2024年

发(fa)展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿元、增(zeng)长2.1%，实现(xian)稳中有进；固定资(zi)产投资(zi)8638.1亿元，创历史新高；社(she)会消费品零售总额1.11万亿元、商品进出口总值1.12万亿元，保持“双万亿、双增(zeng)长”势头；地方一般公共预算收入1954.7亿元、增(zeng)长0.5%，较好(hao)支撑发(fa)展大局。

产业(ye)第一、制(zhi)造业(ye)立市

推动120家制(zhi)造业(ye)企业(ye)“四化”改造，入选国家制(zhi)造业(ye)新型(xing)技术改造试点城市和中小(xiao)企业(ye)数字化转(zhuan)型(xing)试点城市，新增(zeng)106家国家级专精特(te)新“小(xiao)巨人”企业(ye)，2个国家级、6个省级中小(xiao)企业(ye)特(te)色产业(ye)集群。成立市投资(zi)发(fa)展委员会，引进8个百亿级项目。推进844个市重(zhong)点项目建设(she)。推动出台支持民营经济发(fa)展条例。整(zheng)合兑现(xian)超过2000项涉企政策，推出130项“免申即享”事项，实施“税费金一码清”。

粤港澳大湾区建设(she)

推动南沙开发(fa)建设(she)全面展开。省出台“南沙条例”和支持南沙发(fa)展若干措施。国际邮轮(lun)母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三批与港澳规则衔接机制(zhi)对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业(ye)资(zi)格实行便(bian)利执业(ye)。

制(zhi)造业(ye)实际使用外资(zi)增(zeng)长8.8%，在穗投资(zi)世界500强企业(ye)增(zeng)至362家。国际友城、友好(hao)港口分别增(zeng)至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增(zeng)长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省委、市委改革要求，推出660项进一步全面深化改革举措。全年新登记经营主体60.3万户、增(zeng)长11.6%，年末实有经营主体367万户。粤港澳大湾区、南沙开发(fa)开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环境创新试点、广州期货交易(yi)所等国家级重(zhong)大战略、试点任务、平台建设(she)均取得新成效。

科教人才融合

获2023年度国家科学技术奖26项、其中牵头项目占全省近八成。构(gou)建科技成果转(zhuan)化“1+N”政策体系，设(she)立100亿元天(tian)使母基金，新建14个概念验证中心，启动大学城科技园和环大学城科技成果转(zhuan)化带建设(she)。高新技术企业(ye)超过1.35万家。新增(zeng)基础教育公办(ban)学位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增(zeng)博士、博士后培养(yang)平台76家。引进人才入户近3万人。

“百千万工程(cheng)”

新增(zeng)2家国家级、42家省级农业(ye)龙头企业(ye)，5家涉农企业(ye)成为全球(qiu)独角兽企业(ye)。首次承办(ban)中国国际农交会、贸易(yi)签约额236亿元，大湾区“菜篮子(zi)”交易(yi)中心揭牌(pai)。设(she)立“百千万工程(cheng)”技能学院。新改建农村公路120公里、建设(she)“美丽农村路”119公里，落地建设(she)知(zhi)识城—迳下美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获评省十大乡村振兴示范带，3镇(zhen)65村入选省级乡村治理示范镇(zhen)村。

城市品质提(ti)升

开工改造523个城镇(zhen)老旧小(xiao)区，打造14个成片连片老旧小(xiao)区改造示范区。实施295个城市品质提(ti)升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重(zhong)点片区优(you)化建设(she)。新增(zeng)社(she)区绿地和公共空(kong)间319个。完成森林提(ti)质增(zeng)绿近24万亩，建设(she)森林步道213公里、碧(bi)道154公里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁地保护示范片区建设(she)提(ti)速，云溪、云萝植物园开园。

民生事业(ye)

个人养(yang)老金开户人数突破500万。长者饭堂就餐(can)近1300万人次。建设(she)筹集保障性租赁住房10.8万套(间)、配售型(xing)保障性住房1万多套，旧楼(lou)加装电梯数量保持全国第一。医疗救助困(kun)难群众近180万人次。村卫生站医保定点和“一元钱看病”覆(fu)盖率均达100%。全年接待游客2.5亿人次、增(zeng)长6.4%。举办(ban)十五运会和残特(te)奥(ao)会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改造全面完成。

