最高检副检察长葛晓燕：持续加(jia)大对上市(shi)公司(si)大股(gu)东、实控人、董监高等“关键少数”的追责力度(du)

葛晓燕表示，检察机关依法从严惩治交易(yi)类证(zheng)券犯(fan)罪(zui)，维护公开公平公正的市(shi)场环境。2022年至2024年，全国检察机关起诉(su)内幕交易(yi)、操纵证(zheng)券市(shi)场、利用未(wei)公开信息交易(yi)等交易(yi)类案件284件790人，持续加(jia)大对上市(shi)公司(si)大股(gu)东、实控人、董监高等“关键少数”，金融机构从业人员以(yi)及职业操纵团伙等黑(hei)灰产业链的追责力度(du)，办(ban)理了一批有重大市(shi)场影响(xiang)的案件，着力追缴(jiao)违法所(suo)得、铲除再犯(fan)经济基础、维护市(shi)场交易(yi)秩序。

最高检副检察长葛晓燕：坚持依法从严打击证(zheng)券期货违法犯(fan)罪(zui)，持续加(jia)强与中(zhong)国证(zheng)监会等部门协作(zuo)配合

葛晓燕表示，下一步，检察机关将继(ji)续全面贯彻落实党中(zhong)央部署，坚持依法从严打击证(zheng)券期货违法犯(fan)罪(zui)，持续加(jia)强与中(zhong)国证(zheng)监会等相关部门的协作(zuo)配合，依法保护投资(zi)者合法权益，以(yi)检察履职服务保障(zhang)资(zi)本市(shi)场高质(zhi)量发展(zhan)。

证(zheng)监会副主席李(li)明：把执法作(zuo)为核心任务，持续提升执法效能

李(li)明表示，证(zheng)监会始终(zhong)把执法作(zuo)为核心任务，不断完(wan)善(shan)体制机制，持续提升执法效能。习近平总书记指出，“一个(ge)案例胜过(guo)一打文件”。这次证(zheng)监会与最高检联合发布指导性案例，既是贯彻落实党中(zhong)央、国务院有关资(zi)本市(shi)场监管执法决策部署的具(ju)体举措，也是公开展(zhan)示近年来行政执法与刑事司(si)法的一些标志性成果，以(yi)此引导全社会凝聚更(geng)多法治共识、切(qie)实维护市(shi)场“三公”和投资(zi)者合法权益。

证(zheng)监会副主席李(li)明：首(shou)批4起行政执法指导性案例涵盖财(cai)务造假、欺诈发行、内幕交易(yi)、操纵市(shi)场 等

李(li)明表示，证(zheng)监会发布的第一批4起行政执法指导性案例，涵盖财(cai)务造假、欺诈发行、内幕交易(yi)、操纵市(shi)场等主要违法类型，体现严肃整(zheng)治重点领域违法行为的决心，彰显全力维护资(zi)本市(shi)场平稳运行的监管态度(du)。

证(zheng)监会副主席李(li)明：重拳出击维护好广大投资(zi)者的根本利益

李(li)明表示，证(zheng)监会坚持重拳出击，切(qie)实维护好广大投资(zi)者的根本利益，资(zi)本市(shi)场是数亿老百姓投资(zi)的重要渠道，保护投资(zi)者合法权益是证(zheng)监会工作(zuo)的重中(zhong)之重。欺诈发行、财(cai)务造假、操纵市(shi)场等违法行为扰乱破坏市(shi)场秩序，侵蚀市(shi)场信用根基，甚至还会诱发金融风险，严重侵害(hai)人民群众利益，严重打击投资(zi)者信心。证(zheng)监会稽查执法的职责使命，就是遵循反证(zheng)券欺诈的基本逻辑，通过(guo)惩治违法“已然”，震慑违法“未(wei)然”，激浊扬清，修复信用，为资(zi)本市(shi)场公平秩序保驾护航，为广大投资(zi)者根本利益提供坚强有力的法治保障(zhang)。

证(zheng)监会副主席李(li)明：去年办(ban)理案件739件，罚没款153亿元(yuan)

