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广州、深圳、佛山、珠海(hai)、肇庆、苏州、无锡、呼(hu)和浩特、赣州等(deng)全国至少20地陆续发布消息，在政务(wu)外网、政务(wu)系统(tong)接入DeepSeek，甚至本地化部署。南都大(da)数据研究院(yuan)注意到，各地政务(wu)接入DeepSeek多用于推(tui)动政务(wu)系统(tong)内工作智能化高效化，包括公文处理与行政流程优化、民生(sheng)与公共事务(wu)管理、跨部门协同治(zhi)理等(deng)。不过(guo)，DeepSeek直接应用于面向公众的(de)“智能问答(da)”“智能客服”工具，尚在少数。
在专家看来，DeepSeek在内容生(sheng)成、智能交互等(deng)方面显著提(ti)升政务(wu)办公效率，但需要(yao)防范带来的(de)数据与隐私安全等(deng)风险，面向公众“智能问答(da)”“智能客服”等(deng)应用场景也需要(yao)更多优化，进行场景适配，引(yin)入人工审核(he)或辅助机制。
智能文书生(sheng)成时间压缩至分(fen)钟(zhong)级
智能文书生(sheng)成时间压缩至分(fen)钟(zhong)级
广州在政务(wu)外网全面上线DeepSeek-R1、V3 671B大(da)模型，深圳基于政务(wu)云环境面向各区各部门提(ti)供DeepSeek模型应用服务(wu)……北京、广东、江苏、内蒙古、江西等(deng)多地城(cheng)市的(de)政务(wu)系统(tong)宣称接入DeepSeek，用于智能文书生(sheng)成、智能问答(da)等(deng)。
具体而(er)言，深圳福田区基于DeepSeek-R1推(tui)出70名“AI数智员工”，覆(fu)盖11大(da)类、240个业务(wu)场景，“执(zhi)法文书生(sheng)成助手”将生(sheng)成时间压缩至分(fen)钟(zhong)级，格式修正准确率超95%，错误(wu)率控制在5%以内，实现执(zhi)法笔录、审批文件等(deng)公文的(de)秒(miao)级初稿(gao)生(sheng)成，公文审核(he)时间缩短(duan)90%；龙岗区部署DeepSeek-R1上线政务(wu)办公等(deng)34个AI应用，通过(guo)“龙小i”应用矩阵服务(wu)全区2万余名公职人员；大(da)鹏新(xin)区基于人工智能模型能力支(zhi)撑构(gou)建一系列(lie)政务(wu)智能化应用场景，与大(da)鹏新(xin)区智慧政务(wu)协同平台（OA）融(rong)合(he)应用。
此外，珠海(hai)引(yin)入DeepSeek后政务(wu)办公文稿(gao)智能生(sheng)成、智能润色(se)、智能校对、智能排版、智能审办更流畅。韶关将DeepSeek-R1接入韶关市电子政务(wu)综合(he)应用平台，全市市县(xian)镇村四(si)级4000多个单位8.7万公务(wu)人员可使用智能问答(da)、图表生(sheng)成、文章扩(kuo)写润色(se)等(deng)功能。赣州部署DeepSeek后在政务(wu)办公方面，公文写作助手支(zhi)持政策解读、文件起草、智能核(he)对，拟办意见自动生(sheng)成功能结合(he)政务(wu)语境，智能提(ti)取关键信息，助力公职人员快速决策。
DeepSeek的(de)应用是政务(wu)服务(wu)模式的(de)重(zhong)大(da)变革，推(tui)动政府从传统(tong)管理模式向智能化、数字化管理模式转变。专家普遍认可DeepSeek在智能文书生(sheng)成中的(de)效率与价(jia)值，但呼(hu)吁加强本地化适配与法律合(he)规性验(yan)证，应重(zhong)点关注技术迭代与行政流程的(de)深度融(rong)合(he)，以释放更大(da)的(de)应用潜力。
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务(wu)提(ti)质增效
