迅速发展(zhan)离不(bu)开强大内需的哺育,我国体量巨大的消费市场和丰富多样的用车环境,为新能源汽车技术研发、迭代升级提供(gong)了土壤。通过(guo)有效发挥超大规模市场优势,我国新能源产业在经历(li)国内市场充分竞争后,大幅(fu)提升技术经济水平和产品性价比,最终形成在国际市场中的显著竞争优势。
供(gong)给优势是强大支撑。习近平总书记(ji)指出:“中国是全球最有潜力的大市场,具有最完备的产业配套条件。”我国是全世界(jie)唯一拥(yong)有联合(he)国产业分类中全部工业门类的国家,制造业规模连(lian)续10多年居全球首位,在新能源产业拥(yong)有涵盖从材料研发、工程设计到制造管理、总装集(ji)成的全产业链。得益于国内的强大配套能力,我国新能源产业不(bu)断扩大规模,逐步做大做强。截(jie)至2024年底,我国以风(feng)电、太阳能发电为主的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦,首次超过(guo)火电装机规模。
人才优势是第(di)一资源。人才是发展(zhan)的第(di)一资源。习近平总书记(ji)指出:“我国已经拥(yong)有一支规模宏大、素质优良(liang)、结构不(bu)断优化、作用日益突出的人才队伍”。目前,我国建成世界(jie)上规模最大的教育体系,接受高(gao)等教育的人口已达2.5亿,新增劳动力平均受教育年限超过(guo)14年。新能源发展(zhan)的第(di)一驱动力是创新,创新驱动本质上是人才驱动,强大的人才红利为我国新能源的持续快速发展(zhan)提供(gong)了重要支撑。从从业人员看,据(ju)国际可(ke)再生能源署和国际劳工组织统计,2023年我国有740万个(ge)可(ke)再生能源工作岗位,占全球总数的46%,居世界(jie)首位。从企业看,截(jie)至2024年7月,我国新能源产业相关企业数量超过(guo)200万家,同比增长16.4%。从产业人才看,根据(ju)有关人才招聘机构大数据(ju)分析,我国2023年已成为全球前五的新能源人才大国。庞大的高(gao)素质人才大军,已经成为支撑国家能源结构转型升级、推进新能源制造和服(fu)务水平提升的中坚力量。
依(yi)托优势贯彻落(luo)实(shi)“四个(ge)革命、一个(ge)合(he)作”能源安全新战略
习近平总书记(ji)提出“四个(ge)革命、一个(ge)合(he)作”能源安全新战略,即推动能源消费革命、能源供(gong)给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合(he)作,为新时代我国能源转型发展(zhan)指明了方向。要进一步发挥好中国经济的显著优势,以更大力度贯彻落(luo)实(shi)“四个(ge)革命、一个(ge)合(he)作”能源安全新战略,加快推动新能源高(gao)质量发展(zhan)。
依(yi)托供(gong)给优势,强化新能源产业链供(gong)应(ying)链。规范新能源产业链供(gong)应(ying)链发展(zhan)秩序,坚决打(da)击扰(rao)乱市场行(xing)为。支持新能源龙头企业、行(xing)业协会(hui)利用自(zi)身优势,引导供(gong)应(ying)链之间、供(gong)应(ying)链与市场之间协调发展(zhan)。鼓(gu)励电力、光伏(fu)产业链上下游企业通过(guo)战略联盟、签订长单、互相参股等方式,确立长期稳定(ding)的合(he)作关系,推动补链强链,强化供(gong)应(ying)链安全保障能力。
用好需求优势,完善新能源市场。健全市场体系、完善市场机制,促进新能源产业发展(zhan),促进能源电力资源在更大范围共享互济和优化配置。加快构建和完善中长期市场、现货(huo)市场和辅助服(fu)务市场有机衔接的电力市场体系。健全新能源价格(ge)形成机制,创新完善促进绿色发展(zhan)的价格(ge)机制。
强化体制优势,健全推动新能源高(gao)质量发展(zhan)体制机制。建立完善公平开放(fang)透(tou)明的市场规则,进一步减(jian)少新能源领域社会(hui)资本市场准入限制。聚焦系统灵活调节能力、绿色能源消费、综合(he)能源服(fu)务和新模式新业态发展(zhan)等方面,推动机制建设取得新突破。推动建立健全可(ke)再生能源绿色电力证书制度,持续推广绿证绿电交易(yi),积极引导绿色电力消费,完善绿电市场运营体系,推动全社会(hui)形成绿色低(di)碳生产方式和生活方式。
挖掘人才优势,以人才队伍建设引领新能源关键(jian)技术创新。推动高(gao)校增设新能源相关专业,积极鼓(gu)励校企联合(he)培养新能源产业复合(he)人才,提升产业后备人才数量。设立人才引进专项资金与高(gao)端人才引进项目资金,通过(guo)项目资金着重引进高(gao)层(ceng)次创新型人才和团队,并加大扶持力度。推动实(shi)现关键(jian)核心技术装备、器件、材料突破,持续提高(gao)行(xing)业自(zi)主创新水平。加快信息技术和能源产业融合(he)发展(zhan),推动新能源产业数字化升级,加强新一代信息技术、人工智能、云计算、区块链、物联网、大数据(ju)等在新能源领域的推广应(ying)用。
促进优势互补,全方位加强新能源领域国际合(he)作。坚持在开放(fang)条件下保障能源安全,持续落(luo)实(shi)共建“一带一路”倡议,推动践(jian)行(xing)全球发展(zhan)倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动全球能源互联网建设,加强与周(zhou)边国家在新能源基础设施方面的互联互通。深化与发展(zhan)中国家绿色产能合(he)作,积极推动风(feng)电、太阳能发电、储能、智慧电网等领域合(he)作。加强与有关国家在先进新能源技术等方面的务实(shi)合(he)作,积极参与新能源国际标(biao)准制定(ding),引领新能源领域应(ying)对气候变化国际合(he)作。