水利部专(zhuan)项调查成(cheng)果显(xian)示：东(dong)北黑土区侵蚀沟总数量为66.67万条，沟道总长度23.24万千米，总面积(ji)4029.57平方千米，近九成(cheng)属于发展型侵蚀沟。黑土区侵蚀沟直接占毁耕地(di)面积(ji)达417.72万亩。

黑土地(di)上为啥容易形成(cheng)侵蚀沟？“先来看气(qi)候(hou)，东(dong)北夏(xia)季降雨集中，水流较大(da)，易冲刷成(cheng)沟。春季融雪期短，上层的土已经融化了，下层的土还冻着，水流渗不下去，融雪顺着地(di)面流，也容易冲刷出沟道来。再来看地(di)貌，黑土区典型地(di)貌为漫川漫岗，其特征是(shi)坡缓坡长，汇水区面积(ji)大(da)，易在凹处形成(cheng)冲刷力大(da)的汇流。”中国科学(xue)院东(dong)北地(di)理(li)与农业生(sheng)态研(yan)究所(suo)研(yan)究员张(zhang)兴义介绍。

“侵蚀沟不仅(jin)直接切割和蚕食耕地(di)、阻碍机械化耕作，还会增加河流泥沙含量，淤高河床、诱发山洪地(di)质灾害。”水利部松辽(liao)水利委(wei)员会副主任郭(guo)海说。

治理(li)刻不容缓。

2017年以来，水利部会同财政部累计安排中央资金134.2亿元，治理(li)侵蚀沟4.04万条，其中2023年增发国债用于支持东(dong)北黑土区侵蚀沟治理(li)项目，中央资金投入98.3亿元，治理(li)侵蚀沟2.77万条。

“坚持统一规划(hua)、系统治理(li)、规模(mo)治理(li)，优先治理(li)黑土耕地(di)中发展型侵蚀沟，通过填埋复垦技术，对部分侵蚀沟沟段两侧未利用地(di)的综合整治，恢复和新增黑土耕地(di)，保护黑土资源。”水利部水土保持司生(sheng)态建设处处长冯伟说。

治理(li)取得(de)明显(xian)成(cheng)效。“十(shi)四五”以来，累计治理(li)侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地(di)792万亩，每年可增加粮食综合生(sheng)产能力1.9亿斤。据统计，2023年增发国债用于支持侵蚀沟治理(li)项目，可保护耕地(di)面积(ji)约665万亩，年增加粮食产量约1.6亿斤；恢复和新增耕地(di)约8000亩，年可增加粮食产量约1200万斤。“侵蚀沟治理(li)项目的实施，还能完善耕地(di)径流调控(kong)体系，增强沟道排水能力，降低洪涝灾害风(feng)险。”冯伟表示。

一沟一策，因地(di)制宜(yi)柔性治理(li)

“沟道变农田，大(da)伙儿心里可美了。今(jin)年春耕，这块地(di)就(jiu)能种上粮食。”内蒙古(gu)自治区兴安盟突泉县六户镇榆树村党支部书记宋(song)耀权说，这块地(di)原来是(shi)条400多米长的侵蚀沟，采用煤矸石填沟方法，恢复了耕地(di)。

“通过秸秆、煤矸石填埋等方式，可以达到消除侵蚀沟、恢复耕地(di)的目标。治理(li)后(hou)的侵蚀沟，沟道被‘抚(fu)平’，也便于农机田间作业。”内蒙古(gu)自治区兴安盟水利局水土保持与移民安置科科长蕊妮介绍。

因地(di)制宜(yi)柔性治沟。“啥叫柔性，就(jiu)是(shi)就(jiu)地(di)取材，用绿色植物治理(li)侵蚀沟。”黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县水务局水土保持服务中心主任刘志文介绍，在沟槽底(di)部、沟槽两侧铺上柳条，同时在边坡上混栽樟子松、紫穗槐、胡枝子等乔灌木。近年来，拜泉县因地(di)制宜(yi)治理(li)侵蚀沟2.1万条、控(kong)制水土流失面积(ji)32.4万亩。

