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| 广(guang)州市检察(cha)机关与公安机关召开(kai)命案攻坚专题研(yan)究会(hui) |
| 广(guang)州市检察(cha)机关提起公诉的一宗(zong)陈年(nian)命案庭(ting)审(shen)现场 |
文/图 董柳 穗(sui)检宣
“新发的命案呈下降趋势，社(she)会(hui)治安形势总体(ti)向好，但我们办理(li)的命案中(zhong)有相当比例是积案，这类案件很(hen)多(duo)都是‘难啃’的‘硬骨头’，现在我们都还在很(hen)努(nu)力(li)地做这个事情。”黄洁梅如(ru)是坦露心(xin)迹。
作为广(guang)州市人民检察(cha)院(yuan)重大犯(fan)罪(zui)检察(cha)部副主任，黄洁梅这几年(nian)的一项重要工作就是参(can)与推动高质效(xiao)办理(li)命案积案，即陈年(nian)命案。
陈年(nian)命案因案发时(shi)间(jian)久远，受(shou)制(zhi)于当年(nian)的侦查条件，常常具有客观证据(ju)薄弱(ruo)、取证存在瑕疵、补查补证难度大、言词(ci)证据(ju)易变化等特点，办理(li)起来(lai)，难度倍增。
“不论时(shi)间(jian)跨度多(duo)长，不管办案难度多(duo)大，都要揭开(kai)事实真(zhen)相，这是人民群众对公平正义的殷殷期盼。”广(guang)州市检察(cha)院(yuan)党组书记、检察(cha)长张健表示，“攻克陈年(nian)命案，顺应民心(xin)，体(ti)现了检察(cha)机关‘人民至上(shang)、人命至上(shang)’的理(li)念，更是捍卫政(zheng)治安全、维护社(she)会(hui)安定、保障人民安宁(ning)的关键举措。”
张健介(jie)绍，2024年(nian)，广(guang)州市检察(cha)机关将“命案办理(li)质效(xiao)提升”作为12个攻坚项目之一，统筹部署、压茬推进，对表习近平总书记“努(nu)力(li)让人民群众在每一个司法案件中(zhong)感受(shou)到公平正义”的重要指示要求，立足(zu)于人民群众对公平司法的新期待，全面加强新时(shi)代新征程(cheng)刑(xing)事检察(cha)工作，切实做到“三(san)个善(shan)于”，案件办理(li)质效(xiao)不断提升。
2021年(nian)至今，重大犯(fan)罪(zui)检察(cha)部门提起公诉的命案实现“零(ling)撤回起诉”“零(ling)无罪(zui)判决”目标，成功办理(li)了阳某某强奸、故意杀人案等系列疑难复杂的陈年(nian)命案，检察(cha)长带头办理(li)了社(she)会(hui)广(guang)泛关注的“1·11”温庆运以危险(xian)方法危害公共安全等社(she)会(hui)影响重大的恶(e)性犯(fan)罪(zui)案件，多(duo)个案件被害人家属赠送锦旗表达对检察(cha)机关维护公平正义的感谢，案件办理(li)实现“三(san)个效(xiao)果”有机统一。
凝聚命案积案办理(li)合力(li) 作案者20年(nian)后被判死(si)缓(huan)
任某某故意杀人案，案发距今已有20余年(nian)。2000年(nian)6月8日(ri)，任某某在广(guang)州市白云区一出租屋杀害一名女子后分尸并抛尸到花都区一个水果蔬菜批发市场墙边，随(sui)后逃跑(pao)。
案发后，公安机关立即开(kai)展了现场勘查、法医鉴定等侦查活动，并于同(tong)年(nian)6月27日(ri)将提取到的相关指纹(wen)录(lu)入刑(xing)事犯(fan)罪(zui)综合管理(li)系统，与DNA检材入库滚动比对。2020年(nian)6月，经命案积案指纹(wen)专项比对工作组专家比对检视，该(gai)案现场指纹(wen)比中(zhong)任某某的捺印指纹(wen)，公安人员随(sui)后对任某某进行网上(shang)追逃。
检察(cha)机关在办理(li)该(gai)宗(zong)陈年(nian)命案时(shi)，针对部分客观证据(ju)已经灭失(shi)的情况，及时(shi)提前介(jie)入，综合运用引导(dao)侦查和自行补充侦查职能，从现场原点出发，积极通过亲历性审(shen)查和客观性证据(ju)审(shen)查模式，补强证据(ju)缺陷，排除合理(li)怀疑，完善(shan)证据(ju)体(ti)系。广(guang)州市检察(cha)院(yuan)提起公诉后，经一审(shen)、二审(shen)，任某某被法院(yuan)以故意杀人罪(zui)判处(chu)死(si)刑(xing)，缓(huan)期二年(nian)执(zhi)行，剥夺政(zheng)治权利终身，并限(xian)制(zhi)减刑(xing)。