李(li)明表示，证(zheng)监会去年办(ban)理各类案件739件，作(zuo)出处罚决定592份，罚没款153亿元(yuan)，超(chao)过(guo)上一年两倍，其中(zhong)对恒大地产财(cai)务造假案罚款超(chao)40亿元(yuan)，会同财(cai)政部对恒大地产案审计机构开出4.41亿元(yuan)的同类案件“史上最大”罚单。

证(zheng)监会副主席李(li)明：持续加(jia)强对财(cai)务造假和操纵市(shi)场类违法行为的打击力度(du)

李(li)明表示，证(zheng)监会不断强化对欺诈发行、财(cai)务造假、违规减持、操纵市(shi)场等投资(zi)者最关切(qie)、最痛恨、“最不能忍(ren)”的违法行为的打击惩治。2024年查处包(bao)括财(cai)务造假在(zai)内的信息披露违法案件135件，同比增长17％，居各类案件数量之首(shou)；处罚操纵市(shi)场案42件，案均罚没款约1.2亿元(yuan)，居各类案件罚没金额之首(shou)。此次发布的指导性案例，财(cai)务造假案例占比一半，操纵市(shi)场占比四(si)分(fen)之一。今后，对这两类违法的打击力度(du)还将持续加(jia)强。

证(zheng)监会副主席李(li)明：在(zai)依法行政前提下更(geng)多站在(zai)保护投资(zi)者角度(du)

李(li)明表示，我国股(gu)市(shi)中(zhong)小投资(zi)者占比高达(da)96％，风险承受能力薄弱，自力救济能力相对不足，是案件中(zhong)“看(kan)不见的当事人”。对于执法个(ge)案中(zhong)的证(zheng)据(ju)采信、法律适用等具(ju)体问题，证(zheng)监会在(zai)依法行政前提下，更(geng)多站在(zai)保护投资(zi)者的角度(du)，既做好“技术判断”，更(geng)做好“价值判断”。

证(zheng)监会副主席李(li)明：执法坚持客观中(zhong)立、不偏不倚，法律面前人人平等

李(li)明表示，证(zheng)监会执法坚持客观中(zhong)立、不偏不倚、法律面前人人平等，避免执法结果畸轻畸重、同事不同罚、显失公平，既保持执法力度(du)，又释放执法温度(du)，持续提升执法透明度(du)，努力做到严而有度(du)、严而有方、严而有效。一是建立健全违法认定裁量标准(zhun)。二是不断强化执法质(zhi)量内控监督。三是依法尊重保护当事人合法权益。

证(zheng)监会副主席李(li)明：健全完(wan)善(shan)执法制度(du)体系，确保办(ban)案程序依法合规

李(li)明表示，证(zheng)监会健全完(wan)善(shan)执法制度(du)体系，明确执法流程、标准(zhun)和权限(xian)，确保办(ban)案程序依法合规、事实证(zheng)据(ju)确凿充分(fen)、认定逻辑清晰严密、处罚结果公平适当，法律文书严谨(jin)准(zhun)确，努力做到让每(mei)一个(ge)案件都(dou)经得起司(si)法审查和市(shi)场检验(yan)。

证(zheng)监会副主席李(li)明：资(zi)本市(shi)场生态出现了积极向好的诸多变化

李(li)明表示， 严监严管的目的是强本强基，在(zai)坚持依法严厉打击各类违法行为的同时(shi)，证(zheng)监会也注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障(zhang)作(zuo)用，着力推动市(shi)场生态的不断优化。随(sui)着近年来监管执法效果的不断显现，资(zi)本市(shi)场生态出现了积极向好的诸多变化，“愿意来、留得住”的市(shi)场氛围(wei)日益浓厚。

证(zheng)监会副主席李(li)明：通过(guo)监管执法压实相关各方法律责任

李(li)明表示，证(zheng)监会始终(zhong)坚持标本兼治，协同各方持续推动综合治理，共同构建规范有序的市(shi)场生态。通过(guo)监管执法有效压实相关各方法律责任。如压实大股(gu)东、实控人的信义义务，“董监高”人员的忠实勤勉义务，中(zhong)介机构的“看(kan)门人”义务，资(zi)产管理人的受托义务等等，坚决扭(niu)转“公众公司(si)不公”“董事不懂事”“私募不私”等乱象，引导市(shi)场各方于法律规则和市(shi)场逻辑有序博弈，持续增强市(shi)场自我约束、自我纠偏、自我修复的内生活力。

