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中新社北京2月24日电 题:俄乌战火延(yan)烧三年,何时重(zhong)返谈判桌?
中新社记者(zhe) 薄雯雯
2月24日,俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动满三年。
俄乌局势(shi)近(jin)来(lai)风云突变。先是美与俄乌“通气(qi)”,紧(jin)接(jie)着美俄绕过乌克兰与欧洲(zhou)在沙特会谈,欧洲(zhou)则连开紧(jin)急会议。消息(xi)人士透(tou)露,美总统特朗普希望推动俄乌在今年4月20日复活节前实现停火。
自2022年3月俄乌土耳其谈判破裂后,和谈便一直陷入停滞状(zhuang)态。最近(jin)不断上升的和谈呼声能否让俄乌重(zhong)返谈判桌?三年战事是否有望在今年迎来(lai)“大结局”?受访专家认为,今年俄乌将有望重(zhong)启和谈,但(dan)谈判面临关键性分歧,各方协调立(li)场仍需(xu)要时间。大概率将从激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段,想要真正实现停火仍有待观察。
三年战事无赢家
回顾俄乌三年战局,2022年互有攻守,2023年僵持不下,2024年俄攻乌守。
胶着的战事背后是惨重(zhong)的伤亡与损失。乌总统泽(ze)连斯基日前罕见(jian)透(tou)露,自2022年2月俄乌冲突升级以来(lai),已有超4.6万名(ming)乌军士兵丧生、约38万人受伤。另据外媒推测,三年来(lai)已有超80万名(ming)俄军士兵伤亡。
“冲突战争没有赢家。”中国现代国际关系研究院(yuan)学术委员会副秘书长丁晓星表示,俄乌各自人员伤亡和财产损失巨大。乌克兰兵员储备面临枯竭,国内能源基础设施遭到严重(zhong)破坏;俄罗斯尽管经(jing)济展现出强劲韧性,挺住了西方制裁,但(dan)存在高通胀、卢布汇(hui)率不稳、劳(lao)动力短缺等诸(zhu)多问题;欧洲(zhou)同样损失不少,既要承受与俄能源脱钩(gou)的后果,还要负担对乌巨大的财政援助(zhu)。
中国社科院(yuan)俄罗斯东欧中亚所研究员张弘还指出,俄乌冲突冲击全球(qiu)能源、粮食和金融体系,造成国际秩序的混乱,“去全球(qiu)化”、“现实主义外交”正在取代自由主义国际秩序。
美“甩包袱”,欧心态复杂
从“坚定支持乌克兰”转向(xiang)索(suo)要乌矿(kuang)产资(zi)源等的“交易式调停”,其背后反(fan)映出美国怎(zen)样的战略考量?
在张弘看来(lai),美对乌风向(xiang)转变与特朗普政府的“美国优先”政策及(ji)战略收缩有关。丁晓星表示,在特朗普眼中,一切皆是交易,尤其看重(zhong)眼前利益。因此他上台后急于“甩掉乌克兰问题的包袱”,无暇顾及(ji)对盟(meng)友的承诺,包括(kuo)欧洲(zhou)安全、对乌援助(zhu)等。
尽管俄乌冲突发生在欧洲(zhou)大地(di),但(dan)“被分小孩桌”的欧洲(zhou)已陷入尴尬境(jing)地(di)。丁晓星分析,美俄抛开欧洲(zhou)率先会谈,可(ke)能有三个原因:一是认为欧洲(zhou)“人多嘴杂”,意见(jian)不统一,可(ke)能谈不成,所以干脆先不让欧洲(zhou)参加;二(er)是欧洲(zhou)曾参与谈判的两份“明斯克协议”都(dou)失败了,美国不愿重(zhong)蹈覆辙;三是因为俄欧关系仍较为敌视,可(ke)能是俄罗斯提出先绕开欧洲(zhou)。
丁晓星指出,乌克兰问题的根源是欧洲(zhou)安全问题。欧洲(zhou)有解决(jue)意愿但(dan)自身能力不足(zu),再加上经(jing)济危机(ji)与安全困境(jing),其心态非常复杂。“整(zheng)体上,欧洲(zhou)已被深深卷入三年俄乌冲突之中。作为利益攸关方,欧洲(zhou)实际上应该也必须参与到俄乌和谈中去。”
和谈有望,但(dan)注定艰难
俄乌战火延(yan)烧三年,丁晓星认为,今年局势(shi)有望迎来(lai)重(zhong)要转折,很(hen)有可(ke)能从激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段。不过,可(ke)能重(zhong)启的和谈仅仅是第一步,在战事胶着、各方博弈(yi)的背景之下,和平进程将注定艰难、漫长。
丁晓星称,谈判主要面临三大“硬骨头”分歧,即领土问题、乌克兰“入约”与安全保障问题以及(ji)战后安排问题。张弘还表示,俄罗斯不仅希望要解决(jue)乌克兰问题,还要解决(jue)西方对俄的战略挤压围(wei)堵,但(dan)北约、美国等各方立(li)场差异也将加大谈判难度。
“没有乌克兰的配合,就没有真正的停火。”张弘说,今年有望重(zhong)启和谈,但(dan)能否实现停火还无法判断。美俄沙特互动后,下一步应该是美欧、美乌之间要协调立(li)场。“这个过程应该不会很(hen)快,真正坐在谈判桌前可(ke)能要到下半年。至于停不停火、什(shi)么(me)时候停、如何停还得继续观察。”
乌克兰危机(ji)牵动国际社会关切。去年,巴(ba)西、中国、南(nan)非等全球(qiu)南(nan)方国家发起成立(li)“和平之友”小组。中国外长王毅近(jin)日指出,尽管各方立(li)场不尽一致,但(dan)对话总比对抗好,和谈总比打仗好,并支持一切致力于和平的努力,期待各当事方找到能照顾彼此关切、可(ke)持续和持久的解决(jue)方案。(完)