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| 广(guang)州(zhou)市检察机关与公安机关召开命案攻坚(jian)专题研究会 |
| 广(guang)州(zhou)市检察机关提起公诉的一宗陈年命案庭(ting)审现场 |
文/图 董柳 穗检宣
“新(xin)发的命案呈(cheng)下降趋势，社会治安形(xing)势总(zong)体向好，但我们办(ban)理的命案中有相当比例是(shi)积案，这类案件很多都是(shi)‘难啃(ken)’的‘硬骨头’，现在我们都还(hai)在很努(nu)力地(di)做(zuo)这个事情。”黄洁梅如是(shi)坦露心迹。
作为广(guang)州(zhou)市人民检察院重大犯罪(zui)检察部副主任，黄洁梅这几年的一项重要工作就是(shi)参与推动高质效(xiao)办(ban)理命案积案，即陈年命案。
陈年命案因案发时(shi)间久(jiu)远(yuan)，受制于当年的侦查条件，常(chang)常(chang)具有客观证据薄弱、取证存在瑕疵、补查补证难度大、言(yan)词证据易变化等特点，办(ban)理起来，难度倍增。
“不论时(shi)间跨度多长，不管(guan)办(ban)案难度多大，都要揭开事实真相，这是(shi)人民群众对公平正义的殷殷期盼。”广(guang)州(zhou)市检察院党(dang)组书记、检察长张健表(biao)示，“攻克陈年命案，顺应民心，体现了检察机关‘人民至上、人命至上’的理念，更是(shi)捍(han)卫(wei)政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的关键举措。”
张健介(jie)绍，2024年，广(guang)州(zhou)市检察机关将“命案办(ban)理质效(xiao)提升”作为12个攻坚(jian)项目之一，统筹部署、压(ya)茬推进，对表(biao)习近(jin)平总(zong)书记“努(nu)力让人民群众在每(mei)一个司法案件中感受到公平正义”的重要指(zhi)示要求，立足于人民群众对公平司法的新(xin)期待，全面加(jia)强新(xin)时(shi)代新(xin)征(zheng)程刑事检察工作，切实做(zuo)到“三个善(shan)于”，案件办(ban)理质效(xiao)不断提升。
2021年至今，重大犯罪(zui)检察部门提起公诉的命案实现“零撤回(hui)起诉”“零无罪(zui)判(pan)决”目标，成功办(ban)理了阳某某强奸、故意杀人案等系列疑难复杂的陈年命案，检察长带头办(ban)理了社会广(guang)泛(fan)关注的“1·11”温庆运(yun)以(yi)危险方法危害公共安全等社会影响重大的恶性犯罪(zui)案件，多个案件被害人家(jia)属赠送(song)锦旗表(biao)达对检察机关维护公平正义的感谢，案件办(ban)理实现“三个效(xiao)果”有机统一。
凝聚命案积案办(ban)理合(he)力 作案者20年后(hou)被判(pan)死缓
任某某故意杀人案，案发距今已有20余年。2000年6月8日，任某某在广(guang)州(zhou)市白云区一出租屋(wu)杀害一名女子后(hou)分尸并抛尸到花都区一个水果蔬(shu)菜批发市场墙边，随后(hou)逃跑。
案发后(hou)，公安机关立即开展了现场勘(kan)查、法医鉴定等侦查活动，并于同(tong)年6月27日将提取到的相关指(zhi)纹(wen)录入刑事犯罪(zui)综合(he)管(guan)理系统，与DNA检材入库滚动比对。2020年6月，经命案积案指(zhi)纹(wen)专项比对工作组专家(jia)比对检视，该案现场指(zhi)纹(wen)比中任某某的捺印指(zhi)纹(wen)，公安人员随后(hou)对任某某进行网(wang)上追逃。
检察机关在办(ban)理该宗陈年命案时(shi)，针对部分客观证据已经灭失的情况，及时(shi)提前(qian)介(jie)入，综合(he)运(yun)用引导侦查和自行补充侦查职能，从现场原点出发，积极通过亲历性审查和客观性证据审查模式，补强证据缺陷，排除合(he)理怀疑，完善(shan)证据体系。广(guang)州(zhou)市检察院提起公诉后(hou)，经一审、二审，任某某被法院以(yi)故意杀人罪(zui)判(pan)处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身(shen)，并限制减刑。
