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2024年12月1日,老电力大楼拆(chai)除(chu)改造工作(zuo)全部完成。除(chu)特殊(shu)标(biao)注外,本文图片均由南昌(chang)日报社提供。
2025年春节过后的南昌(chang),永外清苑小区阳台上,老陈第(di)一次感受(shou)到(dao)冬日暖阳的慷慨。楼下(xia)车水(shui)马龙的阳明东(dong)路旁,新栽(zai)的行道树抽出鹅黄嫩芽,与柏(bai)油路面(mian)新划的白色标(biao)线构成跃动的城市韵律。
自12年前搬到(dao)这个(ge)小区以来,视野开阔、阳光充足对老陈来说一直(zhi)是(shi)奢望。矗立在阳明东(dong)路主道和辅路之间的南昌(chang)老电力大楼已经有(you)40多个(ge)年头了,见证(zheng)它拆(chai)除(chu),是(shi)萦绕在老陈心底的一个(ge)愿望。
2024年9月底,当多台拆(chai)除(chu)设备(bei)出现在楼下(xia)时,老陈意识到(dao)一切将彻底改变。50多名工人通宵鏖战,短时间内把这栋(dong)在江西历史上曾扮演(yan)重要角色的建筑(zhu)夷为平地。
“我们施工时一直(zhi)在想办法,尽可能(neng)地减少对民众的影响,无论是(shi)保障交通,还是(shi)减少噪音(yin)、粉尘等。”江西省(sheng)南昌(chang)市东(dong)湖区征收中心主任黎忠(zhong)表示(shi)。
老电力大楼拆(chai)除(chu)改造是(shi)南昌(chang)市2024年“胡(hu)子工程”专项攻坚的重点项目之一,该建筑(zhu)位(wei)于东(dong)湖区永外正街与阳明东(dong)路交叉口西北角,占地面(mian)积4.56亩,包括拆(chai)除(chu)阳明东(dong)路侧分带(dai)内的2栋(dong)主楼和北侧办公区的5栋(dong)附属(shu)建筑(zhu),以及微波塔、水(shui)塔。
“南昌(chang)老电力大楼拆(chai)除(chu)改造项目地块虽小,但意义(yi)重大。”南昌(chang)市自然资源和规划局副局长吴(wu)頔称。
在完成拆(chai)除(chu)工作(zuo)之后,南昌(chang)市委、市政府(fu)秉持(chi)“以人民为中心”的理念,对地块进行重新规划利用,展宽路口道路,增加(jia)绿化空(kong)间,并修(xiu)建可提供46个(ge)车位(wei)的公共停车场(chang),很大程度上改善了这一区域的交通和停车问题,让城市功能(neng)与品质(zhi)得到(dao)了提升。
2024年12月1日,铺上崭新沥青的公共停车场(chang)正式开放,以全新形态服务当地市民。在停车场(chang)的一角,依然保存(cun)着(zhe)一小块区域,用于集(ji)中放置原来散见于路旁的电箱。这也算是(shi)对老电力大楼历史的一种记忆留存(cun)。
这种“记忆的存(cun)续”恰(qia)是(shi)南昌(chang)城市更新的深意。拆(chai)掉的是(shi)物(wu)理“隔阂”,树起的却是(shi)民心路标(biao)。随着(zhe)时代发展,老电力大楼在完成光荣的历史使命之后,退出了它的舞台。拆(chai)除(chu)不是(shi)终点,它的背(bei)后是(shi)便民空(kong)间的增加(jia),是(shi)城市面(mian)朝“人间烟火”的转折,是(shi)对民生的真正关怀。
拆(chai)除(chu)前的老电力大楼。
从“神经中枢(shu)”到(dao)“城市孤岛”
二(er)十世纪(ji)80年代初,江西省(sheng)南昌(chang)市贤士湖附近的电力大院内,落成了一栋(dong)10层建筑(zhu),这便是(shi)省(sheng)电力中心调(diao)度大楼(即老电力大楼)。这座白色大楼构成了江西电网的“神经中枢(shu)”,承担(dan)全省(sheng)电力调(diao)度和监(jian)控任务。
“当时它是(shi)这一片的地标(biao)建筑(zhu)。”潘红在电力大院居住和工作(zuo)了几十年,也是(shi)国(guo)网江西省(sheng)电力有(you)限公司(下(xia)称“国(guo)网江西电力”)后勤服务中心对接拆(chai)迁工作(zuo)的联系人。在她的记忆里,当时的老电力大楼与周边低矮(ai)建筑(zhu)对比鲜明。
