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► 文 观察者网 杨蓉
“在华(hua)盛顿和莫斯科为结束乌克兰战争而进(jin)行谈判之际，欧盟面临被边缘化的威胁，本周欧盟正加紧努力，争取在谈判桌上赢得一席之地。”法国《回声报》19日报道(dao)称，作为努力的一部分，欧盟27个成员国驻欧盟大使当天(tian)批准了第16轮对俄制裁措施，并正研究提供新一轮军援。
同日，牵头欧洲“巴黎会议”的法国总统马克龙再与部分欧盟、北约国家领导人举(ju)行视(shi)频会议，讨(tao)论在乌克兰和平进(jin)程问题上的共同立场。欧洲新闻台19日说，就在这次会议后，美(mei)国总统国家安全(quan)事务助(zhu)理华(hua)尔兹(zi)宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将前往(wang)白宫与美(mei)国总统特朗(lang)普会面，讨(tao)论乌克兰和平进(jin)程问题。
俄批制裁“傲慢”
据悉，新一轮制裁措施引(yin)入了对俄罗斯原铝(lu)、铬化合物及其他化学(xue)前体的进(jin)口禁令，预计将在下周一（24日）举(ju)行的欧盟外长会上正式获得通过。报道(dao)称，这旨在进(jin)一步减少(shao)俄罗斯的收入。欧洲铝(lu)业协会的数据显示，2023年，欧盟进(jin)口俄铝(lu)同比已(yi)减少(shao)35%，但仍为俄罗斯带(dai)来了12.5亿(yi)欧元的收入。
新措施还扩(kuo)大了俄罗斯“影子舰(jian)队”的黑名单，新增74艘至总计152艘，以限制俄石油出口。另有13家俄银行被取消(xiao)对环球银行金(jin)融电信(xin)协会（SWIFT）的访问权限，48名个人和35个实体被列入一般制裁名单，这意味(wei)着其资产(chan)被冻结，被禁止前往(wang)欧盟境(jing)内。报道(dao)说，这都是(shi)即将举(ju)行的乌克兰和谈涉(she)及的关键问题之一。
与此同时，欧盟各国据称还在研究向乌克兰提供新一轮军事援助(zhu)。根据《回声报》获得的一份文件(jian)，欧盟外交与安全(quan)政策高(gao)级代表卡(ka)拉斯日前提出，欧盟可向乌交付150万(wan)枚炮弹以及导弹、无人机等防空武器，并支持乌军培训、完善装备。
当地时间2025年2月19日，乌克兰顿涅茨克州，乌克兰第110旅的侦察无人机团队投(tou)放无人机 视(shi)觉中国
根据“政客”新闻网18日报道(dao)，有欧盟外交官透露，这一揽子军援的总金(jin)额预计不(bu)低于60亿(yi)欧元，且随着各国深入挖(wa)掘库存，援助(zhu)金(jin)额可能会增加到100亿(yi)欧元或(huo)更多。《回声报》则称，欧盟对外行动(dong)署（EEAS）的最终目标是(shi)向乌克兰提供总计400亿(yi)欧元的援助(zhu)。
当前相关法律安排尚未确定，但欧盟成员国预计将根据各自GDP水(shui)平，以实物或(huo)现金(jin)形式提供援助(zhu)。《回声报》说，EEAS希望(wang)各国尽快表态，最好能在24日外长会上就做出决定，但由于EEAS本月16日才(cai)开(kai)始就此征询成员国意见，这一时间表可能过于紧迫，一直反对对俄制裁的匈牙(ya)利可能提出反对意见。
据塔斯社19日报道(dao)，对于欧盟即将颁布的第16轮对俄制裁，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，欧盟对俄方的持续制裁源自于他们的“傲慢”和殖民心态，这不(bu)仅违反了国际法，也破坏了国际合作，损害了欧盟成员国自身的经济和金(jin)融利益。
“这是(shi)一种自我(wo)延续的绝对正确感(gan)——一种不(bu)可动(dong)摇的信(xin)念，相信(xin)他们永(yong)远是(shi)正确的。即便他们回归殖民时代的政策，他们执行起来比当年的殖民时期还要(yao)更加严厉。”拉夫罗夫说。
制裁或(huo)成谈判筹码
除了制裁和援助(zhu)以外，在本月24日，也即俄乌冲突爆(bao)发三周年当天(tian)，欧盟委员会还计划让全(quan)体委员前往(wang)乌克兰首都基辅(fu)，进(jin)行具有高(gao)度象征意义的访问。有消(xiao)息称，多名欧盟国家领导人也计划一同前往(wang)。据报道(dao)，欧委会主席冯(feng)德莱恩届时在基辅(fu)可能会宣布新的举(ju)措，“可能是(shi)关于贸易关系方面的”。
此举(ju)正值美(mei)国和俄罗斯频繁互动(dong)，讨(tao)论俄乌止战进(jin)程。美(mei)俄外长本周在沙特阿拉伯罕见进(jin)行线(xian)下会面，将乌克兰和一众欧洲国家排除在外。作为回应(ying)，法国、德国、英国、意大利等欧洲国家主要(yao)领导人17日在巴黎召开(kai)紧急会议，却未能在冲突结束后欧洲国家是(shi)否(fou)向乌克兰派兵(bing)这一核心问题上达成一致。
19日，牵头上述“巴黎紧急会议”的法国总统马克龙再与部分欧盟国家领导人，以及加拿大、挪威、冰岛(dao)等北约国家领导人举(ju)行视(shi)频会议，讨(tao)论在乌克兰和平进(jin)程问题上的共同立场。据悉，马克龙此次邀请了19个国家的领导人，其中部分国家（如罗马尼亚和卢森堡）因17日未受邀参会而颇为不(bu)满。
马克龙会后在社交媒体上发文说，法国和伙伴国的立场是(shi)明确和一致的，希望(wang)乌克兰实现持久稳定的和平。欧洲国家和美(mei)国有着共同的目标，就是(shi)结束持续近3年的俄乌冲突。欧洲国家支持乌克兰，并将担负起责(ze)任，确保欧洲的和平与安全(quan)。
马克龙19日召开(kai)视(shi)频会议，罗马尼亚临时总统、卢森堡首相线(xian)下参会 马克龙X账(zhang)户
据欧洲新闻台19日报道(dao)，就在马克龙举(ju)行第二(er)次会议之后，美(mei)国总统国家安全(quan)事务助(zhu)理华(hua)尔兹(zi)宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将一起前往(wang)美(mei)国与特朗(lang)普会面，讨(tao)论乌克兰和平进(jin)程问题。
多位欧盟外交官认为，被欧盟冻结的俄罗斯海外资产(chan)、欧盟对俄制裁等内容(rong)都可能成为欧盟国家寻求参与谈判的筹码。但也有声音对欧盟制裁的长期可行性(xing)产(chan)生(sheng)了怀疑。欧盟观察家网站发表评论文章称，如果美(mei)方为达成和平解决俄乌冲突的协议而决定取消(xiao)对俄制裁，欧盟方面的这些制裁也将失去影响。
来源|观察者网
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