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导读
面对大国(guo)竞争愈演愈烈的态势，东盟坚(jian)持在地区事务中发挥核心(xin)作用，拒绝选边站队。中国(guo)提出的“一带一路(lu)”倡议(yi)尽管遭(zao)到了美西方不(bu)遗余力的抹黑，但依然(ran)赢得了多数国(guo)家(jia)的广泛(fan)欢迎。尤其是对小国(guo)而言，它们可以搭上中国(guo)的“便车(che)”，实现共同发展。东盟国(guo)家(jia)深化对华(hua)经贸合作，推动自贸区建设，在“一带一路(lu)”合作框架下共促区域繁荣与稳定，有(you)力推动了人类命运共同体建设。
东南亚国(guo)家(jia)从未幸免于全球(qiu)地缘政治(zhi)格局变(bian)化和大国(guo)竞争所带来的挑战。尽管如此，作为一个地区集团，东盟从未支持其某(mou)些成(cheng)员国(guo)对南海部分地区的领土主张(zhang)，从而避免了破坏其与最大贸易伙伴——中国(guo)的贸易关(guan)系。
中国(guo)是东盟的全面战略伙伴，自2009年(nian)起成(cheng)为东盟第一大贸易伙伴；而东盟自2020年(nian)起成(cheng)为中国(guo)第一大贸易伙伴。
2010年(nian)1月1日启动的中国(guo)-东盟自由贸易区是双方经济往来的基石之一。中国(guo)-东盟自贸区3.0版(ban)升级(ji)谈(tan)判已取得实质(zhi)性成(cheng)果，包括货物贸易、早期(qi)收(shou)获计(ji)划、服务贸易、投资、争端解决机制、经济合作等内容，新增消费(fei)者保护和竞争条款，并且在电子商务、清洁能源等可持续(xu)发展新动能领域有(you)所侧重。
2024年(nian)前8个月，中国(guo)-东盟贸易额达6380亿美元，同比增长10%，占(zhan)中国(guo)同期(qi)对外贸易总额的15.7%。在此之前，随着东盟继续(xu)融入以中国(guo)为中心(xin)的全球(qiu)价值链，2022年(nian)的双边贸易额达9753亿美元，接近1万亿美元大关(guan)，占(zhan)东盟全球(qiu)贸易总额的近四分之一。尽管如此，东盟在拥抱中国(guo)发起的“一带一路(lu)”倡议(yi)的同时，在安全关(guan)切和发展优先事项问题上坚(jian)持自身的核心(xin)地位，在中美之间微妙的地缘政治(zhi)竞争中求平衡。这提醒世界，正(zheng)如1971年(nian)在吉(ji)隆坡签署的《和平、自由和中立区宣言》所强调(diao)的那样，东盟始终如一地努力使东南亚成(cheng)为一个和平、自由和中立的地区。
图片来源：新华(hua)社(she)
东盟将区域经济合作和可持续(xu)发展作为“东盟印太展望”的两大核心(xin)支柱，这是十分慎重而明智(zhi)的选择。美国(guo)发起的“印太”战略旨在围堵中国(guo)，阻碍中国(guo)崛起，而“东盟印太展望”代表了东盟对这一战略的初步(bu)回(hui)应。简而言之，东盟正(zheng)在独立自主地发展自己(ji)的战略伙伴关(guan)系，而不(bu)是在大国(guo)对峙中选边站队，这符合6.7亿东南亚人民(min)的最大利益。
有(you)人因为内陆国(guo)家(jia)远离工业化所需(xu)的原材料供应和制成(cheng)品市场而大伤脑筋，而中老铁路(lu)也许正(zheng)是打破这一迷(mi)思的案例(li)。这条铁路(lu)使老挝从一个最不(bu)发达经济体转变(bian)为一个经济竞争力不(bu)断增强的陆联国(guo)。
这条长达1035公里的铁路(lu)线连接了中国(guo)昆明和老挝首都万象，是“一带一路(lu)”倡议(yi)的旗舰项目之一。作为酝酿已久的泛(fan)亚铁路(lu)系统的一部分，它是一个“游(you)戏规则改变(bian)者”，有(you)望重塑整个中南半岛的物流基础设施和互联互通格局，助推区域经济增长，促进相关(guan)国(guo)家(jia)的民(min)间交流。
