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冬去春回，麦苗披绿。行走中原(yuan)大地，农业高质量发展动能澎湃。
生产全国约1/10的粮食、1/4的小(xiao)麦，农业大省河南在扛稳粮食安全重任的同时，如何由“大”变(bian)“强”？
2019年9月，习(xi)近(jin)平总(zong)书记在河南考察时强调：“要(yao)扎实实施乡村(cun)振兴战略，积极(ji)推进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住粮食这个核心竞(jing)争力(li)，不断调整优(you)化农业结构，深(shen)入推进优(you)质粮食工程，突出抓好耕地保护(hu)和地力(li)提升，加(jia)快推进高标准农田建(jian)设，做好粮食市场和流通的文章，积极(ji)稳妥推进土地制度(du)改革，加(jia)强同脱贫攻坚战略的有效对接(jie)，在乡村(cun)振兴中实现农业强省目(mu)标。”
2024年9月，在第七个“中国农民丰收节”到来之际(ji)，习(xi)近(jin)平总(zong)书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持(chi)不懈(xie)夯实农业基础，推进乡村(cun)全面振兴。”
牢记习(xi)近(jin)平总(zong)书记殷(yin)殷(yin)嘱托，河南坚决(jue)扛稳粮食安全重任，推动农业科技和体制机(ji)制创(chuang)新，因地制宜(yi)发展农村(cun)特色产业，奋力(li)在推进乡村(cun)全面振兴中实现农业强省目(mu)标。
“五良”齐抓，平急兼备，确保粮食增(zeng)产、稳产
“上世纪(ji)30年代，就有西方学者尝试将冰(bing)草(cao)优(you)秀的抗旱、抗寒、高产基因引入小(xiao)麦，可是一直没有成功。更(geng)有人断言(yan)，小(xiao)麦和冰(bing)草(cao)的远缘杂交是条‘死胡同’。”在河南新乡市中原(yuan)农谷的试验基地里，中国农业科学院作(zuo)物科学研究所研究员李立会从地里拔起一棵穗多的“普冰(bing)03”小(xiao)麦，兴奋之情溢于言(yan)表，“但这条‘死胡同’，让(rang)我们(men)走通了！”
世界首次，李立会团队实现了“小(xiao)麦—冰(bing)草(cao)”的远缘杂交，拓展了小(xiao)麦育种的新空间，其研发的新品(pin)种“普冰(bing)03”，以666万(wan)元的价格(ge)，实现市场转化。
种子是农业的“芯片”。河南举(ju)全省之力(li)，打造国家级、国际(ji)化种业创(chuang)新高地“中原(yuan)农谷”，聚集国家生物育种产业创(chuang)新中心、神农种业实验室等近(jin)60家省级以上创(chuang)新平台。3年来，累计有超过160个种业新品(pin)种通过国家和省级审定。
这是河南省以良田、良种、良法、良机(ji)、良制“五良”融合，扛稳粮食安全重任的缩影。
良田——高标农田建(jian)设加(jia)快推进。目(mu)前，河南已建(jian)成高标准农田近(jin)9100万(wan)亩，连续8年粮食总(zong)产量稳定在1300亿斤以上。
“到今年底，我们(men)通过‘投融建(jian)运管’一体化推进模式，还将完成对1500万(wan)亩高标准农田的提档升级，预计将进一步(bu)提高粮食产能20亿斤以上。”河南省农业农村(cun)厅(ting)农田建(jian)设处处长(chang)徐高立说。
良种——创(chuang)新有成果，推广强有力(li)。河南全省农作(zuo)物良种覆盖率超过97%，良种对粮食增(zeng)产贡献(xian)率超45%。
良法——积极(ji)开展粮食增(zeng)产技术集成推广行动。以“专家+基层人员”的模式，探索推广小(xiao)麦深(shen)耕耙压整地、“一喷(pen)三防”，玉米密植滴灌、“一喷(pen)多促”等多种增(zeng)产方法。
良机(ji)——持(chi)续培育壮大先进农机(ji)装备产业链。以智能农业动力(li)装备全国重点实验室依托单位中国一拖为龙头，加(jia)快研制先进适用、高效低损(sun)、智慧绿色的现代农机(ji)装备，加(jia)大对智能农机(ji)、高端农机(ji)的购置补贴力(li)度(du)。
目(mu)前，河南省拥有拖拉机(ji)、配套农机(ji)具数量居(ju)全国第一，农作(zuo)物耕种收机(ji)械化率达88.1%，高出全国平均水平14个百分点。