广(guang)州市检察(cha)院(yuan)相关负责人介(jie)绍，在办理(li)命案积案过程(cheng)中(zhong)，广(guang)州市检察(cha)机关强化一体(ti)履职，凝聚高质效(xiao)办好命案积案的工作合力(li)。一方面，完善(shan)市区两级检察(cha)院(yuan)纵(zong)向联动机制(zhi)，建立全市办理(li)命案工作台账，指定专人跟进，逐月统计分析，动态掌握全市检察(cha)机关命案办理(li)情况，形成上(shang)下联动合力(li)。另一方面，广(guang)州市检察(cha)机关健全检警横向协同(tong)机制(zhi)，多(duo)次与公安机关召开(kai)命案攻坚专题研(yan)究会(hui)、中(zhong)期推进会(hui)等联席会(hui)议(yi)，及时(shi)通报专项工作情况，会(hui)商(shang)解决命案办理(li)难题。
此外，广(guang)州市检察(cha)机关前移监督办案关口，督促基层检察(cha)院(yuan)重罪(zui)检察(cha)部门提前介(jie)入或审(shen)查逮捕命案时(shi)，及时(shi)报请市检察(cha)院(yuan)同(tong)步审(shen)查，充分利用提前介(jie)入侦查、捕后诉前的侦查取证“黄金(jin)期”，提高引导(dao)侦查取证的及时(shi)性和有效(xiao)性。目前已针对故意杀人、抢劫类命案建立提前介(jie)入全覆盖(gai)工作机制(zhi)，实行“谁介(jie)入、谁跟进、谁起诉”，从源头上(shang)为提升命案办理(li)质量打(da)下坚实基础。
强化证据(ju)的审(shen)查与运用 确保陈年(nian)命案办理(li)“不枉不纵(zong)”
阳某某抢劫、强奸案是一起骇人听闻的陈年(nian)命案。
阳某某专门选择独居老人作案，先后导(dao)致6名被害人死(si)亡。通过指纹(wen)比对被公安机关抓获(huo)到案后，阳某某供认2001年(nian)至2004年(nian)间(jian)在广(guang)州市黄埔区和佛山市南(nan)海(hai)区多(duo)次对老年(nian)妇女实施入户(hu)抢劫及强奸。
作案时(shi)间(jian)久远，办案很(hen)棘手——
一是该(gai)案虽然在多(duo)个犯(fan)罪(zui)现场提取到了阳某某的精斑、指纹(wen)等痕(hen)迹物(wu)证，但由于当年(nian)侦查过程(cheng)中(zhong)证据(ju)收集程(cheng)序存在瑕疵等原因导(dao)致部分关键物(wu)证来(lai)源不明或证明力(li)不强。二是被告人案发近20年(nian)后才归案，其对大部分犯(fan)罪(zui)事实和被害人、犯(fan)罪(zui)现场已经记忆模糊或没有印象，被告人的口供与具体(ti)犯(fan)罪(zui)事实的关联性需要进一步强化证明。
针对第一种情况，承办检察(cha)官提前介(jie)入侦查，在全面审(shen)查案卷材料的基础上(shang)，引导(dao)公安机关收集相关补充证据(ju)，提出相关补查建议(yi)，包括调取当年(nian)存档的痕(hen)迹物(wu)证提取记录(lu)、痕(hen)迹物(wu)证照(zhao)片等。针对第二种情况，承办检察(cha)官进行亲历性审(shen)查，与公安人员共同(tong)开(kai)展犯(fan)罪(zui)现场复勘工作，并实地调查走访，由公安人员押(ya)解阳某某逐一指认犯(fan)罪(zui)现场，阳某某还在其中(zhong)一个案发现场下跪忏(chan)悔。
瑕疵证据(ju)的补全、现场痕(hen)迹物(wu)证的核实，有效(xiao)补强了被告人口供，强化了证据(ju)链。2022年(nian)3月，广(guang)州市检察(cha)院(yuan)以阳某某犯(fan)抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)提起公诉。阳某某终审(shen)被法院(yuan)以抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)判处(chu)死(si)刑(xing)，剥夺政(zheng)治权利终身，并处(chu)没收个人全部财产。
据(ju)统计，2024年(nian)全市检察(cha)机关共审(shen)查逮捕命案45件，提前介(jie)入案件53件，审(shen)查起诉101件，提起公诉88件，推动公安机关侦破命案积案40宗(zong)，审(shen)查终结的一审(shen)公诉案件中(zhong)，经重罪(zui)检察(cha)部门提前介(jie)入并批捕的命案100%提起公诉。