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务(wu)提(ti)质增效
“民生(sheng)与公共事务(wu)管理”是此次政务(wu)接入DeepSeek主要(yao)应用场景之一。南京、苏州、郑(zheng)州、临沂(yi)、盐城(cheng)、连云港等(deng)地通过(guo)城(cheng)市算力网接入DeepSeek系列(lie)大(da)模型，聚(ju)焦政务(wu)、金融(rong)、医疗等(deng)。
广州探(tan)索在民生(sheng)政策解读、12345热线工单分(fen)派等(deng)场景的(de)深度应用，计划建立AI中台与DeepSeek深度适配的(de)协同平台；深圳基于DeepSeek覆(fu)盖教育、交通、环境水务(wu)等(deng)，聚(ju)焦人工智能政务(wu)应用一体化赋能升级。大(da)鹏新(xin)区覆(fu)盖民意速办、企(qi)业服务(wu)、旅游交通治(zhi)理等(deng)，与@大(da)鹏-民意速办平台、智慧大(da)鹏运(yun)行指挥一体化平台等(deng)融(rong)合(he)应用。而(er)珠海(hai)借助DeepSeek同步(bu)部署联网搜索、RAG、知(zhi)识(shi)库创建及对话附件上传功能，提(ti)升政务(wu)问答(da)的(de)精准度与效率，在12345热线智能派单、身份认证及大(da)数据分(fen)析(xi)等(deng)探(tan)索接入DeepSeek，提(ti)升工作效率与服务(wu)效能。韶关将DeepSeek-R1接入公立医院(yuan)智慧医疗系统(tong)，医生(sheng)上传患者病情(qing)有关信息、影(ying)像资料等(deng)，即可快速生(sheng)成初步(bu)诊(zhen)断报告。无锡通过(guo)DeepSeek-R1模型优化住房保障、公积金管理等(deng)服务(wu)，应用于户籍办理、社保查(cha)询、医疗预约等(deng)，实现一网通办个性化推(tui)荐，简化流程。
在DeepSeek加持下，佛山禅(chan)城(cheng)数智人“禅(chan)小i”实现人机对话，7×24小时在线为办事企(qi)业群众提(ti)供更智能、更具特色(se)的(de)政务(wu)服务(wu)；苏州部署DeepSeek并上线数字政务(wu)智能助手，搭(da)建可定制化的(de)政务(wu)服务(wu)知(zhi)识(shi)库，用户可进行对话式交互方式问答(da)，实现多种政务(wu)场景的(de)知(zhi)识(shi)库+联网查(cha)询结果融(rong)合(he)输出。江苏宿迁市宿城(cheng)区12345热线集成DeepSeek实现语音转文字、工单自动分(fen)派，准确率接近100%，响应时间缩短(duan)至5秒(miao)。
南都大(da)数据研究院(yuan)梳理发现，各地政务(wu)接入DeepSeek除了用于政务(wu)办公，民生(sheng)服务(wu)主要(yao)聚(ju)焦在民生(sheng)诉求分(fen)拨、生(sheng)成民情(qing)报告以及民生(sheng)诉求智能匹配功能分(fen)析(xi)情(qing)感倾向，减少重(zhong)复工单。例如辽(liao)宁12345热线平台系统(tong)接入DeepSeek，通过(guo)双引(yin)擎(qing)智能驱动架构(gou)，形成“前端(duan)智能交互—中台智能治(zhi)理—后台智能分(fen)析(xi)”闭环管理体系。有的(de)城(cheng)市通过(guo)本地化部署接入DeepSeek，确保政务(wu)数据“不出域”，在保障数据安全同时充分(fen)发挥AI技术优势，在智能问答(da)、智能交互等(deng)方面显著提(ti)升办公效率。
接入城(cheng)市大(da)脑赋能全域数字化转型
接入城(cheng)市大(da)脑赋能全域数字化转型
值提(ti)一提(ti)是，DeepSeek多模态学习(xi)、实时交互、个性化推(tui)荐等(deng)核(he)心技术优势以及开源模式与低成本特性，进一步(bu)降低政务(wu)系统(tong)接入门槛，《新(xin)一代人工智能发展规划》要(yao)求开发政务(wu)AI平台等(deng)政策驱动，加速全国范围智能化转型。