良制——推动农业社会化服务全覆盖。河南省认定149家省级重点农业社会化服务组(zu)织，扶持(chi)首邑农业等农业社会化服务组(zu)织引领(ling)发展生产性服务业，引入科大讯飞(fei)、拼多多等数字化、物流类企(qi)业引领(ling)发展信息类、销售类服务业，使社会化服务贯穿供耕种、管保收、储运销各环节。
近(jin)年来，面对旱涝(lao)灾害、“烂场雨”等异常气候和农作(zuo)物病虫害、市场波动风险，河南省在抓好“五良”，打牢粮食增(zeng)产、稳产“地基”的同时，不断增(zeng)强农业生产的应急能力(li)。
针(zhen)对高标准农田机(ji)井及配套供电设施容易被损(sun)坏，管护(hu)上“九(jiu)龙治水”等问题，河南省明确全省高标准农田供电设施高压部分由国家电网投资(zi)、管理，低压部分和机(ji)井交由村(cun)委会、农民用水合作(zuo)组(zu)织管护(hu)。明确了管护(hu)主体，河南省高标准农田相关设施故障率降低到1%以下。
针(zhen)对农田排水设施易堵塞、不畅通问题，河南省从去年开始，开展农村(cun)沟渠连通整治三年行动，计划投资(zi)近(jin)170亿元，加(jia)快打造系统完备、循环通畅、排蓄(xu)可控的农村(cun)沟渠网络体系；为应对突发自然灾害，河南省建(jian)成“平急两用”区域性综合应急服务中心286个，成立716支平战结合的农机(ji)应急作(zuo)业服务队，在125个县市区支持(chi)建(jian)设1300多处烘干能力(li)100吨以上的烘干设施。
“针(zhen)对市场风险，我们(men)建(jian)立省市县三级粮食经纪(ji)人名录及联络机(ji)制，加(jia)强了对粮食经纪(ji)人队伍的规范培训，有效提升了粮食应急购销转运能力(li)。”河南省委农办主任，省农业农村(cun)厅(ting)党组(zu)书记、厅(ting)长(chang)孙巍峰说。
强链条、树(shu)品(pin)牌，促进农特产业由大变(bian)强
如何调整优(you)化农业结构，在粮食稳产的同时，还能增(zeng)收？
临颍县国家级现代农业产业园里，“麦椒套种+5G智慧种植”引人注目(mu)。
“种植环节，我们(men)小(xiao)麦隔两行套种辣椒；生长(chang)环节，依靠5G+智慧农业设施，全天候监测(ce)土壤(rang)墒情和病虫害，实现水肥智能一体化灌溉，小(xiao)麦、辣椒生长(chang)需求得到精准匹配，生长(chang)都很(hen)旺。”临颍县益祥专业种植合作(zuo)社理事长(chang)罗付祥掰着指头算，“每(mei)年，亩产小(xiao)麦1000斤打不住，辣椒有六七百斤，一亩地比纯种粮食多挣3000多元！”
模式创(chuang)新、智慧赋(fu)能，让(rang)临颍县从“地缝”里抠(kou)出一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种植到深(shen)加(jia)工的全产业链，成为豫中南地区最大的辣椒种植、流通、加(jia)工基地。
“近(jin)年来，我们(men)通过优(you)化产业结构、加(jia)强基地建(jian)设和科技赋(fu)能，大力(li)推动乡村(cun)特色产业链式盟式发展，累计创(chuang)建(jian)了9个优(you)势特色产业集群、15个国家现代农业产业园和蔬菜(cai)、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒、杞县大蒜等造福一县、全国知名的特色产业集群。”孙巍峰说。
规模做大，如何做精？品(pin)牌是关键。
伏牛山深(shen)处，栾川县山高沟深(shen)，气候独特，土特产颇为丰富，原(yuan)本“养在深(shen)山人不识”；如今，依靠打造“栾川印(yin)象(xiang)”区域品(pin)牌出了名。
2017年，栾川县整合全县农产品(pin)，打造了“栾川印(yin)象(xiang)”农产品(pin)区域品(pin)牌。
“通过对产品(pin)统一标准、统一包(bao)装、统一定价销售，让(rang)栾川农产品(pin)集体穿上区域品(pin)牌的外衣。2024年，‘栾川印(yin)象(xiang)’品(pin)牌已涵盖农业产业化企(qi)业13家，年产值达2亿元，带动2万(wan)多户群众增(zeng)收。”负(fu)责运营的洛阳市川宇农业开发有限公司董事长(chang)李双松说。