广(guang)州市检察(cha)院(yuan)重大犯(fan)罪(zui)检察(cha)部主任王树茂总结了检察(cha)官办理(li)命案积案的“密码”：在证据(ju)审(shen)查环节，推行亲历性办案模式，加强证据(ju)合法性审(shen)查，构建全流程(cheng)的非法证据(ju)防范体(ti)系，着(zhe)力(li)解决证据(ju)能力(li)问题；改变“坐堂办案”“纸面办案”等传统办案模式，落实亲身复核现场、关键证人，复验复查重要物(wu)证，逐一核实嫌疑人无罪(zui)或罪(zui)轻辩解，与侦查人员、鉴定人员当面沟通，主动听取辩护律(lu)师意见(jian)等“七个必须做到”，强化细(xi)节性审(shen)查和客观性审(shen)查，着(zhe)力(li)构建以证据(ju)为中(zhong)心(xin)的刑(xing)事指控体(ti)系。
在证据(ju)运用环节，广(guang)州市检察(cha)机关高度重视对专业技术性证据(ju)的解读和运用，主动与广(guang)州市公安局刑(xing)事技术所沟通协商(shang)，就复勘复验现场、电子数据(ju)检验、犯(fan)罪(zui)现场重建等技术侦查活动达成协作共识；多(duo)次组织命案办理(li)团队赴市公安局刑(xing)事技术所交流学(xue)习，提升审(shen)查运用技术性证据(ju)的能力(li)。
延伸办案社(she)会(hui)治理(li)效(xiao)果 协同(tong)推动命案源头防控治理(li)
在积极履职办好命案积案的同(tong)时(shi)，广(guang)州市检察(cha)机关深挖命案背后的社(she)会(hui)治理(li)苗头性、倾(qing)向性问题，多(duo)点发力(li)构建命案防控治理(li)体(ti)系，积极向党委、政(zheng)府建言献策，先后撰写《警惕管制(zhi)刀具在网购(gou)平台随(sui)意流通安全隐患》等调研(yan)材料向党委、政(zheng)府报送，为社(she)会(hui)治理(li)建言献策；同(tong)时(shi)，与民政(zheng)、公安、消防等部门联签(qian)《关于贯彻落实最高人民检察(cha)院(yuan)“十一号检察(cha)建议(yi)”的实施意见(jian)》，选派检察(cha)官前往养老机构授课，与相关职能部门开(kai)展系列联合普法活动，促进养老机构提升管理(li)人员、从业人员的法律(lu)意识和安全管理(li)能力(li)。
此外，广(guang)州市检察(cha)机关强化成果转化，注重培育(yu)典型案例、及时(shi)报送精品案例、重视经验总结提炼，激发长效(xiao)示范引领效(xiao)能。2023年(nian)以来(lai)，最高人民检察(cha)院(yuan)发布的5个核准追诉典型案例中(zhong)，广(guang)州市检察(cha)院(yuan)办理(li)的2个案件入选；《广(guang)州市检察(cha)机关多(duo)措并举提升命案办理(li)质效(xiao)》刊载于最高检《地方信息摘要》《重大犯(fan)罪(zui)检察(cha)工作情况》等，结合办案撰写的多(duo)篇(pian)调研(yan)文章先后在第三(san)、四届全国检察(cha)机关重罪(zui)检察(cha)实务论坛中(zhong)获(huo)评三(san)等奖，兰某敏、兰某勇抢劫案和翁某明故意杀人案被广(guang)东(dong)省(sheng)检察(cha)院(yuan)《广(guang)东(dong)重大犯(fan)罪(zui)检察(cha)》作为典型案例刊发。
在强化办案队伍(wu)建设(she)方面，广(guang)州市检察(cha)院(yuan)组建了命案专业化办案团队，通过加强内部学(xue)习交流、开(kai)展同(tong)堂业务培训、出台履职办案规范等，一体(ti)推进队伍(wu)专业化能力(li)建设(she)。仅2023年(nian)就通过个案提前介(jie)入、类案规范指导(dao)，推动全市公安机关侦破命案积案49起，同(tong)比增长49%。2023年(nian)以来(lai)，推动公安机关侦破命案积案89宗(zong)。
“为什么要加大力(li)度突破命案积案？”黄洁梅说，“有的案件虽然距离案发已经二三(san)十年(nian)了，但对于死(si)者家属来(lai)说，他们很(hen)可(ke)能惦(dian)记一辈子，有的死(si)者家属看到被告人归案，情绪(xu)仍然很(hen)激动，宁(ning)可(ke)不要赔偿，也一定要追究被告人的刑(xing)事责任。成功侦破和指控陈年(nian)命案，让正义虽远必至、虽久必达，既是对死(si)者和家属的交代，也是人民检察(cha)官的使命。”