另一方面，明确教育强国建设的总体目标。时代越(yue)是向前(qian)，国家对科学知识和卓越(yue)人(ren)才的渴求就(jiu)越(yue)发强烈，人(ren)民对更加公平、更高质量教育的期待就(jiu)越(yue)发迫切。面对百年未有之大变局，我们要(yao)不断提高战略思维和辩证思维能力，始终(zhong)站在时代前(qian)沿，结合我国教育发展状况和形势要(yao)求，对教育本质属性、未来走向、道路选择、模式构建等重大问题进行前(qian)瞻性思考。在新时代新征程中(zhong)，必须(xu)认识和把(ba)握教育强国的科学规律，深刻理解教育的政治属性、人(ren)民属性以及战略属性，将“三大属性”贯穿于(yu)教育强国建设的每(mei)一个环节之中(zhong)，打造具有强大的思政引领力、人(ren)才竞(jing)争力、科技支撑力、民生保障力、社会(hui)协同(tong)力、国际影响力的中(zhong)国特(te)色社会(hui)主义教育强国。

在统揽全局中(zhong)把(ba)准教育强国建设的具体坐标

坚持以系统观念推进教育强国建设，必须(xu)注(zhu)重全局性谋(mou)划(hua)。系统的整体性原则告诉我们，系统的整体并不是各系统要(yao)素(su)简单的叠加，而是指通过一定结构将各个要(yao)素(su)有机联(lian)系起来，使系统的整体具备单个要(yao)素(su)所不具备的功能。在推进教育强国建设中(zhong)，要(yao)立足国家发展总体布局对教育强国建设作出(chu)系统性谋(mou)划(hua)，以战略性、关联(lian)性眼光正确处理全局与局部(bu)之间、局部(bu)各要(yao)素(su)之间的关系，实现总揽全局与兼顾各方的有序贯通。

一方面，把(ba)准教育强国建设在国家发展全局中(zhong)的功能定位。建成教育强国，是实现以中(zhong)国式现代化全面推进强国建设、民族(zu)复兴伟业的先导(dao)任务、坚实基(ji)础、战略支撑。这就(jiu)决定了必须(xu)将教育摆在党和国家事业发展全局中(zhong)的突出(chu)位置，突出(chu)教育在服务高质量发展中(zhong)的核心地位，发挥其支撑和引领中(zhong)国式现代化的重要(yao)作用。跳(tiao)出(chu)教育看教育、立足全局看教育，从实现中(zhong)华民族(zu)伟大复兴的战略高度，分阶(jie)段(duan)、分步骤确保到2027年教育强国建设取得重要(yao)阶(jie)段(duan)性成效，到2035年如期建成教育强国。紧紧围绕立德树人(ren)根本任务，坚持正确的政治方向与育人(ren)导(dao)向，形成超越(yue)传统教育和现代教育范畴的新时代大教育观，培养德智体美劳全面发展的社会(hui)主义建设者和接班人(ren)。

另一方面，在教育强国建设高起点布局中(zhong)协调好各方面关系。我国从教育大国迈向教育强国的系统性跃迁过程中(zhong)面临诸(zhu)多(duo)需(xu)要(yao)处理的重要(yao)关系，必须(xu)注(zhu)重教育系统各方面之间的联(lian)系，发挥各自功能达到“整体大于(yu)部(bu)分之和”的效果。正确处理支撑国家战略和满足民生需(xu)求的关系，坚持服务国家战略与满足民生需(xu)求相统一，使教育事业发展同(tong)党和国家事业发展要(yao)求相适(shi)应、同(tong)人(ren)民群众期待相契(qi)合。正确处理知识学习和全面发展的关系，既重视(shi)知识的宽(kuan)度和深度，在学习中(zhong)提高各方面知识素(su)养，又重视(shi)综合能力的提升。正确处理培养人(ren)才和满足社会(hui)需(xu)要(yao)的关系，在遵循学生成长成才规律的同(tong)时以社会(hui)需(xu)求为导(dao)向，实现人(ren)才培养与社会(hui)需(xu)求的有效对接和互利(li)双赢。正确处理规范有序和激(ji)发活力的关系，构建与教育改革(ge)和发展相适(shi)应的法律法规及制度体系，激(ji)发全社会(hui)的创造力，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。正确处理扎(zha)根中(zhong)国大地和借鉴国际经验的关系，以服务国家战略和经济社会(hui)发展为核心，统筹(chou)做好“引进来”“走出(chu)去”，使中(zhong)国教育体系符合中(zhong)国具体实际要(yao)求的同(tong)时又能接轨国际。

