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【文/观(guan)察者网 山猫(mao)】
据美国《华盛顿邮报》当地时间2月19日报道，该报从其得到的一份(fen)备(bei)忘录中以及知情官员的消息获知，美国国防部长皮特·海格塞斯已经(jing)下令，。
根据这(zhe)份(fen)发(fa)布于本周二（18日）的备(bei)忘录，海格塞斯已于周一之前下令制定拟议(yi)的削减计划。另外(wai)在这(zhe)份(fen)特朗普政府要求的计划中，还有17个希望得到“豁免”的类(lei)别(bie)，包(bao)括（针对非法移民(min)的）美国南部边境行(xing)动、核武器和导弹防御(yu)系统现代化、潜艇、自杀式（单向攻击(ji)）无人机和其他弹药的采购(gou)等。美国代理国防部副部长罗伯特·G·萨莱塞斯在一份(fen)声明中表示，削减下来的资金可能被用于重新调整，用于支付特朗普政府的 “新优先事项”，如“美国铁穹防御(yu)系统”（Iron Dome for America），这(zhe)也是特朗普经(jing)常提到的关于扩大导弹防御(yu)系统的话题，萨莱塞斯表示，该项目明年(nian)的预(yu)算可能会达到500亿美元。
目前，五角大楼2025年(nian)度预(yu)算约(yue)为8500亿美元（折合人民(min)币约(yue)6.17万亿元），源(yuan)于美国国会方面(mian)普遍认为的，美国需要大量(liang)资金支出以“遏制中俄威胁”。如果这(zhe)项削减命(ming)令得以全面(mian)实施，削减金额将在未(wei)来五年(nian)内达到每年(nian)数百亿美元的规模。特朗普政府同时还下达了另一项命(ming)令，即列(lie)出本周计划解雇(gu)的“数千(qian)名(ming)国防部试用雇(gu)员”名(ming)单，作为进(jin)一步“拆除联邦官僚机构”的一部分，该工作则由埃隆·马斯克领导的美国政府效(xiao)率部（DOGE）监管。报道表示，目前五角大楼及其附属机构拥有“90多(duo)万名(ming)”文职(zhi)雇(gu)员，海格塞斯已经(jing)指示国防部官员对目前处于试用期的援共进(jin)行(xing)评估，决定“部分文职(zhi)试用期员工”将于不久之后离职(zhi)。不过，报道也提到，特朗普政府已将五角大楼管理的130万现役军(jun)人、80万国民(min)警卫队(dui)官兵(bing)和预(yu)备(bei)役军(jun)人排除在这(zhe)一全面(mian)预(yu)算削减范围之外(wai)。
对于这(zhe)一削减行(xing)动，海格塞斯在备(bei)忘录中将其视(shi)为特朗普政府“以实力求和平”政策(ce)的某种延伸，他表示，未(wei)来的军(jun)事预(yu)算将为所需要的作战力量(liang)提供(gong)资源(yuan)，同时停止“不必要的国防开支”、拒绝“过度的官僚主义”，来推动包(bao)括深化审计的“切实可行(xing)的改革”。如果这(zhe)一削减计划得以实施，将成为2013年(nian)国会强制削减预(yu)算案生效(xiao)以来，五角大楼为控制开支所做的“最大努力”。海格塞斯还在备(bei)忘录中表示，这(zhe)一拟议(yi)的削减要求是对五角大楼预(yu)算的重新审视(shi)，各(ge)军(jun)中应该为“战时节奏(zou)”所需的款项提供(gong)资金，至于资金缺口(kou)则应通过“低影响项目”的削减来弥补，这(zhe)些“低影响项目”包(bao)括此前较(jiao)为热门的“多(duo)样性、公平性和包(bao)容性”（DEI）项目和“气候变化研(yan)究”等。
另一方面(mian)，上文中提到可能因豁免而不会受到影响的项目包(bao)括“打击(ji)西半球(qiu)跨国犯罪组(zu)织”、五角大楼审计活动以及“协同作战飞(fei)机”（CCA）计划，该计划目前被视(shi)作美国“下一代空中优势”（NGAD）的一部分，目的是与有人战斗机配合作战。此外(wai)备(bei)忘录还表示，建造“可执行(xing)的”军(jun)舰是优先事项，尽管文中并没有提到美国政府具体需要的是哪种军(jun)舰，而这(zhe)里最重要的则是海格塞斯还在备(bei)忘录中指示，要“优先考虑(lu)太平洋地区的军(jun)事建设项目”，这(zhe)反映出特朗普政府仍然“将中国视(shi)作美国的主要对手”。
相(xiang)应地，这(zhe)份(fen)名(ming)单尽管明确地支持为所谓(wei)“印太司令部”和负责美国本土防御(yu)的北方司令部提供(gong)“支持机构资金”，但并没有将类(lei)似支持项目扩展到全球(qiu)其他几个主要作战司令部，如面(mian)对俄罗斯方向的欧洲司令部、负责中东的中央司令部以及非洲司令部。
而对欧洲司令部的冷落也成为了特朗普政府上任(ren)以来相(xiang)对引人注意的一个话题，就(jiu)在上周，海格塞斯还多(duo)次呼吁(yu)北约(yue)盟国“采取更多(duo)行(xing)动维(wei)持自身防御(yu)”。他也与特朗普一样，表示欧洲国家应该至少(shao)拿出GDP的5%来用于国防支出，而当被反问道美国是否也该如此时，海格塞斯则拒绝直接回答，但他在12日德国斯图加特发(fa)表讲话时表示，美国至少(shao)“不应低于3%”。
外(wai)界对这(zhe)一预(yu)算削减的计划表现普遍出了“谨慎和警惕”的反应，最首当其冲的就(jiu)是股市，如Palantir、洛克希德·马丁和其他几家主要国防承包(bao)企业股价大幅下跌。至于国会方面(mian)，参议(yi)院军(jun)事委员会民(min)主党领袖、参议(yi)员杰克·里德抨击(ji)道，这(zhe)一预(yu)算削减是“草率”、“不分青红皂(zao)白(bai)”的，“背叛了美国军(jun)队(dui)和他们的家人，使得美国变得不那么安全”，他说，她完(wan)全赞(zan)成削减那些“没有效(xiao)果的项目”，但这(zhe)一削减计划提议(yi)整体上是“极(ji)其错误”的，海格塞斯部长“仓(cang)促又武断”的战略将对美国的安全、经(jing)济和工业基础产生“负面(mian)影响”。不过共和党籍参议(yi)员、参议(yi)院军(jun)事委员会主席罗杰·威克的发(fa)言(yan)人则并没有回应媒体的置评请求。
