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中国网财经2月19日讯 习近(jin)平总书记17日出席民(min)营企业座谈会(hui)并发表重要讲话。上一次同等规格(ge)的民(min)营企业座谈会(hui)要追溯(su)到(dao)2018年11月。
时隔六年多，中央再次召开民(min)营企业座谈会(hui)，这背后(hou)有何深意？此次座谈会(hui)与2018年相比(bi)，又有哪些“变”与“不变”？
特殊时点，
重磅会(hui)议提振信(xin)心
在东吴证券首席经济学家芦哲看来，本次座谈会(hui)与2018年民(min)营企业座谈会(hui)的时间点比(bi)较相似。关税带来出口冲击，对(dui)民(min)企的影响普遍(bian)大于国企，2024年我国总出口中民(min)企占比(bi)约(yue)64.9%。在此时召开会(hui)议，体(ti)现了中央对(dui)民(min)营企业的支持(chi)和呵护(hu)，也有助于稳定社会(hui)预期和信(xin)心。
中信(xin)证券研报(bao)认为，2018年和2025年的民(min)营企业座谈会(hui)均在民(min)企信(xin)心阶段性走弱之(zhi)际召开，为民(min)企发展注(zhu)入“强心剂(ji)”。
另外，从召开的时间节点来看，此次民(min)营企业座谈会(hui)的召开时间放(fang)在了全国两会(hui)前。
对(dui)此，芦哲表示：“这意味着后(hou)续支持(chi)民(min)营经济和科技创新的政策，可以在政府工作报(bao)告中部署，需要走法(fa)律流程的话，也能抓住两会(hui)这个时间窗口。”
“整体(ti)来看，此时召开会(hui)议，释放(fang)了鼓励支持(chi)民(min)营经济发展的积极信(xin)号，对(dui)于激发市场活力、增强发展动力具有重要意义。”芦哲说。
中国银河证券研报(bao)提到(dao)，本次座谈会(hui)对(dui)于民(min)营企业高质量发展具有重要意义，有助于提振微观主体(ti)信(xin)心和市场风险偏好，打消国内政策不确定的疑虑，对(dui)市场起到(dao)“一锤定音”的效果。
态度鲜明，
不能变也不会(hui)变
在我国，民(min)营经济具有“五六七八九(jiu)”的特征，即贡(gong)献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇(zhen)劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民(min)营经济功不可没。
支持(chi)民(min)营经济发展，也是(shi)党中央的一贯方针。党的十八大以来，习近(jin)平总书记多次重申坚持(chi)基本经济制度，坚持(chi)“两个毫不动摇”。
2018年召开的民(min)营企业座谈会(hui)重申了“两个毫不动摇”，驳斥了“退(tui)场论”等错误观点，明确“三(san)个没有变”，即非公有制经济在我国经济社会(hui)发展中的地(di)位和作用没有变；毫不动摇鼓励、支持(chi)、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；致力于为非公有制经济发展营造良好环(huan)境(jing)和提供更多机(ji)会(hui)的方针政策没有变。明确提出“民(min)营企业和民(min)营企业家是(shi)我们自己人”。
今年座谈会(hui)强调，“党和国家对(dui)民(min)营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会(hui)主义制度体(ti)系，将一以贯之(zhi)坚持(chi)和落实，不能变，也不会(hui)变”。
业内人士认为，这些表述强调了民(min)营经济的重要作用和地(di)位，重申了中央对(dui)于民(min)营企业的支持(chi)态度，再次给民(min)营企业家吃(chi)下了“定心丸(wan)”。
聚焦(jiao)高质量发展，
参(can)会(hui)企业“科技含量”提升
对(dui)比(bi)2018年的民(min)营企业座谈会(hui)，今年的座谈会(hui)有许多新的变化。
