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积极实施城市更新行动
建(jian)设好(hao)城市公共文化空间
李书简 杨 菁 《人民日报》（2025年02月21日第 09 版）
城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。当前，我国城市发展已经进(jin)入城市更新的重要时期，据统计，2024年我国共实施城市更新项目6万余个，完成(cheng)投(tou)资约2.9万亿元(yuan)，综合性成(cheng)效逐(zhu)步显露。习近平总(zong)书记指出：“积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推(tui)动城市业态、功能、品质不断提升。”公共空间作为(wei)一个城市的“面子(zi)”，不单(dan)是一个物理空间，也是城市居民日常生活和社会交往的公共场域，更是体现城市人文风貌和社会底蕴的文化景观。城市更新中对于公共空间的改造，不仅是公共设施的重建(jian)活动，而且是城市公共文化价值的再造行动，关系着市民对于城市的情感寄(ji)托和精神共鸣。因地制(zhi)宜实施城市更新，让(rang)城市生活更美好(hao)，要深入学习贯彻习近平总(zong)书记关于城市工作重要论述，践行人民城市理念，在城市更新过(guo)程中，建(jian)设好(hao)城市公共文化空间，着力推(tui)进(jin)城市内涵(han)式发展，提升居民生活品质。
突出公共性，以(yi)文化联结城市公共空间中的社会交往。生活的高度(du)公共性是现代城市的基本特征，“公共”来源于人们(men)进(jin)入和使用共同空间，在此(ci)相遇和互动，并由此(ci)产生情感联结和文化共鸣。城市工作的重大挑战之(zhi)一，是在一个主要由陌生人构成(cheng)的环境中，怎样把人与(yu)人之(zhi)间自(zi)发的“萍(ping)水相逢”般的联结变成(cheng)自(zi)觉的“唇齿相依”般的团结。重塑(su)城市公共文化空间要坚持(chi)共建(jian)共享，营造具有开放性、包(bao)容性的公共空间，激励人们(men)在这片空间中进(jin)行不同活动，增进(jin)各类人群的空间集聚(ju)和在地情感联结。比如，设计建(jian)造于1932年的上海花园住宅“66梧桐院·天平邻里汇”在修缮过(guo)程中精心规划了庭院空间，设有可(ke)在此(ci)交流、会客或举办小型沙龙的会客厅，居民们(men)惬意(yi)地坐在玻璃窗前，一边品尝价格实惠的美味，一边欣赏老(lao)洋房(fang)与(yu)梧桐树组成(cheng)的美妙街景。通过(guo)城市更新，可(ke)以(yi)打造设计一批公共文化空间，引导民众便捷参与(yu)、有序融入其中，从而促进(jin)各类人群在城市公共文化空间中和谐共处，增强对城市公共属性的认同。
强化功能性，以(yi)文化凸显城市公共空间中的特色风貌。习近平总(zong)书记指出：“要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控(kong)。”“留住城市特有的地域环境、文化特色、建(jian)筑风格等‘基因’。”城市特色风貌是城市外(wai)在形象和精神特质的有机统一，是自(zi)然地理环境、经济(ji)社会因素、居民生产生活方式等长期积淀(dian)形成(cheng)的。城市公共文化空间具有融合多元(yuan)信息流、涵(han)养文化精神、发挥文化影响力的重要功能，对传统空间结合当前城市发展特点进(jin)行修补式更新，可(ke)以(yi)有效焕发城市公共文化空间的时代活力。比如，在北(bei)京(jing)首钢园，炼铁原料区(qu)经过(guo)改造成(cheng)为(wei)北(bei)京(jing)冬奥组委驻地，园区(qu)在赛(sai)后进(jin)一步开展全民健身、体育赛(sai)事、商业文化活动，实现了工业风貌、体育精神与(yu)现代时尚的完美融合，展现了新时代北(bei)京(jing)的特色风貌。要着力统合标识、标语、图片、公共艺术品等多元(yuan)媒(mei)介，挖掘、打造一批文化符号，开辟具有当地特色、品格的城市公共文化空间，以(yi)潜移默化的方式增强民众对城市文化、公共文化的自(zi)觉认同。
重视传承性，以(yi)文化彰显城市公共空间中的历史文脉。文化是城市的灵魂，一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。城市更新承载着联通文脉、修复(fu)记忆的重要功能，要把文化传承工作融入城市更新行动，深度(du)挖掘历史、民俗(su)、传统等文化资源，丰富城市公共文化空间的乡土(tu)内涵(han)，让(rang)传统文化与(yu)现代文明元(yuan)素在城市公共文化空间中创新融合、相得(de)益彰。处理好(hao)历史文化和现实生活、保护和利用的关系，在保护和弘扬优秀传统文化的同时不断融入现代元(yuan)素，可(ke)以(yi)延续城市历史文脉，做到城市保护和有机更新相衔接。比如，北(bei)京(jing)市提出打造会馆演艺新空间，以(yi)正(zheng)乙祠戏楼、颜料会馆等为(wei)代表的“会馆有戏”文化品牌在北(bei)京(jing)越唱(chang)越响，一批“小而美”“小而精”“小而雅”的演出节目，让(rang)百年戏台再现光彩，百年前会馆里“乡人欢聚(ju)看乡戏”的热闹场景得(de)以(yi)重现。要充分用好(hao)城市这一民族(zu)文化和情感记忆的载体，把握好(hao)城市公共文化空间这一承载、展演和传播文化的重要场域，通过(guo)在城市更新中不断巩固拓(tuo)展城市公共文化空间的文化服务功能，引导市民感受城市魅力、传承历史文化，进(jin)一步提升民众文明素养和社会文明程度(du)。
凸显幸福感，以(yi)文化引领城市公共空间中的美好(hao)生活。习近平总(zong)书记提出“人民城市人民建(jian)，人民城市为(wei)人民”，强调要“带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与(yu)城市建(jian)设和治理，共建(jian)和谐美丽(li)城市，共创幸福美好(hao)生活”。要从人的需求出发，合理配置城市公共文化空间中的各类资源，提高市民文化创新活力，推(tui)动广(guang)大市民主动参与(yu)城市公共文化空间营造和维(wei)护，共同形成(cheng)良好(hao)的城市文化环境。要注重提升城市公共文化空间设施的文化互动功能，让(rang)市民生活的“烟火气”在城市公共文化空间中得(de)到充分展现，为(wei)社会治理共同体建(jian)设营造良好(hao)的空间氛(fen)围，助推(tui)在城市生活中实现人民群众对美好(hao)生活的向往。要以(yi)人民为(wei)主体，观照人民精神需要、文化需求和情感体验，强调空间内文化服务和文化活动的人文关怀，注重提升人民群众获得(de)感和幸福感，让(rang)广(guang)大群众享有更加充实、更为(wei)丰富、更高质量的精神文化生活。
（作者单(dan)位：电子(zi)科技大学公共管理学院）