证(zheng)监会副主席李(li)明：完(wan)善(shan)防假打假的监管协同机制和综合惩防长效机制

李(li)明表示，证(zheng)监会会同行业主管部门、地方党委(wei)政府对财(cai)务造假实施综合惩治。联合五部委(wei)制定《关于进一步做好资(zi)本市(shi)场财(cai)务造假综合惩防工作(zuo)的意见》，完(wan)善(shan)防假打假的监管协同机制和综合惩防长效机制，建立第三方配合造假线索移送机制，将近年发现的配合造假线索移交相关部门或属地政府依法处置。

证(zheng)监会副主席李(li)明：对恶性违法重拳出击，持续加(jia)强资(zi)本市(shi)场执法高压态势

李(li)明表示，下一步，证(zheng)监会将深(shen)入推进新“国九条”和资(zi)本市(shi)场“1+N”政策文件落地，强本强基，严监严管，强化监管执法政治担(dan)当，不断提升违法违规线索发现能力，压降办(ban)案周期，提升办(ban)案质(zhi)效，对欺诈发行、财(cai)务造假、操纵市(shi)场、违规减持等恶性违法重拳出击，从严惩处，持续巩固并不断加(jia)强资(zi)本市(shi)场执法高压态势，继(ji)续发挥好与司(si)法部门、金融监管部门等相关各方的治理合力，共同护航资(zi)本市(shi)场高质(zhi)量发展(zhan)。

最高检经济犯(fan)罪(zui)检察厅厅长杜学毅：指导性案例强调“严”的主基调，坚持全链条追责

杜学毅表示，最高检今天发布的以(yi)证(zheng)券犯(fan)罪(zui)为主题的第55批指导性案例，彰显依法从严、全链条惩治证(zheng)券违法犯(fan)罪(zui)的司(si)法态度(du)，细化规范分(fen)层分(fen)类处理规则。一是强调“严”的主基调，坚持全链条追责，同时(shi)进一步明确根据(ju)其在(zai)犯(fan)罪(zui)中(zhong)的地位、作(zuo)用等依法分(fen)类处理的具(ju)体规则。二是压实中(zhong)介组织“看(kan)门人”责任。对配合财(cai)务造假、怠于履职的中(zhong)介组织人员依法追责。三是依法全面追缴(jiao)违法所(suo)得，不让犯(fan)罪(zui)分(fen)子在(zai)经济上获得任何好处。

最高检经济犯(fan)罪(zui)检察厅厅长杜学毅：近年来内幕交易(yi)、操纵市(shi)场等交易(yi)类犯(fan)罪(zui)仍然多发

杜学毅表示，从近年来检察机关案件办(ban)理情况(kuang)看(kan)，证(zheng)券犯(fan)罪(zui)具(ju)有“两多一复杂(za)”的特点。一是内幕交易(yi)、操纵市(shi)场等交易(yi)类犯(fan)罪(zui)仍然多发，部分(fen)行为人利用信托计划、场外期权等金融工具(ju)实施犯(fan)罪(zui)，场外配资(zi)、专业操盘、荐股(gu)“黑(hei)嘴”、分(fen)仓软(ruan)件开发等黑(hei)灰产业链参与违法交易(yi)。二是欺诈发行、违规披露信息等涉财(cai)务造假犯(fan)罪(zui)案件数量增长，造假模式复杂(za)、参与人员众多，涉案数额巨大，严重侵害(hai)投资(zi)者合法权益。三是私募基金犯(fan)罪(zui)情况(kuang)复杂(za)。既有资(zi)金募集端的非法集资(zi)犯(fan)罪(zui)，又有资(zi)金使用端的挪用侵占犯(fan)罪(zui)，且(qie)与证(zheng)券犯(fan)罪(zui)相互交织。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：首(shou)次发布行政指导性案例体现“长牙带刺”、有棱有角的从严基调

何艳春(chun)表示，本次是证(zheng)监会首(shou)次发布行政指导性案例，既是具(ju)象化展(zhan)示近年来的监管执法成果，也是树立执法“标杆”发挥示范引导作(zuo)用，更(geng)是宣示资(zi)本市(shi)场严监严管的鲜明态度(du)。一是体现“长牙带刺”、有棱有角的从严基调；二是体现精准(zhun)追责、“过(guo)罚相当”的法治理念(nian)；三是体现严而有效、以(yi)案促治的执法导向。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：惩处违法引导市(shi)场主体严守法律底(di)线