2004年,南昌(chang)市启动阳明路东(dong)延工程。这是(shi)全市第(di)一条在主城区拆(chai)迁修(xiu)建的主干道。规划图纸上,道路红线一直(zhi)向东(dong),穿过电力大院、南昌(chang)大学第(di)一附属(shu)医(yi)院(下(xia)称“一附院”)等。为了支持(chi)贯通城市交通,这些单位(wei)积极响应,配合拆(chai)迁。大量电力工作(zuo)人员和部门搬迁到(dao)了2003年落成的国(guo)网江西电力新调(diao)度大楼。
“当时拆(chai)了电力工业局办公楼、招(zhao)待所和原调(diao)度中心的附属(shu)办公楼。我办公的那栋(dong)楼也被拆(chai)了。其(qi)中有(you)一栋(dong)7字形的建筑(zhu),弯头直(zhi)接打掉了,剩下(xia)的部分至今(jin)还在使用。”潘红介绍。2006年初,阳明东(dong)路通车,电力大院也一分为二(er),分列阳明东(dong)路南北两侧,不再(zai)是(shi)独立院区。
“当时拆(chai)除(chu)了很多建筑(zhu),但留下(xia)了老电力大楼。因为楼内还有(you)全省(sheng)电力调(diao)度及通信的设施设备(bei),短时间内无法做(zuo)到(dao)全部停用迁移。”国(guo)网江西省(sheng)电力有(you)关知情人士介绍,为保障全省(sheng)供电平稳,最(zui)终拆(chai)除(chu)工作(zuo)延后,采(cai)取阳明路东(dong)延线向南偏移方(fang)案,把老电力大楼暂时保留在了道路绿化分隔带(dai)中过渡。
为了满足现代电力调(diao)度的需求,老电力大楼的调(diao)度通信核心功能(neng)在之后逐步外迁,转移到(dao)位(wei)于青山湖畔的电力新大楼。上述知情人士介绍:“我们大体用了几年时间,完成网络迁移、功能(neng)交割,之后这栋(dong)楼主要用于电网信息通讯运(yun)维等人员办公。”
资料图翻拍:电力大院里的历史建筑(zhu)。 国(guo)网江西省(sheng)电力有(you)限公司 供图
老电力大楼见证(zheng)了江西电力事业的发展,也承载了几代电力人和南昌(chang)市民的记忆。然而,随着(zhe)城市的发展,这座大楼退出历史舞台成为必然。
2004年阳明路东(dong)延时道路线往南稍偏,其(qi)“后遗症(zheng)”是(shi)与永外正街交叉路口车道不匹(pi)配(西侧3车道,东(dong)侧4车道),大楼北侧人行道狭窄,通行不便。随着(zhe)南昌(chang)市汽车保有(you)量日益增加(jia),加(jia)上前往一附院就医(yi)的排队车辆众多,此处成了交通堵点。
住在附近的老陈回(hui)忆:“每天上下(xia)班高峰(feng)期(qi),路口常常堵得水(shui)泄不通,我们出门都得提前好久。”
不过,直(zhi)到(dao)这次改造之前,老电力大楼始终保持(chi)正常运(yun)行,高峰(feng)时办公人员超过500人。2021年,国(guo)网江西电力更新了楼内电梯;2022年底,改造大楼配电房(fang)并更换了各楼层的配电分支箱;2023年,对附属(shu)的微波塔进行刷漆维护(hu)及安全检修(xiu);2024年初还对水(shui)塔进行了加(jia)固(gu)修(xiu)复。
上述国(guo)网江西电力相关知情人士表示(shi),“在核心功能(neng)外迁之后,老电力大楼已具备(bei)拆(chai)除(chu)条件。不过,重新拆(chai)除(chu)需要契(qi)机(ji)。”
2024年10月29日,南昌(chang)老电力大楼正在进行拆(chai)除(chu)作(zuo)业。
攻坚克难:拆(chai)除(chu)行动全记录
2023年,南昌(chang)市与国(guo)网江西电力终于等来了契(qi)机(ji)。
当年11月,江西省(sheng)委常委、南昌(chang)市委书记李红军前往国(guo)网江西电力调(diao)研,按下(xia)了历史转折的按钮。政企双方(fang)以“民生优(you)先”达成共识:这座守护(hu)江西40载光明的建筑(zhu),将以另一种方(fang)式继续温(wen)暖城市。
拆(chai)迁攻坚的齿轮随即高速运(yun)转:只用1个(ge)月完成了300余人的办公搬迁;用2个(ge)月厘(li)清了错综复杂的地下(xia)地上管网;用40天拆(chai)除(chu)了主楼与附属(shu)建筑(zhu),其(qi)中,仅用7天就切割卸下(xia)百米(mi)微波塔;用30余天完成道路、绿地、停车场(chang)建设。
