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刚刚过(guo)去的周(zhou)末，美(mei)国副总统万(wan)斯在慕(mu)尼黑安全会议上的一番发言，让(rang)整个欧洲为之震动，尽管此前对特朗普新政(zheng)府的态(tai)度有所估计，但现场听(ting)众依旧“目(mu)瞪口呆”，“没有掌声”。
而对于欧洲最为关心的对华态(tai)度、俄乌(wu)问题(ti)，万(wan)斯则轻描淡写，一笔带过(guo)，更让(rang)欧洲难掩失望之情。
对此，观察者网连线全程(cheng)参与本(ben)届(jie)慕(mu)尼黑安全会议的安全问题(ti)专家周(zhou)波先生，请(qing)他为我们介绍现场情况，并分析欧洲下一步的战(zhan)略走(zou)向。
【文/观察者网 唐晓甫】
观察者网：今年(nian)的慕(mu)安会，是特朗普重新执政(zheng)后的首届(jie)安全会议。从这两天您和(he)现场欧洲学(xue)者的交流来看，他们对特朗普重新搅动全球秩序，有怎样的期待或者担忧？
周(zhou)波：今年(nian)的会议有两点出人意料。首先，由于会议主要面向西方观众，美(mei)国副总统万(wan)斯在讲话中并未就与会者普遍关切的乌(wu)克兰问题(ti)提出具体的解决方案，几(ji)乎完全未触及乌(wu)克兰事务；其次，尽管美(mei)国政(zheng)府认(ren)为当前中美(mei)竞争(zheng)是重要议题(ti)，大(da)家都(dou)预(yu)期万(wan)斯的发言会讨论这一议题(ti)，但事实上，会议中关于中美(mei)关系(xi)的论述也极为有限。仅(jin)有一句涉及中国的简单表述，并未对中国的现状或发展进行详细探讨。
相反(fan)，万(wan)斯花(hua)费了大(da)量篇幅猛烈抨击欧洲在“基本(ben)价值观”上的倒退，还列举了包括欧洲因为“俄罗斯干预(yu)”而裁定罗马尼亚总统大(da)选无效(xiao)等(deng)多个国家的情况。同时万(wan)斯还在演讲中直接攻(gong)击了德(de)国内部事务，批评了德(de)国主流政(zheng)党(dang)过(guo)去一直致力于构筑(zhu)一道政(zheng)治上的“防火墙(qiang)”，拒绝同反(fan)移民的极右翼“德(de)国选择党(dang)”共(gong)同组建政(zheng)府，其言外之意在于支持“选择党(dang)”参与选举。
美(mei)国副总统万(wan)斯在慕(mu)尼黑安全会议上发表讲话，大(da)肆(si)批评欧洲视频截图
但德(de)国总理朔(shuo)尔茨对此明确(que)表示反(fan)对，认(ren)为“德(de)国选择党(dang)”带有纳(na)粹色彩，与德(de)国的民主价值观背道而驰，对万(wan)斯的演讲表现出了不理解和(he)愤怒(nu)。朔(shuo)尔茨的言辞引(yin)发了现场长时间的热烈掌声。
总体而言，美(mei)国代表团在本(ben)次慕(mu)尼黑安全会议上的表现出乎意料，相关表态(tai)加深了西方对美(mei)国的失望情绪，进而可能促使其他一些西方国家进行某种战(zhan)略调整，而这种调整对中国来说或许具有一定的利好作(zuo)用。
例如，冯·德(de)莱恩在万(wan)斯之前发言，我能感受到她作(zuo)为西方的代表，虽然极力保持镇定与风度，但其言语中仍隐(yin)含着对美(mei)国的不满与苦楚。此外，冯·德(de)莱恩在讲话中也隐(yin)含了一丝警告，强调欧洲作(zuo)为一个庞大(da)市场的重要性，暗示欧洲绝非别无选择。
当然，这一表态(tai)不应简单地将当前局势(shi)解读(du)为美(mei)欧脱钩或欧洲不可逆(ni)转地转向中国，而应该(gai)更多地解读(du)为西方表现出对美(mei)国的不满。换言之，如果美(mei)国能够及时扭转态(tai)度，以笑脸甚至拥抱示人，欧洲将迅速恢复原有的立(li)场，继续强调共(gong)同的价值观及盟(meng)友关系(xi)。从中方角度看，这无疑为调整中美(mei)及中欧关系(xi)提供了一定机(ji)遇，但也不宜对此抱有过(guo)高预(yu)期。