平安广州

推进“平急两用”公共基础设(she)施规划建设(she)，126个项目纳入国家清单。开展城乡社(she)区治理体系和治理能力现(xian)代化创新试点建设(she)，协(xie)商议事执行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通事故“三大攻坚”，道路交通事故数、亡人数分别下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑事立案数连续第6年下降。法治广东、平安广东建设(she)考评全省第一。

政府自(zi)身建设(she)

自(zi)觉接受(shou)人大和政协(xie)监督，办(ban)理各级人大代表建议和政协(xie)提(ti)案1380件，提(ti)请市人大常(chang)委会审议法规草案10件，制(zhi)定、修改、废止政府规章15件。将全市16万个政务服务事项合并为近2800个“一类事”，“穗好(hao)办(ban)”提(ti)供一站式服务事项超过1.1万项。产业(ye)类、公益类项目开工等待期压减(jian)60天(tian)以(yi)上。12345热线运行质量排名全国副(fu)省级和省会城市第一。

2025年

主要工作安排

今(jin)年广州经济社(she)会发(fa)展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以(yi)上工业(ye)增(zeng)加值、固定资(zi)产投资(zi)、社(she)会消费品零售总额增(zeng)长5%左右(you)，商品进出口总值增(zeng)长3%左右(you)，地方一般公共预算收入增(zeng)长3%，城乡居民收入增(zeng)长与经济增(zeng)长同步，居民消费价格涨幅2%左右(you)，城镇(zhen)新增(zeng)就业(ye)25万人以(yi)上，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

勇(yong)当新征程(cheng)改革开放排头兵

完成《南沙方案》第一阶段发(fa)展目标任务，争(zheng)取国家批复(fu)南沙总体发(fa)展规划及金融支持专项政策，深入实施自(zi)贸试验区提(ti)升战略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协(xie)同联动。推动东部中心升级为省级发(fa)展平台，加快东部公铁联运枢纽建设(she)，提(ti)升生产服务型(xing)国家物流枢纽功能。推动北部增(zeng)长极建设(she)成形起势，谋(mou)划打造花都国际时尚(shang)智港、白云港产城融合发(fa)展区。推动中新广州知(zhi)识城上升为中新政府间合作项目，打造具有全球(qiu)影响力的国家知(zhi)识中心。

培育发(fa)展新质生产力

推进国家级中小(xiao)企业(ye)数字化转(zhuan)型(xing)试点，累计完成350家以(yi)上中小(xiao)企业(ye)数字化改造。加快壮大6个新兴支柱产业(ye)，加力培育5个战略先导产业(ye)，做强做优(you)4个特(te)色优(you)势产业(ye)。尤其要狠抓汽车产业(ye)电动化、智能化、国际化转(zhuan)型(xing)，加快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系统、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构(gou)建细胞(bao)与基因、未来网络与量子(zi)科技、深海深空(kong)等高能级创新平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋百业(ye)”行动，打造人工智能大模型(xing)应用示范区。

一体推进全面创新

加快建设(she)冷泉生态系统、人类细胞(bao)谱系等重(zhong)大科技基础设(she)施，推动“人体蛋白质组导航”国际大科学计划核心支撑平台建设(she)。推进天(tian)河智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重(zhong)点片区建设(she)。部署建设(she)面向人工智能、生物医药与健康、空(kong)天(tian)深海等产业(ye)领域关键技术实验室，以(yi)及低空(kong)飞行综合管理服务平台。开展产业(ye)“新工匠”培养(yang)计划，推行“新八级工”制(zhi)度和终身职业(ye)技能培训制(zhi)度，打造20个高技能人才培训基地。

提(ti)振需求畅通循环

加力扩围(wei)消费品“以(yi)旧换新”，更好(hao)打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨区增(zeng)资(zi)扩产统筹机制(zhi)和税收利益共享机制(zhi)，储备建设(she)超过100个亿元以(yi)上增(zeng)资(zi)扩产项目。推动998个市重(zhong)点项目建设(she)，力争(zheng)年度投资(zi)3815亿元以(yi)上。实施“广交会+”行动，大力发(fa)展中间品贸易(yi)，加快跨境电商综合试验区、出口海外仓建设(she)，推动市场采购贸易(yi)扩区拓品，建成运营知(zhi)识城综保区，打造一批内外贸融合发(fa)展平台，培育外贸新增(zeng)长点。

