2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿元、增长2.1%，实现(xian)稳中有进；固定资产投(tou)资8638.1亿元，创历史新高；社会消费品零售总额(e)1.11万亿元、商(shang)品进出口总值1.12万亿元，保持“双(shuang)万亿、双(shuang)增长”势头；地方一般公共预算收入(ru)1954.7亿元、增长0.5%，较好支撑发展大局。

产业第一、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改造，入(ru)选(xuan)国家制造业新型技术改造试点城(cheng)市和中小企业数(shu)字化转型试点城(cheng)市，新增106家国家级专精特新“小巨人(ren)”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市投(tou)资发展委(wei)员会，引进8个百亿级项(xiang)目。推进844个市重点项(xiang)目建设。推动出台支持民营经济发展条例。整合兑现(xian)超过2000项(xiang)涉企政策，推出130项(xiang)“免(mian)申即享”事项(xiang)，实施“税费金(jin)一码清(qing)”。

粤港澳大湾区建设

推动南沙开发建设全面展开。省出台“南沙条例”和支持南沙发展若(ruo)干(gan)措施。国际邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三批与(yu)港澳规则衔接机制对(dui)接事项(xiang)清(qing)单，对(dui)港澳司法、会计等57项(xiang)职业资格实行便利执业。

制造业实际使用(yong)外(wai)资增长8.8%，在穗投(tou)资世界500强企业增至362家。国际友城(cheng)、友好港口分别增至108个、60个，接待外(wai)国游(you)客超200万人(ren)次、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省委(wei)、市委(wei)改革要求，推出660项(xiang)进一步全面深化改革举(ju)措。全年新登记经营主(zhu)体60.3万户、增长11.6%，年末实有经营主(zhu)体367万户。粤港澳大湾区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城(cheng)市、国家营商(shang)环境创新试点、广州期货交易所(suo)等国家级重大战略(lue)、试点任(ren)务、平台建设均取得新成效。

科(ke)教人(ren)才融合

获2023年度国家科(ke)学(xue)技术奖26项(xiang)、其中牵头项(xiang)目占全省近八成。构建科(ke)技成果(guo)转化“1+N”政策体系，设立100亿元天使母基金(jin)，新建14个概念验(yan)证中心，启动大学(xue)城(cheng)科(ke)技园和环大学(xue)城(cheng)科(ke)技成果(guo)转化带建设。高新技术企业超过1.35万家。新增基础(chu)教育公办学(xue)位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增博士(shi)、博士(shi)后培养平台76家。引进人(ren)才入(ru)户近3万人(ren)。

“百千(qian)万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头企业，5家涉农企业成为全球独角兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签(qian)约额(e)236亿元，大湾区“菜篮子”交易中心揭牌。设立“百千(qian)万工程”技能学(xue)院。新改建农村公路120公里、建设“美丽农村路”119公里，落地建设知识城(cheng)—迳下美丽单元项(xiang)目，农村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示(shi)范带获评省十大乡村振兴示(shi)范带，3镇(zhen)65村入(ru)选(xuan)省级乡村治理示(shi)范镇(zhen)村。

城(cheng)市品质(zhi)提升(sheng)

开工改造523个城(cheng)镇(zhen)老旧小区，打造14个成片连片老旧小区改造示(shi)范区。实施295个城(cheng)市品质(zhi)提升(sheng)项(xiang)目，推动新中轴(zhou)、珠江两岸、大学(xue)城(cheng)等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空(kong)间319个。完成森林提质(zhi)增绿近24万亩，建设森林步道213公里、碧道154公里。白云山(shan)、海珠湿地、大夫山(shan)等3个迁地保护(hu)示(shi)范片区建设提速，云溪、云萝植物园开园。

民生事业

个人(ren)养老金(jin)开户人(ren)数(shu)突破500万。长者饭(fan)堂就餐近1300万人(ren)次。建设筹集保障性租(zu)赁住房(fang)10.8万套(间)、配(pei)售型保障性住房(fang)1万多套，旧楼加装电梯(ti)数(shu)量保持全国第一。医疗救助困难群众近180万人(ren)次。村卫生站医保定点和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全年接待游(you)客2.5亿人(ren)次、增长6.4%。举(ju)办十五运会和残特奥(ao)会倒(dao)计时一周(zhou)年启动仪式，20个场馆(guan)改造全面完成。