在中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊看来，2018年座谈会(hui)更多是(shi)从肯定民(min)营企业地(di)位、给民(min)营企业和企业家吃(chi)下“定心丸(wan)”的角度出发，对(dui)民(min)企的期望主要是(shi)稳定增长、增加就业、改(gai)善民(min)生等。今年座谈会(hui)则是(shi)聚焦(jiao)高质量发展，明确提出“民(min)营经济发展前景广阔大有可为，民(min)营企业和民(min)营企业家大显(xian)身手正当其时”，并鼓励民(min)营企业要“专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会(hui)主义的建(jian)设者、中国式现代化的促进者”。
另外，参(can)会(hui)企业所在的领域(yu)也有较大的变化。
中国银河证券研报(bao)指出，2018年参(can)会(hui)企业主要集中在高端制造领域(yu)，2025年参(can)会(hui)企业在科技和消费领域(yu)明显(xian)增加。
浙商证券首席经济学家李超提到(dao)，与2018年邀请的企业对(dui)比(bi)来看，本次民(min)营企业座谈会(hui)更注(zhu)重科创领域(yu)，尤其是(shi)人工智能、人形机(ji)器(qi)人等未来产业是(shi)显(xian)著增量。
“本次代表发言的6名民(min)营企业家中，主要都是(shi)科技行业的领军人物，且(qie)参(can)加座谈会(hui)的企业家中也有众多来自人工智能、人形机(ji)器(qi)人、半导体(ti)等科技领域(yu)的企业代表。尤其是(shi)前沿科技创新领域(yu)，如宇树科技聚焦(jiao)人形机(ji)器(qi)人开发，Deepseek是(shi)人工智能领域(yu)新兴科技企业。”李超说。
章俊表示：“从本次座谈会(hui)的参(can)会(hui)企业来看，‘科技含量’进一步提升，这既肯定了过去民(min)企在新质生产力相关领域(yu)的技术突破，又凸显(xian)了当前政策层(ceng)面(mian)对(dui)科技创新的全面(mian)支持(chi)。”
明确工作重点，
扎扎实实落实政策措施
从两次座谈会(hui)提出的促进民(min)营经济发展重点支持(chi)措施来看，2018年座谈会(hui)主要提及民(min)企税费、融资、公平竞争等六项措施。而今年则进一步聚焦(jiao)在竞争性领域(yu)开放(fang)和民(min)企资金流问(wen)题上。
今年民(min)营企业座谈会(hui)提出“扎扎实实落实促进民(min)营经济发展的政策措施，是(shi)当前促进民(min)营经济发展的工作重点”。
对(dui)此，中国银河证券研报(bao)分析认为，这意味着前期政策落地(di)将进一步提速。
在具体(ti)措施方面(mian)，座谈会(hui)明确，持(chi)续推进基础设施竞争性领域(yu)向各类经营主体(ti)公平开放(fang)，继续下大气力解决(jue)民(min)营企业融资难融资贵问(wen)题；要着力解决(jue)拖(tuo)欠(qian)民(min)营企业账款(kuan)问(wen)题；要强化执法(fa)监督，集中整治乱收费、乱罚款(kuan)、乱检查、乱查封，切实依法(fa)保护(hu)民(min)营企业和民(min)营企业家合法(fa)权益……
中国银河证券研报(bao)指出，以上具体(ti)措施一方面(mian)延续了此前持(chi)续放(fang)开民(min)企行业准入、解决(jue)融资难融资贵问(wen)题的安排，另一方面(mian)也聚焦(jiao)了近(jin)年来由于地(di)方财政压力导致的例(li)如“远洋捕捞”等执法(fa)问(wen)题。“预计 2025 年对(dui)地(di)方非税收入管理将有所加强，伴随新一轮化债资金到(dao)位拖(tuo)欠(qian)企业账款(kuan)亦有望得到(dao)解决(jue)。”
芦哲表示，本次座谈会(hui)将成为新一轮民(min)企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将显(xian)著受(shou)益。
他提到(dao)，在当前民(min)营企业带来科技新突破的背景下，再次召开座谈会(hui)，体(ti)现了高层(ceng)稳经济、稳市场主体(ti)的决(jue)心。关注(zhu)后(hou)续金融、立(li)法(fa)、营商环(huan)境(jing)等一揽子政策落地(di)进展，进一步提振市场信(xin)心和情绪。(作者：张紫祎)