图片来源：中国(guo)日报
世界范围内的“一带一路(lu)”基础设施项目，无一例(li)外地遭(zao)到了别有(you)用心(xin)者的造谣、诋毁和中伤，印尼雅万高铁、马来西亚东海岸铁路(lu)等东盟国(guo)家(jia)的项目也未能幸免。从散布“债务陷阱”的危言耸听，到声称陷入债务困境的东道(dao)国(guo)“主权受损”，再到质(zhi)疑究竟谁从这些项目中受益最大，这些恶意(yi)抹黑构成(cheng)了西方针对“一带一路(lu)”的认知(zhi)战的主体框架。
西方非常执迷(mi)于抹黑“一带一路(lu)”，以至于每当项目遇到哪怕(pa)一点小挫(cuo)折，都会立即(ji)被他们拿来当成(cheng)东道(dao)国(guo)“抵(di)制‘一带一路(lu)’倡议(yi)”的例(li)子而大肆(si)炒作一番——比如曾经因建设成(cheng)本问题而一度停工的马来西亚东海岸铁路(lu)。同样，“一带一路(lu)”项目所在国(guo)的任何(he)国(guo)内政治(zhi)分歧，都毫无例(li)外地为西方挑拨离间，反对这一倡议(yi)提供了理想的契机。
然(ran)而，“一带一路(lu)”倡议(yi)得到了150多个国(guo)家(jia)和30多个国(guo)际机构共同支持，这绝不(bu)是出于从众心(xin)理。相反，它植根(gen)于对发展需(xu)要的共同追求，尽管各国(guo)的优先事项各不(bu)相同。
在西方不(bu)遗余力地妖魔化“一带一路(lu)”的背景下，也许我们需(xu)要一套(tao)全面的、易于理解的叙事框架，用正(zheng)确的视角来审视“一带一路(lu)”。“一带一路(lu)”倡议(yi)和当年(nian)二战结束后美国(guo)在西欧实施的马歇尔计(ji)划不(bu)一样，因为它从不(bu)附加(jia)任何(he)条件。
图片来源：新华(hua)社(she)
在这方面，“一带一路(lu)”项目的融资和执行方式多种多样，这有(you)助于东道(dao)国(guo)打消不(bu)必要的顾虑。越来越多的中国(guo)企业，无论是国(guo)有(you)企业还是私营企业，现在都在积极进军“一带一路(lu)”国(guo)家(jia)，寻求海外发展。但毕竟，中国(guo)承(cheng)包商在海外承(cheng)担的项目，并非都是“一带一路(lu)”项目。
要知(zhi)道(dao)，“一带一带”的运作方式是基于一种互利关(guan)系，也就是说东道(dao)国(guo)和中国(guo)都能从中获利。因此，东道(dao)国(guo)应当以包容的心(xin)态看待中国(guo)可能获得的任何(he)地缘政治(zhi)红利。
对中国(guo)而言，这可能是一种附带的好处，因为中国(guo)通过“一带一带”合作而获得的地缘政治(zhi)影响是无形(xing)的。相比之下，在其他国(guo)家(jia)提出的基础设施合作框架，如由美国(guo)领导的七国(guo)集团提出的“全球(qiu)基础设施和投资伙伴关(guan)系” (PGII) 和由欧盟提出的“全球(qiu)门户”倡议(yi)之下，投资者的利润份额必须(xu)作为先决条件加(jia)以考虑。
从潜在的“一带一路(lu)”伙伴国(guo)家(jia)的角度来看，时间从不(bu)站在小国(guo)一边，因为小国(guo)可利用的工具(ju)较少。对他们来说，最佳选择就是搭上大国(guo)的“便车(che)”，通过经济合作与一体化发展，走向共同繁荣。要实现这一点，就必须(xu)从命运共同体意(yi)识出发，使最不(bu)发达经济体也能与其他国(guo)家(jia)一样享有(you)平等的地位。
图片来源：中国(guo)日报
责任编辑：周文文(EN100)