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央广网包头2月(yue)23日消息（记(ji)者邵玉琴）“幸(xing)福家庭计划”“幸(xing)福家庭计划家庭矛盾风险台账”“幸(xing)福家庭计划家庭高风险台账”“矛盾调节(jie)案例”……这一本(ben)本(ben)“台账”记(ji)录的不仅仅是社区(qu)居民的“幸(xing)福指数”，更是社区(qu)干部心系百姓和谐家庭生(sheng)活的真实(shi)写照。
黄河社区(qu)的“幸(xing)福家庭计划台账”（央广网记(ji)者 邵玉琴 摄）
“台账”里的家长里短
2月(yue)20日，在昆都仑区(qu)黄河社区(qu)活动室，一本(ben)本(ben)“台账”整齐码放在桌面上，而一本(ben)“幸(xing)福家庭计划”的册子格(ge)外(wai)显(xian)眼(yan)。
翻开内页，里面是“黄河西路街道黄河社区(qu)精细化管理幸(xing)福家庭计划一一稳定性评(ping)估表”，评(ping)估表的内容包括“家庭关系”“家庭成员性格(ge)”“外(wai)部诱(you)因”等，通过多维度来测评(ping)社区(qu)居民家庭的“幸(xing)福指数”。
“小家庭是社区(qu)群众幸(xing)福生(sheng)活的‘晴雨表’，更是社会大家庭的‘稳定器’，牵动着千家万户。”在社区(qu)工作了19年的黄河社区(qu)党(dang)委书(shu)记(ji)、居委会主任唐小华是社区(qu)的“大家长”，也是居民眼(yan)里的“知心大姐”。
“家里有困难、夫妻有矛盾、邻里有纠(jiu)纷，心里不痛快，都要找(zhao)‘知心大姐’唠唠，心里的结(jie)就打开了。”作为社区(qu)的“大家长”，她对辖区(qu)的情况(kuang)了如指掌(zhang)，辖区(qu)人口结(jie)构、重点家庭情况(kuang)摸得一清二楚。
黄河社区(qu)辖有五个住宅小区(qu)、一个集(ji)文化娱乐餐饮一体(ti)的包头乐园商圈，有居民楼162栋，6978户，人口10857人。
由于老旧小区(qu)公共设施老化，人口结(jie)构复杂(za)，外(wai)来人口众多，人员素质参差不齐，鸡毛蒜皮家长里短的小矛盾比较多，矛盾调解显(xian)得尤(you)为重要。
“家是居民生(sheng)活的幸(xing)福港湾。”社区(qu)管理者认为，不管你身居何处，累了倦了都要回到自己家。所以小家是每(mei)一个在外(wai)打拼的人的“栖息地”，而营造和谐、温暖、平安的家庭环境是构建幸(xing)福家庭的基石和抓手。
这是一个20多平方米(mi)的温馨(xin)小屋，配(pei)有茶桌、软椅，这就是社区(qu)“家长里短调解工作室”。
“知心大姐”唐小华介绍“家长里短”调节(jie)工作室（央广网记(ji)者 邵玉琴 摄）
“来的时(shi)候还是痛哭流涕，走的时(shi)候喜笑颜(yan)开。”在唐小华看来，很多和家里闹别扭的妇女姐妹(mei)心里就是装着一股气，等走进调解室、坐下(xia)来，敞开心扉，内心的委屈在冒着热气的茶水中(zhong)慢慢释放释然。
为了有效化解婚姻家庭矛盾，推动社区(qu)调解志愿队伍专业(ye)化，黄河社区(qu)把退休的有调解经验的社区(qu)主任、德高望重的五老人员、专业(ye)的法律工作者和心理疏导专家组合起来，成立了“家长里短调解工作室”，并组建了四支专业(ye)化解矛盾志愿者队伍，包括由巾帼(guo)志愿金牌调解能手组成“知心大姐”家庭婚姻矛盾调解志愿队、“夕阳红(hong)”青(qing)少年帮(bang)教队、“和为贵”调解队、“黄河说(shuo)法”专业(ye)调解队。
此外(wai)，在社区(qu)还设有“人民调解超市”“心理宣泄室”等，让百姓的排忧解难方式有了更多选(xuan)择。
小布(bu)袋里装着社区(qu)“和谐力量”