广(guang)州(zhou)市检察院相关负责人介(jie)绍，在办(ban)理命案积案过程中，广(guang)州(zhou)市检察机关强化一体履(lu)职，凝聚高质效(xiao)办(ban)好命案积案的工作合(he)力。一方面，完善(shan)市区两级(ji)检察院纵(zong)向联动机制，建立全市办(ban)理命案工作台账，指(zhi)定专人跟(gen)进，逐月统计分析，动态掌握全市检察机关命案办(ban)理情况，形(xing)成上下联动合(he)力。另一方面，广(guang)州(zhou)市检察机关健全检警(jing)横向协同(tong)机制，多次与公安机关召开命案攻坚(jian)专题研究会、中期推进会等联席会议，及时(shi)通报专项工作情况，会商解决命案办(ban)理难题。
此外，广(guang)州(zhou)市检察机关前(qian)移监(jian)督办(ban)案关口，督促基层检察院重罪(zui)检察部门提前(qian)介(jie)入或审查逮捕命案时(shi)，及时(shi)报请(qing)市检察院同(tong)步审查，充分利用提前(qian)介(jie)入侦查、捕后(hou)诉前(qian)的侦查取证“黄金期”，提高引导侦查取证的及时(shi)性和有效(xiao)性。目前(qian)已针对故意杀人、抢劫类命案建立提前(qian)介(jie)入全覆盖工作机制，实行“谁介(jie)入、谁跟(gen)进、谁起诉”，从源头上为提升命案办(ban)理质量打下坚(jian)实基础。
强化证据的审查与运(yun)用 确保陈年命案办(ban)理“不枉不纵(zong)”
阳某某抢劫、强奸案是(shi)一起骇人听闻的陈年命案。
阳某某专门选择独居老人作案，先后(hou)导致(zhi)6名被害人死亡。通过指(zhi)纹(wen)比对被公安机关抓获到案后(hou)，阳某某供认2001年至2004年间在广(guang)州(zhou)市黄埔区和佛(fo)山市南海区多次对老年妇(fu)女实施入户抢劫及强奸。
作案时(shi)间久(jiu)远(yuan)，办(ban)案很棘手——
一是(shi)该案虽(sui)然在多个犯罪(zui)现场提取到了阳某某的精斑(ban)、指(zhi)纹(wen)等痕迹物证，但由于当年侦查过程中证据收集程序存在瑕疵等原因导致(zhi)部分关键物证来源不明或证明力不强。二是(shi)被告人案发近(jin)20年后(hou)才归案，其(qi)对大部分犯罪(zui)事实和被害人、犯罪(zui)现场已经记忆(yi)模糊或没有印象，被告人的口供与具体犯罪(zui)事实的关联性需要进一步强化证明。
针对第一种情况，承办(ban)检察官提前(qian)介(jie)入侦查，在全面审查案卷材料的基础上，引导公安机关收集相关补充证据，提出相关补查建议，包括调取当年存档的痕迹物证提取记录、痕迹物证照片等。针对第二种情况，承办(ban)检察官进行亲历性审查，与公安人员共同(tong)开展犯罪(zui)现场复勘(kan)工作，并实地(di)调查走访，由公安人员押解阳某某逐一指(zhi)认犯罪(zui)现场，阳某某还(hai)在其(qi)中一个案发现场下跪忏悔。
瑕疵证据的补全、现场痕迹物证的核实，有效(xiao)补强了被告人口供，强化了证据链。2022年3月，广(guang)州(zhou)市检察院以(yi)阳某某犯抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)提起公诉。阳某某终审被法院以(yi)抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)判(pan)处死刑，剥夺政治权利终身(shen)，并处没收个人全部财产(chan)。
据统计，2024年全市检察机关共审查逮捕命案45件，提前(qian)介(jie)入案件53件，审查起诉101件，提起公诉88件，推动公安机关侦破命案积案40宗，审查终结的一审公诉案件中，经重罪(zui)检察部门提前(qian)介(jie)入并批捕的命案100%提起公诉。
