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冬去春回，麦苗披绿(lu)。行走中原大地，农业高质量发展动能澎湃。
生产全国(guo)约1/10的粮食、1/4的小麦，农业大省河南在扛稳粮食安全重任的同时，如何由“大”变“强”？
2019年9月，习(xi)近(jin)平总书记在河南考察时强调(diao)：“要扎实实施乡村振兴战略，积极推进农业供(gong)给侧结构性改革，牢牢抓住粮食这个核(he)心竞争力，不断调(diao)整优化(hua)农业结构，深入推进优质粮食工程，突(tu)出抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农田建设，做(zuo)好粮食市(shi)场和流通的文章，积极稳妥推进土地制度改革，加强同脱贫攻坚战略的有效对接，在乡村振兴中实现(xian)农业强省目标。”
2024年9月，在第七(qi)个“中国(guo)农民丰收节(jie)”到来之际，习(xi)近(jin)平总书记指出：“推进中国(guo)式现(xian)代化(hua)，必须(xu)坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”
牢记习(xi)近(jin)平总书记殷殷嘱托，河南坚决扛稳粮食安全重任，推动农业科技和体制机制创新，因地制宜发展农村特色产业，奋力在推进乡村全面振兴中实现(xian)农业强省目标。
“五良”齐抓，平急兼备，确保粮食增产、稳产
“上世(shi)纪30年代，就有西方学者尝试将冰草优秀的抗旱、抗寒、高产基因引入小麦，可是一(yi)直没有成功。更有人断言，小麦和冰草的远缘(yuan)杂交是条‘死胡同’。”在河南新乡市(shi)中原农谷的试验基地里，中国(guo)农业科学院作物科学研(yan)究所研(yan)究员(yuan)李立会(hui)从地里拔起一(yi)棵穗多的“普冰03”小麦，兴奋之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让我(wo)们走通了！”
世(shi)界首(shou)次，李立会(hui)团队实现(xian)了“小麦—冰草”的远缘(yuan)杂交，拓展了小麦育(yu)种的新空间，其研(yan)发的新品种“普冰03”，以666万元的价格，实现(xian)市(shi)场转化(hua)。
种子是农业的“芯片”。河南举全省之力，打造国(guo)家级、国(guo)际化(hua)种业创新高地“中原农谷”，聚(ju)集国(guo)家生物育(yu)种产业创新中心、神农种业实验室等近(jin)60家省级以上创新平台。3年来，累计有超过(guo)160个种业新品种通过(guo)国(guo)家和省级审定。
这是河南省以良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合，扛稳粮食安全重任的缩影(ying)。
良田——高标农田建设加快推进。目前，河南已建成高标准农田近(jin)9100万亩，连(lian)续8年粮食总产量稳定在1300亿斤以上。
“到今年底，我(wo)们通过(guo)‘投融建运管(guan)’一(yi)体化(hua)推进模式，还将完成对1500万亩高标准农田的提档升级，预计将进一(yi)步提高粮食产能20亿斤以上。”河南省农业农村厅(ting)农田建设处处长徐高立说。
良种——创新有成果(guo)，推广强有力。河南全省农作物良种覆盖率(lu)超过(guo)97%，良种对粮食增产贡(gong)献率(lu)超45%。
良法——积极开(kai)展粮食增产技术集成推广行动。以“专家+基层人员(yuan)”的模式，探(tan)索推广小麦深耕耙压整地、“一(yi)喷三防”，玉米密植滴灌、“一(yi)喷多促”等多种增产方法。
良机——持续培育(yu)壮(zhuang)大先进农机装备产业链。以智能农业动力装备全国(guo)重点(dian)实验室依托单位中国(guo)一(yi)拖为龙头，加快研(yan)制先进适用、高效低损、智慧(hui)绿(lu)色的现(xian)代农机装备，加大对智能农机、高端农机的购置补贴(tie)力度。
