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证(zheng)券(quan)时报记者 贺觉渊
财政部2月(yue)20日公布《中(zhong)华人民(min)共和国绿色主权债券(quan)框架(jia)》（以(yi)下简称《框架(jia)》），《框架(jia)》是(shi)财政部作为国际绿色债券(quan)发行人的基石文(wen)件。此前，第十一次中(zhong)英经济财金对话政策成果透露，中(zhong)方同意2025年(nian)发行首笔人民(min)币(bi)计价的绿色主权债券(quan)，并在伦(lun)敦挂牌(pai)上(shang)市(shi)，这将是(shi)中(zhong)国在英发行的首笔绿色主权债券(quan)。
未来，财政部将以(yi)《框架(jia)》为基础在境外发行中(zhong)国绿色主权债券(quan)，丰富国际市(shi)场高(gao)质量绿色债券(quan)品种，吸引(yin)国际资金支持国内绿色低碳发展，助力(li)做好绿色金融大文(wen)章，持续推进美丽中(zhong)国建设。
在《框架(jia)》下发行的绿色主权债券(quan)，将在募集(ji)资金用(yong)途、项目评估及(ji)筛选、募集(ji)资金管理(li)和信息披露四个方面遵循相关(guan)规定。
在募集(ji)资金用(yong)途方面，《框架(jia)》明确，绿色主权债券(quan)所募集(ji)的资金将全部用(yong)于中(zhong)央财政预算中(zhong)合格绿色支出，并有助于实(shi)现气候变化减缓、气候变化适应、自然资源保护、污染防治和生(sheng)物多样性保护等(deng)环境目标。绿色支出的支持项目包括清洁交通、可持续水资源与废水管理(li)等(deng)。
《框架(jia)》规定，募集(ji)资金将由财政部负责统一管理(li)。募集(ji)资金将分配至中(zhong)央财政预算支出中(zhong)的绿色领域，未分配资金不会(hui)分配给任何化石燃料有关(guan)资产(chan)或高(gao)污染、高(gao)能耗的资产(chan)或项目。
在信息披露方面，财政部将在绿色主权债券(quan)存续期(qi)内，每年(nian)就《框架(jia)》下发行的绿色主权债券(quan)发布年(nian)度绿色主权债券(quan)信息披露，还将聘请独立第三方机(ji)构为年(nian)度绿色主权债券(quan)信息披露出具外部认证(zheng)报告。
财政部指出，在境外发行绿色主权债券(quan)，旨在彰显中(zhong)国支持可持续绿色发展的决(jue)心，丰富国际金融市(shi)场高(gao)质量绿色债券(quan)品种，带动更多中(zhong)资发行体(ti)发行绿色债券(quan)，进一步吸引(yin)各类投资者参与绿色金融市(shi)场。
专家指出，在境外发行绿色主权债券(quan)，将促(cu)进人民(min)币(bi)国际化、加强离岸人民(min)币(bi)市(shi)场建设，丰富我(wo)国绿色金融产(chan)品，吸引(yin)多种类型投资者，满足多样化绿色资产(chan)配置需(xu)求，进一步完善我(wo)国绿色金融市(shi)场建设。