平安广州

推进“平急两用(yong)”公共基础(chu)设施规划建设，126个项(xiang)目纳入(ru)国家清(qing)单。开展城(cheng)乡社区治理体系和治理能力现(xian)代(dai)化创新试点建设，协商(shang)议事执行落实率达99.6%。推进反(fan)诈、禁毒、预防亡(wang)人(ren)交通事故“三大攻坚”，道路交通事故数(shu)、亡(wang)人(ren)数(shu)分别下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑(xing)事立案数(shu)连续第6年下降。法治广东、平安广东建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉接受(shou)人(ren)大和政协监督，办理各级人(ren)大代(dai)表建议和政协提案1380件，提请(qing)市人(ren)大常委(wei)会审议法规草案10件，制定、修改、废止政府规章(zhang)15件。将(jiang)全市16万个政务服(fu)务事项(xiang)合并为近2800个“一类事”，“穗好办”提供一站式服(fu)务事项(xiang)超过1.1万项(xiang)。产业类、公益类项(xiang)目开工等待期压减(jian)60天以(yi)上。12345热线运行质(zhi)量排名全国副省级和省会城(cheng)市第一。

2025年

主(zhu)要工作安排

今年广州经济社会发展的主(zhu)要预期目标是：地区生产总值、规模以(yi)上工业增加值、固定资产投(tou)资、社会消费品零售总额(e)增长5%左右，商(shang)品进出口总值增长3%左右，地方一般公共预算收入(ru)增长3%，城(cheng)乡居民收入(ru)增长与(yu)经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城(cheng)镇(zhen)新增就业25万人(ren)以(yi)上，主(zhu)要生态质(zhi)量指(zhi)标完成省下达的目标任(ren)务。

勇当新征程改革开放排头兵(bing)

完成《南沙方案》第一阶段发展目标任(ren)务，争(zheng)取国家批复南沙总体发展规划及金(jin)融支持专项(xiang)政策，深入(ru)实施自贸试验(yan)区提升(sheng)战略(lue)。深化南沙与(yu)横琴、前海、河套等平台协同联(lian)动。推动东部中心升(sheng)级为省级发展平台，加快东部公铁联(lian)运枢纽建设，提升(sheng)生产服(fu)务型国家物流枢纽功能。推动北部增长极(ji)建设成形起势，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城(cheng)融合发展区。推动中新广州知识城(cheng)上升(sheng)为中新政府间合作项(xiang)目，打造具有全球影响力的国家知识中心。

培育发展新质(zhi)生产力

推进国家级中小企业数(shu)字化转型试点，累计完成350家以(yi)上中小企业数(shu)字化改造。加快壮(zhuang)大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略(lue)先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤(you)其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值、智车名城(cheng)”。打造具身智能、智能无人(ren)系统、前沿新材(cai)料等首试首用(yong)示(shi)范应(ying)用(yong)场景(jing)，构建细胞与(yu)基因、未来网络与(yu)量子科(ke)技、深海深空(kong)等高能级创新平台体系。开展“人(ren)工智能+”“千(qian)模智赋(fu)百业”行动，打造人(ren)工智能大模型应(ying)用(yong)示(shi)范区。

一体推进全面创新

加快建设冷泉生态系统、人(ren)类细胞谱系等重大科(ke)技基础(chu)设施，推动“人(ren)体蛋(dan)白质(zhi)组导航”国际大科(ke)学(xue)计划核心支撑平台建设。推进天河智慧城(cheng)、番禺东西(xi)庄科(ke)技创新集聚区等重点片区建设。部署建设面向人(ren)工智能、生物医药与(yu)健康、空(kong)天深海等产业领域关键(jian)技术实验(yan)室，以(yi)及低空(kong)飞行综合管理服(fu)务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高技能人(ren)才培训基地。

提振需求畅通循环

加力扩围消费品“以(yi)旧换新”，更好打造“羊城(cheng)消费新八景(jing)”城(cheng)市消费IP。建立跨区增资扩产统筹机制和税收利益共享机制，储备建设超过100个亿元以(yi)上增资扩产项(xiang)目。推动998个市重点项(xiang)目建设，力争(zheng)年度投(tou)资3815亿元以(yi)上。实施“广交会+”行动，大力发展中间品贸易，加快跨境电商(shang)综合试验(yan)区、出口海外(wai)仓建设，推动市场采购贸易扩区拓品，建成运营知识城(cheng)综保区，打造一批内外(wai)贸融合发展平台，培育外(wai)贸新增长点。