深化重(zhong)点领域改革攻坚

纵深推进“营商环境改革一号工程(cheng)”，让产业(ye)规划、产业(ye)政策、产业(ye)要素配置共同构(gou)成“产业(ye)版”营商环境、“友好(hao)型(xing)”创新氛(fen)围(wei)。全面实施支持民营经济发(fa)展条例，完善民营企业(ye)参与重(zhong)大项目建设(she)长效机制(zhi)，支持有能力的民营企业(ye)牵头承担重(zhong)大技术攻关任务。加快优(you)化国有经济布局，推进国有企业(ye)战略性重(zhong)组和专业(ye)化整(zheng)合，支持通过投资(zi)并购、资(zi)源整(zheng)合、协(xie)同合作等方式大力发(fa)展战略性新兴产业(ye)、培育未来产业(ye)，打造一批新型(xing)国企。

强化“百千万工程(cheng)”战略引领

持续推进环南昆(kun)山——罗浮山县镇(zhen)村高质量发(fa)展引领区规划建设(she)，聚力打造从化新老温(wen)泉、增(zeng)城派潭高滩——正果老街两大先行区。开展农村人居环境整(zheng)治提(ti)升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配式建筑提(ti)升农房风貌。抓好(hao)农村集体产权制(zhi)度改革省级试点建设(she)，探索(suo)推进“跨村联管”“股份合作”等模式。统筹推进与清远(yuan)、梅州、湛江、肇庆产业(ye)协(xie)作和驻镇(zhen)帮镇(zhen)扶村，建强“3+30”市县共建产业(ye)园，探索(suo)“飞地经济”产业(ye)合作新模式。

提(ti)升基础设(she)施保障水平

推动白云机场三期建成投用。加快增(zeng)城跑(pao)道型(xing)通用机场报批建设(she)。推进南沙港区国际通用码头建设(she)，争(zheng)取开工建设(she)南沙港区五期、20万吨级航道工程(cheng)。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设(she)，建成开通广湛高铁、广佛东环城际、穗莞深城际琶(pa)洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争(zheng)取城市轨道交通第四期建设(she)规划获批，力争(zheng)开工建设(she)广州东至新塘五六线、佛穗莞城际。

加力提(ti)速推进城市更新

坚持走成片开发(fa)、区域统筹更新路子(zi)，推进中心城区、四大重(zhong)点片区、重(zhong)点功能平台区域内城中村应改尽改。推广应用“自(zi)筹资(zi)金、拆危建新”危旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老旧小(xiao)区156个。全年完成城市更新固定资(zi)产投资(zi)1800亿元以(yi)上，其中城中村改造1000亿元以(yi)上。

做好(hao)十五运会和残特(te)奥(ao)会服务保障

构(gou)建赛时运行、赛事保障组织指挥体系，高质量完成29个项目竞赛组织。高标准完成全部竞赛场馆升级改造，实施绿色行动计划，铺开数智信(xin)息(xi)化项目，打造一批绿色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系列活动，精心组织火(huo)炬(ju)传递仪式，统筹推进体育惠民工程(cheng)，系统谋(mou)划场馆赛后利用。

扎实办(ban)好(hao)民生实事

新增(zeng)基础教育公办(ban)学位6万座、普通高中学位1万座。推动职业(ye)学校办(ban)学条件达标率超过90%，争(zheng)取设(she)立广州职业(ye)技术大学。构(gou)建房地产发(fa)展新模式。改革房地产开发(fa)融资(zi)方式，满足企业(ye)合理融资(zi)需求。多渠(qu)道筹集建设(she)保障性住房，其中保障性租赁住房10万套 (间)。新建20个重(zhong)大疑(yi)难疾病诊疗中心。推动公建民营普惠托育机构(gou)实现(xian)镇(zhen)街全覆(fu)盖，各类幼儿园开设(she)托班1000个以(yi)上，力争(zheng)每千人口托位数达5.8个。