何艳春(chun)表示，上市(shi)公司(si)是资(zi)本市(shi)场运行的逻辑起点，也是资(zi)本市(shi)场高质(zhi)量发展(zhan)的重要基础。财(cai)务造假和虚假陈(chen)述本质(zhi)是资(zi)产端欺诈，操纵市(shi)场和内幕交易(yi)本质(zhi)是投资(zi)端欺诈，都(dou)会对市(shi)场诚(cheng)信基础造成侵蚀损害(hai)，打击投资(zi)者信心，破坏市(shi)场生态，妨碍上市(shi)公司(si)质(zhi)量提升。4起案例分(fen)别涉及上市(shi)公司(si)的发行上市(shi)、再融资(zi)、重大资(zi)产重组、持续信息披露等不同环节，通过(guo)惩处违法，引导实控人、“董监高”人员、中(zhong)介机构、证(zheng)券从业人员等市(shi)场主体严守法律底(di)线，诚(cheng)实守信，以(yi)义取利，达(da)到“以(yi)案促治”的执法效果。

最高检经济犯(fan)罪(zui)检察厅厅长杜学毅：在(zai)证(zheng)券案件办(ban)理中(zhong)落实宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽

杜学毅表示，坚持依法从严、罚当其罪(zui)。在(zai)证(zheng)券案件办(ban)理中(zhong)，要全面准(zhun)确贯彻落实宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽。坚持依法从严主基调，对于实施证(zheng)券犯(fan)罪(zui)的公司(si)企业控股(gu)股(gu)东、实际控制人、董监高等“关键少数”，配合造假的中(zhong)介组织、金融机构等“看(kan)门人”，为内幕、操纵等犯(fan)罪(zui)提供配资(zi)、操盘、荐股(gu)等服务的职业团伙，检察机关依法全链条从严追究刑事责任。准(zhun)确把握分(fen)层分(fen)类处理原则，依法适用认罪(zui)认罚从宽制度(du)，对于积极配合调查、主动退赃退赔、挽回投资(zi)人重大损失、真诚(cheng)认罪(zui)悔罪(zui)的，依法从宽处理。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：上市(shi)公司(si)财(cai)务造假系统性、隐蔽性、复杂(za)性特征越发突出

何艳春(chun)表示，从近年行政处罚案例看(kan)，上市(shi)公司(si)财(cai)务造假系统性、隐蔽性、复杂(za)性特征越发突出，包(bao)括“假账做全套”，对资(zi)产、收(shou)入、成本、利润、现金流等会计科目系统性同步造假，财(cai)务数据(ju)形(xing)成勾稽，甚至有的对生产、采购(gou)、销售、物流、库存等经营环节全链条整(zheng)体掩饰，识别难度(du)持续加(jia)大；同时(shi)，有的利用隐秘关联方、“壳(ke)公司(si)”、第三方构建无经济实质(zhi)的交易(yi)，以(yi)合法形(xing)式掩盖非法目的，隐蔽性不断增强；也有的大股(gu)东、实控人“驱动型”造假频发，有近15%的财(cai)务造假同时(shi)伴生资(zi)金占用、违规担(dan)保等问题，公司(si)治理和内控体系约束不足；还有的为满足融资(zi)条件、维持上市(shi)地位或者避免大股(gu)东股(gu)权质(zhi)押“爆仓”实施的财(cai)务造假有所(suo)抬头，二级(ji)市(shi)场向一级(ji)市(shi)场的风险外溢时(shi)有发生。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：持续对财(cai)务造假案件实施全链条打击惩处

