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中国网财(cai)经1月23日讯 日前,中国期货业协会(hui)(简称“中期协”或“协会(hui)”)发布通知,对(dui)《期货经营机构(gou)资(zi)产(chan)管理业务备案管理规则》进行修订,经协会(hui)第六届理事(shi)会(hui)第十五次(ci)会(hui)议审议通过后正式发布实施。
中期协表示,近(jin)年来,期货行业出现一些新情(qing)况、新问(wen)题。个别(bie)公(gong)司沦为(wei)非法(fa)金融活动的通道,部分公(gong)司不具备持(chi)续(xu)经营能力却“屯牌”“保(bao)牌”,这对(dui)行业高质量(liang)发展极为(wei)不利(li)。同时,《期货和衍生品法(fa)》明确规定从事(shi)资(zi)产(chan)管理业务的展业主体是期货公(gong)司。在此背景下,现行《备案规则》已难以适应行业发展需求(qiu),修订工作迫(po)在眉睫。
此次(ci)修订主要有以下几(ji)方面内容。一是提高撤销业务资(zi)质的条件,从“连续(xu)24个月未成功备案新增(zeng)产(chan)品且规模连续(xu)低(di)于1亿元”调整为(wei)“连续(xu)6个月未成功备案新增(zeng)产(chan)品且月末规模连续(xu)低(di)于1亿元”;二(er)是新增(zeng)撤销业务资(zi)质的情(qing)形,即无正常运作的资(zi)产(chan)管理计划等未实质展业的;三是删除(chu)暂停新增(zeng)业务及恢复业务的情(qing)形,改为(wei)直接撤销业务资(zi)质;四(si)是删除(chu)“存续(xu)资(zi)管计划全部终止(zhi)后,正式撤销登记备案”的条款,满足撤销条件即撤销。此外,为(wei)落实《期货和衍生品法(fa)》要求(qiu),协会(hui)删除(chu)了关于资(zi)产(chan)管理子公(gong)司备案及管理的相(xiang)关条款,并在附则中对(dui)现有子公(gong)司及其人员的要求(qiu)进行明确。
在征求(qiu)意见过程中,协会(hui)共收到63家单(dan)位反馈的77条意见,经研究讨论,吸收采(cai)纳了其中15条。比如完善(shan)存续(xu)产(chan)品处置方案要求(qiu),细化被撤销资(zi)质公(gong)司存续(xu)产(chan)品处置方案的具体内容,明确处置期间(jian)的相(xiang)关要求(qiu)以及重大事(shi)件报告等;设置3个月缓冲期,对(dui)规则发布之日已不满足持(chi)续(xu)展业条件的公(gong)司给予缓冲;删除(chu)部分持(chi)续(xu)展业条件,避免在事(shi)项尚未定性前即撤销资(zi)质;增(zeng)加(jia)重大事(shi)件报告要求(qiu),对(dui)于从事(shi)资(zi)产(chan)管理业务的人员被采(cai)取相(xiang)关措施等情(qing)况,要求(qiu)公(gong)司向协会(hui)报告;明确业务隔离要求(qiu),在展业原则中增(zeng)加(jia)资(zi)产(chan)管理业务应与其他(ta)业务保(bao)持(chi)独立并防范利(li)益冲突的内容。
对(dui)于未吸收采(cai)纳的意见,协会(hui)也给出相(xiang)应说明。如考虑(lu)到将继续(xu)暂停新增(zeng)备案,未采(cai)纳提高备案门槛的意见;为(wei)保(bao)持(chi)严(yan)监管强监管态势,未采(cai)纳放宽(kuan)撤销资(zi)质条件的意见;因(yin)要与正在修订的《期货公(gong)司监督管理办法(fa)》衔(xian)接,未采(cai)纳增(zeng)加(jia)过渡期或恢复展业情(qing)形的意见。
根据实施安排,修订后规则自发布之日起施行。对(dui)于规则发布之日已不满足第十三条要求(qiu)的公(gong)司,协会(hui)将于规则发布3个月后撤销其资(zi)产(chan)管理业务登记备案。被撤销资(zi)质的公(gong)司要制定存续(xu)资(zi)产(chan)管理计划处置方案,通过提前清(qing)算、变更产(chan)品管理人或到期终止(zhi)清(qing)算等方式处置存续(xu)产(chan)品。处置期间(jian)不得新增(zeng)产(chan)品、不得新增(zeng)申购,到期后不得展期,发生重大事(shi)件要及时报告,处置完成后也要报告执行情(qing)况及结果。同时,协会(hui)将继续(xu)暂停新增(zeng)资(zi)产(chan)管理业务备案。
一位资(zi)深金融行业专家表示:“此次(ci)《期货公(gong)司资(zi)产(chan)管理业务备案管理规则》的修订意义重大。它进一步完善(shan)了期货行业资(zi)产(chan)管理业务的自律管理体系,提高了行业的准入(ru)门槛和持(chi)续(xu)展业要求(qiu),有助于将一些不具备实力和能力的公(gong)司清(qing)理出市场,净化行业环境。同时,严(yan)格的规则也能更好地保(bao)护投资(zi)者的合法(fa)权益,增(zeng)强投资(zi)者对(dui)期货资(zi)产(chan)管理市场的信心。从行业发展角度看,这是推动期货行业高质量(liang)发展的重要举措,有利(li)于行业更加(jia)规范、健康、稳定地发展,提升整个行业的竞争力和服务实体经济的能力。”
如今,《期货公(gong)司资(zi)产(chan)管理业务备案管理规则》的修订和实施,是中国期货业协会(hui)加(jia)强自律管理、防范风险(xian)的重要举措,对(dui)于促(cu)进期货市场高质量(liang)发展具有重要意义。在新规则的引领下,期货行业资(zi)产(chan)管理业务有望迎来更加(jia)规范、有序(xu)的发展新局面,中国网财(cai)经将持(chi)续(xu)关注行业发展情(qing)况。