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参(can)考消息网2月12日报道彭博新闻社网站(zhan)2月10日刊发题为《特朗普的“钢铁强人”姿(zi)态让美(mei)国更衰弱》的文(wen)章,作者是戴维·菲克林。文(wen)章编译如下(xia):
如果把国际贸易(yi)和外交关系简化为一(yi)种炫耀力(li)量的比拼,那么各国迟早会因为钢铁问题陷入争端。
这种坚不可摧且耐(nai)腐蚀(shi)的金属是制造摩天(tian)大(da)楼、汽车和武器等“硬汉”物品的关键材料,因此象征着力(li)量。
特朗普曾在“真实社交”网站(zhan)上发布一(yi)张将自己PS成(cheng)超(chao)人的图片,超(chao)人又有(you)“钢铁之躯”的别称。
在二战爆发前(qian),法西斯意大(da)利与纳粹德国结(jie)成(cheng)军事同盟,墨索(suo)里尼称之为《钢铁条(tiao)约》。
但有(you)一(yi)点(dian)毋庸置疑:试图通过保(bao)护钢铁和铝产业来增强国家力(li)量注定是一(yi)场失败,它只会让美(mei)国更衰弱,而不是更强大(da)。
特朗普承(cheng)诺在10日宣(xuan)布对进口钢铁和铝征收25%的关税。这些关税将和他在2018年实施的上一(yi)轮(lun)限制措(cuo)施一(yi)样,丝毫不会促进国内生产。自2018年特朗普加征关税以(yi)来,美(mei)国的铝产能下(xia)降了32%,钢铁产能下(xia)降了3.6%。正(zheng)常人不会期(qi)待同样的做法会带来不同结(jie)果。
如果真的加征新一(yi)轮(lun)关税——鉴(jian)于华盛顿过去几周(zhou)的政策反复无常,是否实施还(hai)是个未知数——那么它们只会损(sun)害美(mei)国及其盟友的生产商和消费者利益。这些关税的连锁反应将削(xue)弱这些国家自身(shen)的金属产能。
与手(shou)机、电脑(nao)、机械设备和消费品不同,美(mei)国绝大(da)多数进口钢铁和铝并非来自地缘政治对手(shou),而是来自盟友和需要拉拢的国家。加拿大(da)、墨西哥、欧(ou)盟、巴西、韩国和日本合计约占美(mei)国钢铁进口量的80%,再加上巴林、卡塔尔(er)和阿联酋(这三个国家是美(mei)国海外最大(da)的三个军事基地所(suo)在地),这些国家和地区占美(mei)国铝进口量的约70%。
这两种金属也位列美(mei)国最受保(bao)护的行业:除了2018年特朗普政府(fu)加征的关税外,它们还(hai)受到目前(qian)生效(xiao)的736项反倾销和反补贴税令及协议中近一(yi)半的保(bao)护。
这种贸易(yi)并不像特朗普所(suo)认为的那样是一(yi)场零和博弈(yi),而是维持一(yi)系列盟友之间盈利产业的关键组成(cheng)部(bu)分(fen)。
美(mei)国和加拿大(da)的铝产业实际上可称作是一(yi)体化的单一(yi)产业:加拿大(da)利用其廉价且清洁(jie)的水电冶炼,成(cheng)为全球最大(da)的原铝出口国;而美(mei)国凭借其庞大(da)的消费市场,成(cheng)为用于生产再生铝的废铝最大(da)出口国。这种铝并不是“废品”,它满足了全球约三分(fen)之一(yi)的需求。两国的生产商利用这一(yi)贸易(yi)维持自身(shen)利润,而不需要在盟友拥(yong)有(you)闲置产能的情况下(xia)浪费资金建设轧铝厂(chang)和冶炼厂(chang)。
如果你还(hai)不相信这一(yi)政策有(you)多么混乱,请想想特朗普在发表关税言(yan)论的几小时前(qian),刚刚与日本首相石破茂共同宣(xuan)布,日本制铁公(gong)司将投资美(mei)国钢铁公(gong)司。这一(yi)方案的前(qian)身(shen)是之前(qian)被拜登政府(fu)和特朗普政府(fu)都否决的收购交易(yi)。
然而,美(mei)国钢铁公(gong)司约四分(fen)之一(yi)的收入来自欧(ou)洲。如果特朗普加征新关税,布鲁塞尔(er)势必采取对等措(cuo)施,那么日本制铁公(gong)司为什(shi)么还(hai)要投资一(yi)家最大(da)出口市场又被卷(juan)入贸易(yi)战的公(gong)司呢?
早已成(cheng)为历史的《钢铁条(tiao)约》推动20世纪加速陷入疯狂。如今华盛顿那些支持种族主义的极端分(fen)子需要吸取历史的教训。(编译/熊文(wen)苑(yuan))