南昌(chang)市东(dong)湖区征收中心主任黎忠(zhong)的手机(ji)里,至今(jin)存(cun)着(zhe)施工日志:“2024年10月29日凌晨(chen),老电力大楼平稳“倒房(fang)”;10月31日,2栋(dong)主楼和5栋(dong)附属(shu)建筑(zhu),以及微波塔、水(shui)塔全部完成拆(chai)除(chu)……”
南昌(chang)市各级部门和国(guo)网江西电力在老电力大楼拆(chai)除(chu)改造项目中,一直(zhi)坚持(chi)效(xiao)率(lu)优(you)先,提前完成了攻坚任务。不过,在项目启动之后,也面(mian)临(lin)了不少挑战。
为保障老电力大楼顺(shun)利完成拆(chai)除(chu)、改造,国(guo)网江西电力做(zuo)了充分的准备(bei)工作(zuo)。在2023年11月确定拆(chai)除(chu)老电力大楼之后,国(guo)网江西电力方(fang)面(mian)第(di)一时间通知大楼办公人员准备(bei)搬迁,确定好分流后的办公地点。
“为了不影响拆(chai)除(chu)进度,要求在当年12月31日前必须完成撤离。这对我们来说是(shi)一大挑战。”潘红介绍,除(chu)了撤离员工,由于国(guo)网江西电力此前在大楼内给民警和交警提供了免(mian)费办公场(chang)所,因此,还要及时跟对方(fang)沟通、解释。
在撤离搬迁的同时,国(guo)网江西电力也组织专门团队,详细统计(ji)大楼及周边的“地下(xia)管网、地上管线”,明确拆(chai)除(chu)装置及设施设备(bei)的归属(shu),发函联系所属(shu)单位(wei),为接管部门准备(bei)了详细的相关资料。“大楼上面(mian)还有(you)政府(fu)安装的‘九一八’防空(kong)警报装置,也需要找到(dao)相应的单位(wei)沟通。”潘红介绍,需要联系沟通和协(xie)调(diao)解决的事务非常之多。
与此同时,在接到(dao)通知后,南昌(chang)市自然资源和规划局、土地储备(bei)中心也迅速跟国(guo)网江西电力协(xie)同探讨置换方(fang)案。“从2024年3月开始,逐步商(shang)讨形成了关于这一地块收储、利用的方(fang)案,报给了市里。”南昌(chang)市土地储备(bei)中心副主任陈挺回(hui)忆。
2024年6月,南昌(chang)市土地储备(bei)中心、国(guo)网江西省(sheng)电力有(you)限公司与东(dong)湖区政府(fu)开始协(xie)商(shang)收储细节,最(zui)终在2024年8月6日正式签订三方(fang)协(xie)议。
大楼拆(chai)除(chu)工作(zuo)正式启动后,挑战便接踵而至。
拆(chai)除(chu)工作(zuo)原本计(ji)划于2024年9月初就开始,但因为阳明路雨污(wu)分流改造工程已在进行中,如果老电力大楼拆(chai)除(chu)工作(zuo)同时作(zuo)业,将严重影响道路交通和周边居民。南昌(chang)市为了尽可能(neng)减少对市民的影响,直(zhi)到(dao)9月底才正式开始拆(chai)除(chu)大楼。
在拆(chai)除(chu)作(zuo)业过程中,施工团队不得不面(mian)对更艰巨的任务。老电力大楼位(wei)于主干道上,距离居民区也只有(you)十来米(mi),且由于功能(neng)特殊(shu)、其(qi)楼体比一般建筑(zhu)坚固(gu)得多。“不能(neng)封路影响通行,也不能(neng)威胁到(dao)周边居民安全。”黎忠(zhong)称,南昌(chang)市委、市政府(fu)对拆(chai)除(chu)工作(zuo)高度重视,多次提出避免(mian)扰(rao)民。
为将对市民的影响降至最(zui)低,工程团队最(zui)终采(cai)用人工降层作(zuo)业的方(fang)式,“蚕食式”拆(chai)除(chu)大楼。2024年国(guo)庆期(qi)间,超过50名工人不惜加(jia)班加(jia)点,以保障工期(qi)。而面(mian)对百米(mi)高的铁质(zhi)微波塔,则通过人工氧(yang)气焊分层切割,配合大型(xing)吊车进行拆(chai)除(chu)。
同时,工程团队还对老电力大楼做(zuo)了三层防护(hu),以保障周边居民和主干道车辆行人安全;启用了多台雾炮车和声波监(jian)测(ce)仪,尽可能(neng)减少粉尘和噪音(yin)污(wu)染。