何艳春(chun)表示，证(zheng)监会持续对财(cai)务造假案件实施全链条打击惩处，一是在(zai)处罚力度(du)方面，2024年对61起财(cai)务造假案件作(zuo)出行政处罚，同比增长17%；案均处罚金额1577万元(yuan)，同比增长12%；对7起案件按(an)照法定高限(xian)处以(yi)罚款，同比增长75%；对69名“董监高”人员实施市(shi)场禁入，同比增长9.5%。二是在(zai)责任追究方面，有35起案件在(zai)处罚上市(shi)公司(si)及其责任人员的同时(shi)，还追究大股(gu)东、实控人等“首(shou)恶”组织指使责任，同比增长近60%；对39家中(zhong)介机构作(zuo)出行政处罚，对5家中(zhong)介机构暂停业务，不断压实保荐人、会计师事务所(suo)等机构的“看(kan)门人”责任。三是在(zai)监管协同方面，牵头建立第三方配合造假线索通报处理机制，将金融机构、上下游客户、第三方企业等配合造假的线索移交相关主管部门或属地政府。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：通过(guo)多渠道识别造假线索 强化立体追责

何艳春(chun)表示，下一步，证(zheng)监会将坚持惩防并举、标本兼治，通过(guo)非现场监管、现场检查、舆情监测(ce)、投诉(su)举报处理等多渠道识别造假线索，特别是完(wan)善(shan)线索举报奖励制度(du)，切(qie)实发挥内部“吹哨人”的作(zuo)用，紧(jin)盯财(cai)务洗澡(zao)、业绩(ji)变脸、异常换所(suo)等可疑迹象，提升违法违规发现能力，优化调查流程，提高处罚效率，持续巩固并不断强化“严”的氛围(wei)。同时(shi)，将推动进一步加(jia)强民事赔偿和刑事打击，强化立体追责。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：上市(shi)公司(si)是我国企业的优秀代(dai)表 财(cai)务造假只是极少数

何艳春(chun)表示，上市(shi)公司(si)是我国企业的优秀代(dai)表，实施财(cai)务造假的只是其中(zhong)极少数。随(sui)着监管执法的不断强化，以(yi)前积累(lei)的问题正在(zai)加(jia)快暴(bao)露、出清，并且(qie)资(zi)本市(shi)场面临的形(xing)势仍然复杂(za)多变，外部输入性风险加(jia)大，与内部风险因素交织叠加(jia)，个(ge)别上市(shi)公司(si)及其大股(gu)东、实控人因经营困难、退市(shi)保壳(ke)等，仍可能铤而走险，实施财(cai)务造假。减存量、遏增量需要有一个(ge)过(guo)程，预计未(wei)来一段(duan)时(shi)期内仍有一定数量的财(cai)务造假案件，但这并不影响(xiang)我国资(zi)本市(shi)场高质(zhi)量发展(zhan)的大局(ju)，上市(shi)公司(si)总体质(zhi)量和投资(zi)价值将不断提高。

最高检经济犯(fan)罪(zui)检察厅厅长杜学毅：持续加(jia)大重点领域证(zheng)券犯(fan)罪(zui)惩治力度(du) 及时(shi)揭露和打击新型金融违法犯(fan)罪(zui)

杜学毅表示，下一步，检察机关将紧(jin)扣防风险、强监管、促高质(zhi)量发展(zhan)的主线，立足检察职责，以(yi)法治力量服务保障(zhang)资(zi)本市(shi)场高质(zhi)量发展(zhan)。持续加(jia)大重点领域证(zheng)券犯(fan)罪(zui)惩治力度(du)。持续加(jia)大对财(cai)务造假、侵害(hai)上市(shi)公司(si)利益等重点领域犯(fan)罪(zui)惩治力度(du)，对内幕交易(yi)、操纵市(shi)场等犯(fan)罪(zui)保持高压惩治态势。加(jia)强对证(zheng)券领域新情况(kuang)新问题的研(yan)究，准(zhun)确认定利用金融衍生品操纵市(shi)场，利用私募、信托产品实施场外配资(zi)等证(zheng)券犯(fan)罪(zui)新手段(duan)，及时(shi)揭露和打击新型金融违法犯(fan)罪(zui)。

最高检经济犯(fan)罪(zui)检察厅厅长杜学毅：积极探索支持、配合证(zheng)券纠纷特别代(dai)表人诉(su)讼制度(du)机制

杜学毅表示，积极探索支持、配合证(zheng)券纠纷特别代(dai)表人诉(su)讼制度(du)机制，统一损失认定标准(zhun)，刑民配合高效处置涉案财(cai)产，多途径保护投资(zi)者权益。着力推进不起诉(su)案件移送证(zheng)监部门行政处罚衔接(jie)机制，实现违法犯(fan)罪(zui)必有罚，助推构建立体化追责体系。深(shen)化检察机关证(zheng)券犯(fan)罪(zui)办(ban)案基地建设(she)，发挥基地在(zai)案件办(ban)理、理论研(yan)究、工作(zuo)创新等方面的牵引作(zuo)用，带动全国各地检察机关证(zheng)券期货办(ban)案质(zhi)效整(zheng)体提升。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：操纵类案件出现新特点 “编题材、讲故事”的蛊惑(huo)型操纵有所(suo)增加(jia)