目前，河南省拥有拖拉机、配套农机具数量居全国(guo)第一(yi)，农作物耕种收机械化(hua)率(lu)达(da)88.1%，高出全国(guo)平均(jun)水平14个百(bai)分点(dian)。
良制——推动农业社会(hui)化(hua)服务(wu)全覆盖。河南省认定149家省级重点(dian)农业社会(hui)化(hua)服务(wu)组织，扶持首(shou)邑农业等农业社会(hui)化(hua)服务(wu)组织引领发展生产性服务(wu)业，引入科大讯飞、拼多多等数字化(hua)、物流类企业引领发展信息类、销售类服务(wu)业，使社会(hui)化(hua)服务(wu)贯穿(chuan)供(gong)耕种、管(guan)保收、储运销各环节(jie)。
近(jin)年来，面对旱涝灾(zai)害、“烂场雨”等异常气候和农作物病虫害、市(shi)场波动风险，河南省在抓好“五良”，打牢粮食增产、稳产“地基”的同时，不断增强农业生产的应急能力。
针(zhen)对高标准农田机井及配套供(gong)电设施容易被损坏，管(guan)护上“九龙治水”等问题，河南省明确全省高标准农田供(gong)电设施高压部(bu)分由国(guo)家电网投资、管(guan)理，低压部(bu)分和机井交由村委(wei)会(hui)、农民用水合作组织管(guan)护。明确了管(guan)护主体，河南省高标准农田相关设施故障率(lu)降低到1%以下。
针(zhen)对农田排水设施易堵(du)塞、不畅通问题，河南省从去年开(kai)始，开(kai)展农村沟渠连(lian)通整治三年行动，计划投资近(jin)170亿元，加快打造系统(tong)完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系；为应对突(tu)发自然(ran)灾(zai)害，河南省建成“平急两用”区(qu)域(yu)性综合应急服务(wu)中心286个，成立716支平战结合的农机应急作业服务(wu)队，在125个县市(shi)区(qu)支持建设1300多处烘干能力100吨以上的烘干设施。
“针(zhen)对市(shi)场风险，我(wo)们建立省市(shi)县三级粮食经纪人名录及联络机制，加强了对粮食经纪人队伍的规范培训，有效提升了粮食应急购销转运能力。”河南省委(wei)农办主任，省农业农村厅(ting)党组书记、厅(ting)长孙巍峰说。
强链条、树品牌，促进农特产业由大变强
如何调(diao)整优化(hua)农业结构，在粮食稳产的同时，还能增收？
临颍县国(guo)家级现(xian)代农业产业园里，“麦椒(jiao)套种+5G智慧(hui)种植”引人注目。
“种植环节(jie)，我(wo)们小麦隔(ge)两行套种辣椒(jiao)；生长环节(jie)，依靠5G+智慧(hui)农业设施，全天候监测土壤(rang)墒情和病虫害，实现(xian)水肥智能一(yi)体化(hua)灌溉，小麦、辣椒(jiao)生长需(xu)求得到精准匹配，生长都很旺。”临颍县益祥专业种植合作社理事长罗付祥掰着指头算，“每(mei)年，亩产小麦1000斤打不住，辣椒(jiao)有六七(qi)百(bai)斤，一(yi)亩地比纯种粮食多挣3000多元！”
模式创新、智慧(hui)赋能，让临颍县从“地缝”里抠(kou)出一(yi)条年交易额55亿元、覆盖从辣椒(jiao)种植到深加工的全产业链，成为豫中南地区(qu)最大的辣椒(jiao)种植、流通、加工基地。
“近(jin)年来，我(wo)们通过(guo)优化(hua)产业结构、加强基地建设和科技赋能，大力推动乡村特色产业链式盟式发展，累计创建了9个优势(shi)特色产业集群、15个国(guo)家现(xian)代农业产业园和蔬菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒(jiao)、杞县大蒜等造福一(yi)县、全国(guo)知名的特色产业集群。”孙巍峰说。
规模做(zuo)大，如何做(zuo)精？品牌是关键。
伏牛山深处，栾川县山高沟深，气候独特，土特产颇为丰富，原本“养在深山人不识”；如今，依靠打造“栾川印象”区(qu)域(yu)品牌出了名。
2017年，栾川县整合全县农产品，打造了“栾川印象”农产品区(qu)域(yu)品牌。