为了能(neng)高质(zhi)、高效(xiao)地完成拆(chai)除(chu)改造工程,南昌(chang)市委、市政府(fu)主要领导多次到(dao)施工现场(chang)进行调(diao)研指导工作(zuo)。据相关工作(zuo)人员介绍,在大楼拆(chai)除(chu)前,南昌(chang)市委主要领导曾专门前往现场(chang)调(diao)研,在拆(chai)除(chu)过程中,又(you)先后两次到(dao)现场(chang)了解项目进展,看望一线的施工人员。“红军书记一直(zhi)希望尽量减少对老百姓的影响。”潘红回(hui)忆。
在最(zui)后拆(chai)除(chu)大楼外围结构阶段,为了不影响白天主干道交通,工程团队连续鏖战了4个(ge)通宵,进行封闭式拆(chai)除(chu)。“晚上12点封闭主干道,早上6点恢复通车,挑战很大。”黎忠(zhong)介绍,最(zui)后一天还临(lin)时疏散了周边居民。
当最(zui)后一块混凝土在晨(chen)曦(xi)中落地时,早班公交正从焕然一新的道路上平稳驶过。
2024年11月22日,老电力大楼改造工作(zuo)基本完成,该地面(mian)貌焕然一新。
让“利”于民:城市空(kong)间重构的民生答卷
2025年1月24日,张大姐上班路过阳明东(dong)路口与永外正街交叉路口时,没有(you)停顿便顺(shun)利通过,此前的拥堵景(jing)象已彻底消失。
2024年11月29日,在老电力大楼原址新修(xiu)建的公共停车场(chang)正式对外开放,46个(ge)智慧停车位(wei)很快有(you)序停满车辆。前一天,沥青摊铺、道路标(biao)线规划、人行道铺装等工程已全部结束,新增的1300平方(fang)米(mi)绿化带(dai)也为城市增添了生机(ji)与活力。
随后几天,市政部门对周边4栋(dong)居民楼进行了外立面(mian)亮化,既消除(chu)了安全隐患,又(you)让这里焕然一新。与此同时,曾经被大楼遮挡的阳光终于在这个(ge)冬日温(wen)暖了附近居民。周边环境的改善,让老陈和邻居们开始感受(shou)到(dao)生活品质(zhi)的提升。
老电力大楼的改造,不仅是(shi)一次城市更新,更是(shi)南昌(chang)市践行“以人民为中心”发展思想的有(you)力见证(zheng)。从决策到(dao)实(shi)施,每一个(ge)环节都充分考虑了民众的利益和需求,解决了长期(qi)困扰(rao)市民的交通拥堵、停车困难等问题。
在确定大楼改造方(fang)案的时候,南昌(chang)市委、市政府(fu)便完全站在市民的角度思考问题,着(zhe)力解决大家的“急难愁盼”问题。
南昌(chang)市自然资源和规划局最(zui)初设计(ji)了多个(ge)方(fang)案,包括在南侧地块新增绿化带(dai),重新规划附近阳明东(dong)路主干道或者展宽路口,在北侧地块打造“口袋公园”或公共停车场(chang),甚至还考虑修(xiu)建酒店这类商(shang)业项目。“我们是(shi)站在职能(neng)部门的角度设计(ji)这些方(fang)案,给出多方(fang)案比较(jiao)。”南昌(chang)市自然资源和规划局相关负责人表示(shi)。
不过,在市委主要领导提出明确要求后,改造方(fang)案回(hui)归本源:在路口展宽1条机(ji)动车道,修(xiu)建公共停车场(chang),修(xiu)复绿化带(dai),以及保留1块电箱集(ji)中区。江西省(sheng)委常委、南昌(chang)市委书记李红军强调(diao),此次改造要解决交通拥堵和停车难题,延续绿化景(jing)观,“还路于民”,避免(mian)商(shang)业开发。
像这样“以人民为中心”,从老百姓的角度思考、解决问题,是(shi)南昌(chang)市近年来一以贯之的思想。2022年1月,南昌(chang)市组织开展“胡(hu)子工程”攻坚专项行动,由主要领导直(zhi)接督导,结束了30多项久拖不决的工程,将“肠梗阻”变为“舒心路”。
从桃(tao)花路综合整治到(dao)志敏大道改造,从银三角银河城排涝工程到(dao)八大山人广场(chang)公共停车场(chang)建设,一系列项目以问题为导向,聚焦民生痛(tong)点。上述相关部门负责人表示(shi),城市更新已从传统的“蓝(lan)图规划”转向“务实(shi)治理”,注重快速落地与实(shi)效(xiao),确保改造工程真正惠及市民。
老电力大楼的拆(chai)除(chu)与改造,正是(shi)这一理念的缩(suo)影。它不仅疏通了交通堵点,让城市空(kong)间回(hui)归民生需求,成为南昌(chang)城市更新中一份温(wen)暖的答卷;也彰(zhang)显了“将最(zui)好的资源用于民生”的南昌(chang)价值,更凸显了南昌(chang)市委、市政府(fu)在助推城市高质(zhi)量发展工作(zuo)过程中勇于担(dan)当、善于作(zuo)为的责任感。