在社区(qu)活动室摆放着粉、蓝(lan)、绿(lu)、红(hong)、橙五种颜(yan)色的布(bu)袋，标(biao)有五个志愿者服务团体(ti)的名字。表面看，这就是个普通的大妈(ma)买菜的布(bu)袋，里面却大有乾坤。它是五个志愿者服务团队的“代号(hao)”，代表着五支长年活跃社区(qu)的社会服务力量，他(ta)们中(zhong)有社区(qu)干部、网格(ge)员，有退休老人，还有公检法司的维权志愿者……
黄河社区(qu)活跃着五支志愿者服务团队（央广网记(ji)者 邵玉琴 摄）
当然，守(shou)护黄河社区(qu)和谐幸(xing)福家园的不只(zhi)是有组织的社会志愿力量，还有社区(qu)的左邻右舍(she)。他(ta)们担(dan)当了邻里家庭矛盾的“嘹望者”，发现(xian)楼上楼下(xia)在吵闹，将情况(kuang)反映给社会网格(ge)员、楼栋长或单元长，事后让工作人员上门了解情况(kuang)，做到家庭纠(jiu)纷在社区(qu)调解室里解决，让社会问题不出社区(qu)。
该社区(qu)通过推行“三清四诊五到家”345工作法，前期摸排做到三清，即“居民底数清、矛盾排查清、困难群体(ti)帮(bang)扶清”。充分发挥网格(ge)员、楼栋单元长的优(you)势，以基础摸排和动态摸排相(xiang)结(jie)合的形式，建立了实(shi)时(shi)更新的黄河社区(qu)家庭矛盾前置(zhi)预(yu)防化解“三清”台账。
针对摸排出的各类不稳定因素，社区(qu)采取分级分类的调解措施，依(yi)据研判，制定“幸(xing)福家庭计划”家庭矛盾风险等级台账。对于不同婚姻家庭、不同风险等级的对象开展不同的矛盾调解化解工作，单独制定调解方案，“一人一对策”。
为了切(qie)实(shi)有效处理家庭矛盾，社区(qu)制定了详细的工作计划：低风险婚姻家庭矛盾由“知心大姐”志愿服务队进行日常关怀和早期化解；中(zhong)风险家庭由街道包联领导、辖区(qu)派出所、司法所、律师(shi)事务所等单位提(ti)供重点监测、法律援助(zhu)和心理健康咨询，网格(ge)员要经常入户走访日常关注，确保没有恶性事件的发生(sheng)；高风险对象则由街道党(dang)工委书(shu)记(ji)、副书(shu)记(ji)为主要牵头人，整合社区(qu)资源进行全面帮(bang)扶，争取让风险对象早日走出生(sheng)活阴霾，降低风险等级。
让“幸(xing)福家庭”计划向阳而生(sheng)
唐小华介绍妇联组织是如何发挥“领头雁”的作用（央广网记(ji)者 邵玉琴 摄）
近年来，黄河社区(qu)发挥妇联组织“领头雁”的作用，围绕铸牢中(zhong)华民族共同体(ti)意识为主线，建设“红(hong)石榴家园”，坚持把维护妇女儿童(tong)的合法权益，创建“幸(xing)福家庭”作为社区(qu)妇联参与社会治理、促进社会稳定的切(qie)入点。通过做好(hao)、做实(shi)、做活小家庭平安大文章，努力将婚姻家庭矛盾化解在萌芽状态，积(ji)极构建幸(xing)福、平安、和谐的社区(qu)生(sheng)活环境。
据“台账”记(ji)录，几年来，黄河社区(qu)累计接访婚姻家庭矛盾574人次(ci)，建立问题家庭“一对一”台账65户，并与29户问题家庭签约跟踪监管，制定了长期帮(bang)扶计划，帮(bang)助(zhu)4名因家庭婚姻矛盾失学儿童(tong)重返学校，为3名受到家暴的妇女提(ti)供了法律援助(zhu)。
同时(shi)，社区(qu)建立就业(ye)创业(ye)服务站，为243名妇女提(ti)供了职业(ye)培训(xun)，并组织了就业(ye)招聘会，帮(bang)助(zhu)173名有求(qiu)职愿望的妇女成功走上了工作岗位。
唐小华告诉记(ji)者，这些举措不仅增强了妇女的社会适应能力，还有效减(jian)少了家庭婚姻矛盾的发生(sheng)，也让妇女儿童(tong)时(shi)刻感受到妇联组织的温暖和关怀，真正让“幸(xing)福家庭”计划向阳而生(sheng)。