“通过(guo)对产品统(tong)一(yi)标准、统(tong)一(yi)包(bao)装、统(tong)一(yi)定价销售，让栾川农产品集体穿(chuan)上区(qu)域(yu)品牌的外衣。2024年，‘栾川印象’品牌已涵盖农业产业化(hua)企业13家，年产值达(da)2亿元，带动2万多户群众(zhong)增收。”负责运营的洛(luo)阳市(shi)川宇农业开(kai)发有限公司(si)董事长李双(shuang)松说。
汇(hui)集优质农特产品，叫响河南农业品牌，以栾川印象、淅有山川等为代表的县域(yu)公共品牌多点(dian)开(kai)花，而(er)代表全省优质农产品的“金字招牌”——“豫农优品”同步强势(shi)崛起。
“我(wo)们成立运营公司(si)，制定‘豫农优品’准入‘十大金标准’，通过(guo)举办河南（郑州）—东盟粮农合作大会(hui)、‘一(yi)带一(yi)路’（河南）国(guo)际农业合作博览会(hui)等活(huo)动，努力把(ba)‘豫农优品’推向世(shi)界，带动河南优质农产品卖(mai)到全球。”孙巍峰说，已有377家企业、717个产品被纳入“豫农优品”，河南成功打造了46个国(guo)家级农业品牌。“通过(guo)链式盟式发展+品牌建设，河南已孕育(yu)出包(bao)括全球最大规模生猪养殖(zhi)企业牧原、靠一(yi)根辣条到香港上市(shi)的卫(wei)龙、全球最大肉制品企业双(shuang)汇(hui)在内的122家国(guo)家级农业产业化(hua)龙头企业，数量居全国(guo)第二。”孙巍峰告(gao)诉记者。
优规划、促增收，推进乡村全面振兴
开(kai)春时节(jie)，天气微冷，嵩县山上的连(lian)翘、玉兰已渐次开(kai)放。来到位于陆浑(hun)湖边(bian)的“湖上云间”民宿，近(jin)5000平方米的空间，游客颇多。
近(jin)年来，嵩县坚持规划先行，通过(guo)打破行政区(qu)域(yu)界限，制定沿(yan)湖丘陵地区(qu)连(lian)片发展规划，发展高端民宿、特色美食等六大业态，推动和美乡村建设。去年，共接待游客1330.1万人次，实现(xian)收入52.89亿元。
这是河南开(kai)展片区(qu)化(hua)清单式推动宜居宜业和美乡村建设的一(yi)个缩影(ying)。
河南以乡村规划设计为引领，持续推动“设计河南美丽乡村”、“千村引领”乡村设计精品示范系列活(huo)动，已完成全省2.64万个行政村的初步规划，评选创意设计大赛获奖作品88个。
“为配合乡村规划落地，我(wo)们划分平原、丘陵、山区(qu)，因地制宜、分类施策(ce)，指导各地差(cha)异化(hua)推进乡村建设。2024年乡村建设项目入库近(jin)1.5万个，总投资近(jin)1000亿元，涌现(xian)出洛(luo)阳城乡供(gong)水一(yi)体化(hua)、新乡‘三通一(yi)规范’等一(yi)批经验做(zuo)法。”孙巍峰表示，以片区(qu)化(hua)、组团式发展理念推进宜居宜业和美乡村建设，已培育(yu)包(bao)括嵩县环湖片区(qu)在内的省级宜居宜业和美乡村建设先导区(qu)20个。
平舆县构建“三园同构”发展模式，依托皮革皮具、建筑防水、户外休(xiu)闲(xian)用品三大主导产业，建设县级主导产业工业园，串联24个乡村振兴产业园，延伸200多个村级共同富裕加工园，兼顾了县级主导产业的发展和村民家门口就业，带动近(jin)9万农户，人年均(jun)增收3万元。
党的十八大以来，河南稳步推进农村发展、农民增收，连(lian)续12年，农村居民人均(jun)可支配收入增速超过(guo)城镇居民，城乡收入比从2.72∶1缩小到约2∶1。
“我(wo)们将牢记习(xi)近(jin)平总书记对河南的殷殷嘱托，立足(zu)中原大地实际，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，加快农业农村现(xian)代化(hua)，朝着建设农业强省目标扎实迈进，为奋力谱(pu)写(xie)中国(guo)式现(xian)代化(hua)河南篇章提供(gong)坚实支撑。”河南省委(wei)主要负责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版）
责编：王瑞景、侯兴川