黑土地(di)用上黑科技。“我们建成(cheng)了东(dong)北黑土区侵蚀沟‘一张(zhang)图’，66.67万条侵蚀沟的位置、类型、面积(ji)、沟长等信息(xi)在屏上一目了然，还可与遥感影(ying)像、其他(ta)基础图层叠加开展综合分析，并部署于移动端支撑外业工作。”水利部松辽(liao)水利委(wei)员会水土保持处处长赵瑞娟说。

“治理(li)侵蚀沟就(jiu)像给黑土地(di)进行‘皮(pi)肤护理(li)’，按照治理(li)措施可以分为工程措施、生(sheng)物措施、农业措施等，对不同的情况要制订不同的‘护理(li)’方案，一沟一策、综合施策。”赵瑞娟说，黑土区侵蚀沟治理(li)不是(shi)一次性工程，需要合理(li)规划(hua)利用土地(di)，避免过度开垦和不合理(li)开发，加强侵蚀沟监测与预警，及时发现侵蚀风(feng)险，及早采取防治措施。

创新机制，探索侵蚀沟治理(li)投入新模(mo)式

“去年我们村治好了4条侵蚀沟，汛期周(zhou)边耕地(di)一点(dian)儿没受影(ying)响，粮食产量较以前(qian)增加了2万斤左右。”辽(liao)宁省抚(fu)顺县海浪乡转山村党总支书记许洪文说。

2025年1月10日，全国首单黑土地(di)侵蚀沟治理(li)工程新增耕地(di)指标交易落地(di)。出让方抚(fu)顺县人民政府与受让方企(qi)业签订协(xie)议，交易海浪乡5条侵蚀沟治理(li)新增耕地(di)16.7亩，交易额167万元，交易资金主要用于侵蚀沟治理(li)等水土保持工程建设及管护。

“这一交易将侵蚀沟治理(li)新增耕地(di)纳入耕地(di)占补平衡(heng)，开展新增耕地(di)指标交易，是(shi)我国黑土地(di)保护治理(li)的一项突破，开辟了黑土区侵蚀沟治理(li)的投融资新路径，对保障粮食安全和生(sheng)态安全具有重要意义。”冯伟表示。

创新来自多方合力。辽(liao)宁省水利厅厅长冯东(dong)昕表示，2024年选取抚(fu)顺县作为试点(dian)县，建立省、市、县三(san)级水利、自然资源、农业农村等部门联动工作机制，全过程各环节(jie)支持指导，探索建立收益反哺侵蚀沟治理(li)机制。

侵蚀沟治理(li)面临挑战。“目前(qian)，东(dong)北黑土区侵蚀沟治理(li)仍面临治理(li)任务重、投入不足、治理(li)成(cheng)果不稳固(gu)等问(wen)题(ti)。”水利部水土保持司副司长陈琴表示，一些(xie)地(di)方在治理(li)侵蚀沟时，对侵蚀沟上方汇水坡地(di)未同步建设排水体系，坡地(di)在没有固(gu)定排水通道情况下，每年仍有新增侵蚀沟形成(cheng)。

“下一步，水利部将积(ji)极协(xie)调相关部门，加大(da)治理(li)投入，指导地(di)方政府利用国债、地(di)方政府专(zhuan)项债等资金加大(da)投入，鼓励和支持社会资本参与侵蚀沟治理(li)，探索建立侵蚀沟治理(li)新增耕地(di)指标交易等投入循环机制，形成(cheng)多元投入格局，加快侵蚀沟治理(li)速度。”陈琴表示，要加强规划(hua)统筹，协(xie)同推进侵蚀沟治理(li)、坡耕地(di)综合整治、高标准农田建设、保护性耕作等黑土地(di)保护相关项目，形成(cheng)有效合力；督促指导地(di)方落实侵蚀沟治理(li)管护责任，加强工程后(hou)期运行管护，确保治一条、成(cheng)一条、发挥效益一条。