广(guang)州(zhou)市检察院重大犯罪(zui)检察部主任王树茂总(zong)结了检察官办(ban)理命案积案的“密码”：在证据审查环节，推行亲历性办(ban)案模式，加(jia)强证据合(he)法性审查，构(gou)建全流(liu)程的非法证据防(fang)范(fan)体系，着力解决证据能力问题；改变“坐堂办(ban)案”“纸面办(ban)案”等传统办(ban)案模式，落实亲身(shen)复核现场、关键证人，复验复查重要物证，逐一核实嫌(xian)疑人无罪(zui)或罪(zui)轻辩解，与侦查人员、鉴定人员当面沟通，主动听取辩护律师意见等“七个必须做(zuo)到”，强化细(xi)节性审查和客观性审查，着力构(gou)建以(yi)证据为中心的刑事指(zhi)控(kong)体系。
在证据运(yun)用环节，广(guang)州(zhou)市检察机关高度重视对专业技术性证据的解读和运(yun)用，主动与广(guang)州(zhou)市公安局刑事技术所沟通协商，就复勘(kan)复验现场、电子数据检验、犯罪(zui)现场重建等技术侦查活动达成协作共识；多次组织命案办(ban)理团队赴市公安局刑事技术所交流(liu)学习，提升审查运(yun)用技术性证据的能力。
延(yan)伸办(ban)案社会治理效(xiao)果 协同(tong)推动命案源头防(fang)控(kong)治理
在积极履(lu)职办(ban)好命案积案的同(tong)时(shi)，广(guang)州(zhou)市检察机关深(shen)挖命案背后(hou)的社会治理苗头性、倾向性问题，多点发力构(gou)建命案防(fang)控(kong)治理体系，积极向党(dang)委、政府建言(yan)献策，先后(hou)撰写《警(jing)惕管(guan)制刀(dao)具在网(wang)购平台随意流(liu)通安全隐患(huan)》等调研材料向党(dang)委、政府报送(song)，为社会治理建言(yan)献策；同(tong)时(shi)，与民政、公安、消防(fang)等部门联签《关于贯彻落实最高人民检察院“十一号检察建议”的实施意见》，选派检察官前(qian)往养老机构(gou)授课，与相关职能部门开展系列联合(he)普法活动，促进养老机构(gou)提升管(guan)理人员、从业人员的法律意识和安全管(guan)理能力。
此外，广(guang)州(zhou)市检察机关强化成果转化，注重培育典型案例、及时(shi)报送(song)精品(pin)案例、重视经验总(zong)结提炼，激(ji)发长效(xiao)示范(fan)引领(ling)效(xiao)能。2023年以(yi)来，最高人民检察院发布的5个核准追诉典型案例中，广(guang)州(zhou)市检察院办(ban)理的2个案件入选；《广(guang)州(zhou)市检察机关多措并举提升命案办(ban)理质效(xiao)》刊载于最高检《地(di)方信息摘要》《重大犯罪(zui)检察工作情况》等，结合(he)办(ban)案撰写的多篇调研文章先后(hou)在第三、四届全国检察机关重罪(zui)检察实务论坛中获评三等奖，兰某敏、兰某勇抢劫案和翁某明故意杀人案被广(guang)东省检察院《广(guang)东重大犯罪(zui)检察》作为典型案例刊发。
在强化办(ban)案队伍建设方面，广(guang)州(zhou)市检察院组建了命案专业化办(ban)案团队，通过加(jia)强内部学习交流(liu)、开展同(tong)堂业务培训、出台履(lu)职办(ban)案规范(fan)等，一体推进队伍专业化能力建设。仅2023年就通过个案提前(qian)介(jie)入、类案规范(fan)指(zhi)导，推动全市公安机关侦破命案积案49起，同(tong)比增长49%。2023年以(yi)来，推动公安机关侦破命案积案89宗。
“为什么要加(jia)大力度突破命案积案？”黄洁梅说，“有的案件虽(sui)然距离案发已经二三十年了，但对于死者家(jia)属来说，他们很可能惦记一辈子，有的死者家(jia)属看到被告人归案，情绪仍然很激(ji)动，宁可不要赔偿(chang)，也一定要追究被告人的刑事责任。成功侦破和指(zhi)控(kong)陈年命案，让正义虽(sui)远(yuan)必至、虽(sui)久(jiu)必达，既是(shi)对死者和家(jia)属的交代，也是(shi)人民检察官的使命。”