实际上，在本(ben)次会议之前，尽管冯·德(de)莱恩在欧洲被视为对华最为鹰(ying)派的代表，但她还是对中欧关系(xi)发表过(guo)一些积极评价。她发言所传递的信息表明欧洲似(si)乎正在进行某种战(zhan)略调整。然而，这种调整也可能仅(jin)限于战(zhan)术层面，旨在向美(mei)国表明欧洲还有其他选择。我们仍需拭目(mu)以待，不能过(guo)分解读(du)。
2月14日(ri)，冯德(de)莱恩在慕(mu)尼黑安全会议发表讲话，仍旧强调一个更强大(da)的欧洲将与美(mei)国一起遏(e)制(zhi)双方面临的共(gong)同威胁，因此美(mei)国发起的“贸易战(zhan)和(he)惩(cheng)罚性关税毫无意义”视频截图
观察者网：今年(nian)慕(mu)安会的主题(ti)是“多极化”，而我们都(dou)知道奉行美(mei)国优先策(ce)略的特朗普政(zheng)府，一直是反(fan)全球化、多极化的，更倾向于大(da)国联盟(meng)。所以今年(nian)提出多极化的主题(ti)，是有意针对特朗普吗(ma)？或者说，在特朗普阴影下，下一步全球多极化会面临怎样的波折？有没有取(qu)得新进展的可能？
周(zhou)波：慕(mu)尼黑安全会议具有悠久的历史，其创立(li)于1963年(nian)，始(shi)终坚持以欧洲视角审视全球局势(shi)，这也成(cheng)为慕(mu)安会的显著特点。从历年(nian)发布的报(bao)告中，尤其是近年(nian)来的报(bao)告，可以看出会议在很大(da)程(cheng)度上反(fan)映了西方内部日(ri)益显现的失落情绪。我曾五次参加慕(mu)安会，其中有一届(jie)会议的主题(ti)是探讨“世(shi)界(jie)秩序是否(fou)正处于分崩离(li)析之中”。另有一届(jie)会议以“非西方化”为题(ti)，报(bao)告中有一句话非常关键：世(shi)界(jie)正在非西方化，西方本(ben)身也在逐渐非西方化。
2024年(nian)慕(mu)尼黑安全会议主题(ti)报(bao)告中提到“双输”，比较(jiao)多的体现出一种情绪化倾向。而今年(nian)的会议则以“多极化”为主题(ti)，较(jiao)之以往更为明确(que)地指出了一种方向性的发展趋势(shi)。这种转变实际上反(fan)映出西方对自身局势(shi)的一种无奈与被动——曾经对未来充(chong)满幻想，如今已不得不面对现实世(shi)界(jie)所发生的深刻变化。我认(ren)为从认(ren)知层面来说，这种调整无疑标志着一种进步。
另一方面，从会议主办方的角度来看，今年(nian)的会议主席克里斯托夫(fu)·霍伊斯根就明确(que)提到，他们邀请(qing)了更多非西方国家参与会议。我在前年(nian)的会议时就已经注意到这个现象，来自非洲及亚洲的一些国家代表已经开始(shi)活跃于此。如今，会议正努力摆脱单一的西方视角，力求(qiu)实现多元化。
我觉(jue)得“多极化”是慕(mu)安会经过(guo)多年(nian)观察后对当今世(shi)界(jie)发展趋势(shi)的整体判断(duan)。正如我之前提到的，他们早已意识到世(shi)界(jie)正朝着非西方化的方向发展。以伦敦为例，根据统计数据，约三(san)分之一的居民出生在外国，现任伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）和(he)前任荷兰鹿特丹市长艾哈迈德(de)·阿布塔勒(le)布（Ahmed Aboutaleb ）都(dou)是移民的孩子，后者甚至不是在荷兰出生的。所以这种非西方化趋势(shi)在全球范围内愈发明显。
随着全球化的推进，现在西方外国移民和(he)本(ben)国公民的隔离(li)感被大(da)大(da)削弱了。而人工智(zhi)能等(deng)技(ji)术的发展，大(da)大(da)加快了人类(lei)活动的交流速度，东西方之间的隔阂正被逐步打破。因此，慕(mu)尼黑安全会议的变化只是对这一现实的反(fan)映。然而，面对这一变化，西方国家需要进行何种调整，恐怕(pa)并非一蹴而就，这一过(guo)程(cheng)可能需要相当长的时间才能完成(cheng)。