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红网时刻新闻记者 王杨 李丹 李兵 长沙(sha)报(bao)道(dao)
在(zai)今年的省两会上，省政协委员，省委统战部副(fu)部长、省工(gong)商联党组书记胡建新针对湖南省民营先进(jin)制造业集(ji)群的发展(zhan)提出了建议(yi)，希(xi)望能够加快培育该领域的集(ji)群，进(jin)一步推动(dong)湖南省向制造强省的目标迈进(jin)。
省政协委员，省委统战部副(fu)部长、省工(gong)商联党组书记胡建新。
持续用力打造国家重(zhong)要先进(jin)制造业高地(di)，加快培育民营先进(jin)制造业集(ji)群是湖南打造“三个高地(di)”布局(ju)的重(zhong)点。
胡建新介(jie)绍，省委、省政府高度重(zhong)视，先后出台《关于加快建设现代化产业体系(xi)的指导意见》《现代化产业体系(xi)建设实施方案(an)》等文件，全力推进(jin)“4×4”现代化产业体系(xi)建设，部署“三大标志性工(gong)程”，设立产业链专班，由省领导担任13条(tiao)重(zhong)点产业链链长，聚链成群、梯度培育，做强存量、做优增量取得积极进(jin)展(zhan)。
然而，胡建新在(zai)履(lu)职调研中发现，与“制造强省”和“世界(jie)级先进(jin)制造业集(ji)群”的目标相比，湖南省民营先进(jin)制造业集(ji)群的培育仍面临一些挑战。比如(ru)，集(ji)群发展(zhan)遭遇瓶颈制约、集(ji)群培育发展(zhan)协同不足、集(ji)群自主创新能力不强以及公共服务平(ping)台存在(zai)短板。
如(ru)何加快培育湖南民营先进(jin)制造业集(ji)群？胡建新提出了四点建议(yi)。
首先，对优势产业集(ji)群再聚焦(jiao)，提升湖南省先进(jin)制造业集(ji)群竞争力。在(zai)已重(zhong)点培育的“13条(tiao)产业链”中，筛(shai)选出2-3个具有核心竞争力的集(ji)群，形成“省—国家—世界(jie)级”集(ji)群梯次培育体系(xi)，并(bing)实施集(ji)群国际竞争力提升方案(an)。
例如(ru)，生物医药产业在(zai)湖南省具有坚实基础、强大实力和优越的资源禀赋，且发展(zhan)前景广阔，市场潜(qian)力巨大。
其(qi)次，完(wan)善培育发展(zhan)政策支持，形成全省协同高效的组织协调机制。加强先进(jin)制造业集(ji)群联盟建设，研究(jiu)跨区域集(ji)群培育有效办法，协同建设集(ji)群重(zhong)大创新平(ping)台、重(zhong)大产业项目，探索集(ji)群开(kai)放协作新机制。设立跨区域产业集(ji)群建设协调机构，建立良性的政策互动(dong)机制、利益共享成本共担机制，形成全省一盘棋的局(ju)面，全力为集(ji)群发展(zhan)赋能。
此外，加快产业集(ji)群人才培育，实施专利导航(hang)产业创新决策机制。比如(ru)，依托创新中心、院(yuan)校及行业协会等加快产业集(ji)群所需人才培育；推动(dong)知识产权大数据(ju)平(ping)台建设，引导创新主体加强专利布局(ju)等。
最后，加快构建集(ji)群产业载体，培育促进(jin)机构完(wan)善集(ji)群生态建设。加快现有开(kai)发区、新型(xing)工(gong)业化产业示范基地(di)等改造提升，打造一批现代化产业园区，为集(ji)群发展(zhan)提供高水平(ping)载体支撑。同时重(zhong)点培育优质集(ji)群发展(zhan)促进(jin)机构，完(wan)善产业集(ji)群统计监测体系(xi)。