深化重点领域改革攻坚

纵(zong)深推进“营商(shang)环境改革一号(hao)工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配(pei)置(zhi)共同构成“产业版”营商(shang)环境、“友好型”创新氛围。全面实施支持民营经济发展条例，完善民营企业参与(yu)重大项(xiang)目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担(dan)重大技术攻关任(ren)务。加快优化国有经济布局，推进国有企业战略(lue)性重组和专业化整合，支持通过投(tou)资并购、资源(yuan)整合、协同合作等方式大力发展战略(lue)性新兴产业、培育未来产业，打造一批新型国企。

强化“百千(qian)万工程”战略(lue)引领

持续推进环南昆山(shan)——罗浮山(shan)县镇(zhen)村高质(zhi)量发展引领区规划建设，聚力打造从化新老温泉、增城(cheng)派潭高滩——正(zheng)果(guo)老街(jie)两大先行区。开展农村人(ren)居环境整治提升(sheng)行动和乡村绿化三年行动，推广运用(yong)装配(pei)式建筑提升(sheng)农房(fang)风貌。抓好农村集体产权制度改革省级试点建设，探(tan)索推进“跨村联(lian)管”“股份合作”等模式。统筹推进与(yu)清(qing)远、梅州、湛江、肇庆产业协作和驻镇(zhen)帮镇(zhen)扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探(tan)索“飞地经济”产业合作新模式。

提升(sheng)基础(chu)设施保障水平

推动白云机场三期建成投(tou)用(yong)。加快增城(cheng)跑道型通用(yong)机场报批建设。推进南沙港区国际通用(yong)码头建设，争(zheng)取开工建设南沙港区五期、20万吨级航道工程。推进4个国铁、8个城(cheng)际、9个地铁等续建项(xiang)目建设，建成开通广湛高铁、广佛东环城(cheng)际、穗莞深城(cheng)际琶洲支线，地铁10号(hao)线、12号(hao)线东段及西(xi)段、14号(hao)线二(er)期等。争(zheng)取城(cheng)市轨道交通第四期建设规划获批，力争(zheng)开工建设广州东至新塘五六(liu)线、佛穗莞城(cheng)际。

加力提速推进城(cheng)市更新

坚持走成片开发、区域统筹更新路子，推进中心城(cheng)区、四大重点片区、重点功能平台区域内城(cheng)中村应(ying)改尽改。推广应(ying)用(yong)“自筹资金(jin)、拆(chai)危建新”危旧房(fang)改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老旧小区156个。全年完成城(cheng)市更新固定资产投(tou)资1800亿元以(yi)上，其中城(cheng)中村改造1000亿元以(yi)上。

做好十五运会和残特奥(ao)会服(fu)务保障

构建赛时运行、赛事保障组织指(zhi)挥体系，高质(zhi)量完成29个项(xiang)目竞赛组织。高标准(zhun)完成全部竞赛场馆(guan)升(sheng)级改造，实施绿色行动计划，铺开数(shu)智信息(xi)化项(xiang)目，打造一批绿色场馆(guan)、智慧场馆(guan)。开展“十五运·十五城(cheng)”等系列活动，精心组织火炬传递仪式，统筹推进体育惠民工程，系统谋划场馆(guan)赛后利用(yong)。

扎实办好民生实事

新增基础(chu)教育公办学(xue)位6万座、普通高中学(xue)位1万座。推动职业学(xue)校办学(xue)条件达标率超过90%，争(zheng)取设立广州职业技术大学(xue)。构建房(fang)地产发展新模式。改革房(fang)地产开发融资方式，满足企业合理融资需求。多渠道筹集建设保障性住房(fang)，其中保障性租(zu)赁住房(fang)10万套 (间)。新建20个重大疑难疾病诊疗中心。推动公建民营普惠托育机构实现(xian)镇(zhen)街(jie)全覆盖，各类幼(you)儿园开设托班1000个以(yi)上，力争(zheng)每千(qian)人(ren)口托位数(shu)达5.8个。