何艳春(chun)表示，操纵类案件呈(cheng)现出一些新的特点，包(bao)括从利用资(zi)金优势的传统“坐庄型”操纵向基于特定时(shi)段(duan)和关键时(shi)点的短线化操纵演进；借助配资(zi)资(zi)金或资(zi)管产品实施“加(jia)杠杆”、游资(zi)抱团炒作(zuo)的“团伙型”操纵数量增多；上市(shi)公司(si)“内部人”组织参与的“伪市(shi)值管理”信息型操纵、“编题材、讲故事”的蛊惑(huo)型操纵有所(suo)增加(jia)；利用复杂(za)金融产品、新型交易(yi)技术实施的操纵行为偶有发生。这给(gei)操纵市(shi)场行为的识别、调查、处罚带来了新挑战。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：操纵市(shi)场行为始终(zhong)是证(zheng)监会打击惩处的重点

何艳春(chun)表示，操纵市(shi)场行为“寄(ji)生”在(zai)市(shi)场肌(ji)体中(zhong)，扭(niu)曲(qu)市(shi)场价格形(xing)成机制，致使买卖方向、报价金额和交易(yi)数量等市(shi)场信号失真，误导交易(yi)决策。这实质(zhi)上是欺骗中(zhong)小投资(zi)者买进卖出，违法者在(zai)极短时(shi)间内获取巨大利益、赚得盆满钵满，全身而退后，价格经历(li)暴(bao)涨暴(bao)跌，往往“一地鸡毛”，中(zhong)小投资(zi)者的股(gu)票“砸在(zai)手上”甚至血本无归。其中(zhong)有的案件涉案金额大，涉及证(zheng)券数量多，不但影响(xiang)市(shi)场内在(zai)稳定性，严重者还会干扰监管政策传导，诱发市(shi)场风险，始终(zhong)是证(zheng)监会打击惩处的重点。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：去年处罚42起操纵市(shi)场案件，罚没金额49.5亿

何艳春(chun)表示，2024年，证(zheng)监会对42起操纵市(shi)场案件作(zuo)出处罚，罚没金额49.5亿元(yuan)，同比增长42.2%，其中(zhong)千万元(yuan)以(yi)上罚单占比41.9%，向公安机关移送涉嫌操纵犯(fan)罪(zui)案件32件，移送犯(fan)罪(zui)嫌疑人104人。

证(zheng)监会行政处罚委(wei)办(ban)公室(shi)主任何艳春(chun)：加(jia)大对操纵行为的打击力度(du) 使违法犯(fan)罪(zui)分(fen)子不敢(gan)犯(fan)、不能犯(fan)

何艳春(chun)表示，将继(ji)续加(jia)大对操纵行为的打击力度(du)，一是提升能力，不断丰富线索筛查手段(duan)，强化大数据(ju)收(shou)集、智能化分(fen)析等技术手段(duan)运用，加(jia)强对异常账户、交易(yi)信息的综合分(fen)析研(yan)判，提高对操纵线索识别发现的精准(zhun)度(du)和及时(shi)性；二是集中(zhong)兵力，抓好对诸如上市(shi)公司(si)与市(shi)场机构内外勾连、推动股(gu)价暴(bao)涨暴(bao)跌、无视(shi)监管警(jing)示屡查屡犯(fan)等恶性操纵案件的打击惩治；三是发挥合力，在(zai)完(wan)善(shan)交易(yi)机制、加(jia)强交易(yi)监测(ce)监管的同时(shi)，强化协同民事、刑事立体追责，推动出台民事赔偿司(si)法解释，优化行政刑事程序衔接(jie)机制，使违法犯(fan)罪(zui)分(fen)子不敢(gan)犯(fan)、不能犯(fan)。

责编：罗晓霞

校(xiao)对：苏焕文