佛山、呼(hu)和浩特、绍兴等(deng)地将DeepSeek应用于城(cheng)市大(da)脑，赋能城(cheng)市全域数字化转型。佛山将DeepSeek接入粤治(zhi)慧·佛山城(cheng)市大(da)脑，上线粤政易(yi)工作台“政府治(zhi)理专区”。呼(hu)和浩特完成DeepSeek-R1本地化部署，集成至城(cheng)市大(da)脑，实现文本、图像、视频等(deng)多模态数据融(rong)合(he)分(fen)析(xi)，实时分(fen)析(xi)自然(ran)灾害(hai)、事故隐患等(deng)风险。无锡通过(guo)部署DeepSeek推(tui)动交通、环保、能源等(deng)跨部门数据融(rong)合(he)、协同治(zhi)理。广州基于DeepSeek的(de)“1+3+N”智慧政务(wu)体系，依托域内政务(wu)数据资源开展定向模型训练(lian)，实现政务(wu)服务(wu)精准化决策与智能化提(ti)效，深化“AI+政务(wu)”实践，打(da)造(zao)多元共生(sheng)产业创新(xin)生(sheng)态，推(tui)动多个产业生(sheng)态多点融(rong)合(he)、矩阵发展。
南都大(da)数据研究院(yuan)与政数系统(tong)有关负责人沟通了解到，目前多地政务(wu)接入DeepSeek集中在政府内部与对外使用的(de)政务(wu)网，而(er)面向社会公众的(de)应用场景不多，主要(yao)原(yuan)因是DeepSeek本地部署需要(yao)很大(da)容量，需要(yao)一定算力支(zhi)持，相信今年内应用会爆发。
有专家认为，DeepSeek的(de)实时推(tui)理能力使城(cheng)市大(da)脑从“事后统(tong)计”升级为“事中干预”，整合(he)城(cheng)市大(da)脑的(de)交通、环保、能源等(deng)跨领域数据，实现毫秒(miao)级分(fen)析(xi)，支(zhi)撑动态决策，以实时分(fen)析(xi)、精准预测、低成本部署等(deng)优势，正成为城(cheng)市大(da)脑的(de)“核(he)心智能中枢”。
防范对政务(wu)应用带来隐私安全等(deng)挑战
防范对政务(wu)应用带来隐私安全等(deng)挑战
梳理可见，多地通过(guo)政务(wu)接入DeepSeek集中在智能问答(da)、公文处理、民生(sheng)服务(wu)、城(cheng)市治(zhi)理等(deng)方向，虽然(ran)显著提(ti)升政务(wu)效率，但其潜在风险可能从数据安全、技术失控、法律真空等(deng)多维度冲击(ji)社会治(zhi)理稳定性。
具体而(er)言，政务(wu)系统(tong)涉及公民身份、社保、医疗等(deng)敏感数据，DeepSeek的(de)模型训练(lian)与推(tui)理过(guo)程可能因接口漏(lou)洞或内部人员操作失误(wu)导致数据泄露。而(er)且，DeepSeek的(de)用户画像功能若过(guo)度采集出行轨迹、办事记录等(deng)行为数据，可能违反《个人信息保护法》中“最小必要(yao)原(yuan)则”。DeepSeek的(de)深度学习(xi)模型具有不可解释性，若自动生(sheng)成的(de)审批结论或执(zhi)法建议出错（如错误(wu)驳回企(qi)业申请），难以追溯责任主体。此外，老年人、残障群体因技术使用障碍，可能被排除在智能化服务(wu)之外，加剧“数字鸿沟”。
谈及“AI公务(wu)员上岗”需要(yao)提(ti)前防范和面对什么挑战，清(qing)华大(da)学公共管理学院(yuan)教授孟庆国接受媒体采访时表示，对于政务(wu)场景里面的(de)隐私、安全问题，大(da)模型在应对方面仍存在幻觉、不可解释性等(deng)问题，包括算法本身带来的(de)不公平运(yun)行问题，甚至包括算法歧视问题，如果语料里面有很多比如价(jia)值观问题、意识(shi)形态问题，可能对政务(wu)应用带来严重(zhong)挑战。
出品：南都大(da)数据研究院(yuan)
研究员：袁炯贤