在统筹(chou)兼顾中(zhong)突出(chu)教育强国建设的重点任务

坚持以系统观念推进教育强国建设，必须(xu)加强战略性布局。战略性布局强调把(ba)握各部(bu)分的优势和劣势进行组合优化，以结构决定功能为指导(dao)实现扬长避短，将每(mei)一部(bu)分都纳入整体局势之中(zhong)并发挥出(chu)各自应有的作用，发挥良好系统功能。在推进教育强国建设过程中(zhong)，通过聚焦主要(yao)矛盾和矛盾的主要(yao)方面，突出(chu)重点领域和关键环节谋(mou)求教育的高质量发展。

一方面，必须(xu)始终(zhong)把(ba)教育摆在优先发展的战略地位。坚持把(ba)优先发展教育事业作为推动党和国家各项(xiang)事业发展的重要(yao)先手棋。健全教育战略性投入机制，持续稳定和扩大教育领域投入，丰富投入渠道和改善投入结构，在加大各级政府财政投入力度的同(tong)时积极吸引社会(hui)资本投入，把(ba)教育优先发展战略落到实处，使教育同(tong)党和国家事业发展要(yao)求相适(shi)应、同(tong)人(ren)民群众期待相契(qi)合、同(tong)我国综合国力和国际地位相匹配。

另一方面，扎(zha)实推进教育强国建设重点任务落地落实。塑造立德树人(ren)新格局，培养担(dan)当民族(zu)复兴大任的时代新人(ren)；办强办优基(ji)础教育，夯实全面提升国民素(su)质战略基(ji)点；增强高等教育综合实力，打造战略引领力；培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水(shui)平科技自立自强；加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人(ren)才；建设学习型社会(hui)，以教育数字化开辟发展新赛道，塑造发展新优势；建设高素(su)质专业化教师队(dui)伍，筑牢教育强国根基(ji)；深化教育综合改革(ge)，激(ji)发教育发展活力；完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要(yao)教育中(zhong)心。坚持以《教育强国建设规划(hua)纲要(yao)（2024—2035年）》九个方面重点任务作为教育强国建设的主攻方向和重点任务，确保方法路径明确，实现从教育大国向教育强国的历史性跨越(yue)。

在系统集成中(zhong)提升教育强国建设的总体效能

坚持以系统观念推进教育强国建设，必须(xu)加强整体性推进。整体性推进强调系统要(yao)素(su)集成，注(zhu)重系统资源整合，突出(chu)整体效能发挥。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须(xu)以改革(ge)创新为动力，在把(ba)握教育强国建设总体目标的基(ji)础上，凸显教育高质量发展的统一性。

一方面，在体系化构建上协同(tong)推进“八大体系”。《教育强国建设规划(hua)纲要(yao)（2024—2035年）》提出(chu)了教育强国建设的“八大体系”。通过全面构建固本铸魂(hun)的思想政治教育体系、公平优质的基(ji)础教育体系、自强卓越(yue)的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可(ke)及的终(zhong)身教育体系、创新牵(qian)引的科技支撑体系、素(su)质精良的教师队(dui)伍体系、开放互鉴的国际合作体系，在贯通基(ji)础教育、高等教育、职业教育到终(zhong)身教育人(ren)才培养全过程、兼顾时代需(xu)求与国内外环境变化中(zhong)相互支撑、协同(tong)作用，实现由大到强的系统跃升。

另一方面，在一体化推进上深化教育领域综合改革(ge)。将教育改革(ge)纳入进一步全面深化改革(ge)总体布局，加快建设高质量教育体系，统筹(chou)推进育人(ren)方式、办学模式、管理体制、保障机制改革(ge)。坚持教育科技人(ren)才一体化改革(ge)，畅(chang)通教育、科技、人(ren)才的良性循环。根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人(ren)才培养模式，加快培养造就(jiu)一支规模宏大、结构合理、素(su)质优良的创新型人(ren)才队(dui)伍。将教育、科技、人(ren)才作为一个深度关联(lian)、有机衔接的整体，促进教育、科技、人(ren)才一体化推进，以更加坚实的步伐向教育强国建设的目标迈进。

（作者分别系江西师范大学马克思主义学院教授、江西省中(zhong)国特(te)色社会(hui)主义理论体系研(yan)究中(zhong)心特(te)约研(yan)究员(yuan)）