汇集优(you)质农特产品(pin)，叫响(xiang)河南农业品(pin)牌，以栾川印(yin)象(xiang)、淅有山川等为代表的县域公共品(pin)牌多点开花，而代表全省优(you)质农产品(pin)的“金字招牌”——“豫农优(you)品(pin)”同步(bu)强势崛起。
“我们(men)成立运营公司，制定‘豫农优(you)品(pin)’准入‘十(shi)大金标准’，通过举(ju)办河南（郑州）—东(dong)盟粮农合作(zuo)大会、‘一带一路’（河南）国际(ji)农业合作(zuo)博览(lan)会等活动，努力(li)把‘豫农优(you)品(pin)’推向世界，带动河南优(you)质农产品(pin)卖到全球。”孙巍峰说，已有377家企(qi)业、717个产品(pin)被纳入“豫农优(you)品(pin)”，河南成功打造了46个国家级农业品(pin)牌。“通过链式盟式发展+品(pin)牌建(jian)设，河南已孕育出包(bao)括(kuo)全球最大规模生猪养殖企(qi)业牧原(yuan)、靠一根辣条到香(xiang)港上市的卫龙、全球最大肉制品(pin)企(qi)业双汇在内的122家国家级农业产业化龙头企(qi)业，数量居(ju)全国第二。”孙巍峰告诉记者。
优(you)规划、促增(zeng)收，推进乡村(cun)全面振兴
开春时节，天气微(wei)冷，嵩县山上的连翘、玉兰(lan)已渐次开放。来到位于陆浑(hun)湖边的“湖上云间”民宿，近(jin)5000平方米的空间，游客颇多。
近(jin)年来，嵩县坚持(chi)规划先行，通过打破行政区域界限，制定沿湖丘陵地区连片发展规划，发展高端民宿、特色美食等六大业态(tai)，推动和美乡村(cun)建(jian)设。去年，共接(jie)待游客1330.1万(wan)人次，实现收入52.89亿元。
这是河南开展片区化清单式推动宜(yi)居(ju)宜(yi)业和美乡村(cun)建(jian)设的一个缩影。
河南以乡村(cun)规划设计为引领(ling)，持(chi)续推动“设计河南美丽乡村(cun)”、“千村(cun)引领(ling)”乡村(cun)设计精品(pin)示范系列活动，已完成全省2.64万(wan)个行政村(cun)的初(chu)步(bu)规划，评选创(chuang)意(yi)设计大赛(sai)获奖作(zuo)品(pin)88个。
“为配合乡村(cun)规划落地，我们(men)划分平原(yuan)、丘陵、山区，因地制宜(yi)、分类施策，指导各地差(cha)异化推进乡村(cun)建(jian)设。2024年乡村(cun)建(jian)设项目(mu)入库近(jin)1.5万(wan)个，总(zong)投资(zi)近(jin)1000亿元，涌现出洛阳城乡供水一体化、新乡‘三通一规范’等一批经验做法。”孙巍峰表示，以片区化、组(zu)团式发展理念推进宜(yi)居(ju)宜(yi)业和美乡村(cun)建(jian)设，已培育包(bao)括(kuo)嵩县环湖片区在内的省级宜(yi)居(ju)宜(yi)业和美乡村(cun)建(jian)设先导区20个。
平舆县构建(jian)“三园同构”发展模式，依托皮(pi)革皮(pi)具、建(jian)筑(zhu)防水、户外休闲(xian)用品(pin)三大主导产业，建(jian)设县级主导产业工业园，串联24个乡村(cun)振兴产业园，延伸200多个村(cun)级共同富裕(yu)加(jia)工园，兼顾了县级主导产业的发展和村(cun)民家门(men)口就业，带动近(jin)9万(wan)农户，人年均增(zeng)收3万(wan)元。
党的十(shi)八大以来，河南稳步(bu)推进农村(cun)发展、农民增(zeng)收，连续12年，农村(cun)居(ju)民人均可支配收入增(zeng)速超过城镇居(ju)民，城乡收入比从2.72∶1缩小(xiao)到约2∶1。
“我们(men)将牢记习(xi)近(jin)平总(zong)书记对河南的殷(yin)殷(yin)嘱托，立足中原(yuan)大地实际(ji)，在推动城乡融合发展和乡村(cun)全面振兴上奋勇争先，加(jia)快农业农村(cun)现代化，朝着建(jian)设农业强省目(mu)标扎实迈进，为奋力(li)谱写中国式现代化河南篇章提供坚实支撑。”河南省委主要(yao)负(fu)责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版(ban)）
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